Диссертация (1173707), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Червяков. Он выделяетследующие группы взаимосвязанных факторов, акцентируя внимание напоследствиях их влияния:1) факторы, порождающие потребность в правовой регламентации;2) факторы, определяющие форму и содержание нормативногоправового акта;3)факторы,оказывающиевлияниенапределыправовогорегулирования;4) факторы, определяющие эффективность реализации нормативныхактов.142Такимобразом,разнообразиеклассификацийпоказывает,чтосовременная наука в достаточной степени изучила проблему фактороввлияния на правотворчество. Следует заметить, что все классификацииобъединяет присущая им прямая зависимость от основных сфер общества,что еще раз отмечает социальную природу правотворчества.4.2.Классификацияфакторов,определяющиххарактеркорпоративного правотворчестваДумается, что для корпоративного правотворчества логичным будетприменить подход деления его факторов на внешние и внутренние.141Марченко М.Н.
Проблемы теории государства и права. М., 2007. С. 663.Червяков Н.Н. Проблемы совершенствования ведомственного нормотворчества на материалах МВДРоссии: дисс. ... к.ю.н. М., 2000. С. 45.14274К внешним факторам влияния на корпоративное правотворчествоотносятся, прежде всего, те факторы, которые связанны с международным игосударственным правотворчеством, так как корпоративное правотворчествоот них зависит напрямую.Итак, к внешним факторам относятся:1) экономические (например, вынужденная фиксация в корпоративныхнормативных актах денежной валюты для совершения сделок склиентами в связи с ростом курса иностранных валют);2) социальные (допустим, отражение во внутренних корпоративныхнормативных актах изменения социального положения определеннойкатегории работников, например, повышение планки пенсионноговозраста);3) политические (например, запрет на занятие должностей генеральногодиректора, члена совета директоров в ведущих корпораций страныгосударственными служащими);4) юридические (например, изменение классификации юридических лиц вгражданском законодательстве в некоторых случаях требует измененияучредительных документов);5) культурно-идеологические (например, принятие закона о запретекурения в общественных местах влечет за собой определение новогоместа для курения).Квнутреннимфакторам,влияющимнакорпоративноеправотворчество можно отнести следующие:1) организационно-юридические (например, смена собственников илипоявление новых акционеров в корпорации влечет за собой изменениеучредительных документов);2) финансовые (например, принятие советом директоров решенияосуществлять обязательную внеплановую аудиторскую проверкувлечет изменение в финансовых инструкциях корпорации);753) трудовые (например, открытие новой вакансии в корпорации порешению собственников предприятия);4) культурные (например, принятие кодекса корпоративной этики);5) управленческие(например,изменениемаркетинговойполитики,отражающейся годовом плане развития корпорации);6) договорные (например, возложение на корпорацию новых обязательствпутем подписания договора, которые влекут за собой измененияположений в корпоративных документах).Кроме того, следует заметить, что и внутренние, и внешние факторыкорпоративного правотворчества взаимосвязаны и взаимозависимы, могутприменяться как в совокупности, так и в отдельности.
Это делаеткорпоративное правотворчество более динамичным, что очень важно длябизнеса.Выводы:1.В зависимости от субъекта правотворчества можно выделитьследующиееговиды:непосредственное1)(народное)международноеправотворчество;2)(референдум);3)правотворчествогосударственное правотворчество; 4) правотворчество органов местногосамоуправления;5)договорноеправотворчество;6)корпоративноеправотворчество; 7) правотворчество иных юридических лиц.2.лиц,Правотворчество – это деятельность компетентных органов исостоящихвправовыхотношенияхсгосударственнымиинегосударственными субъектами права по созданию, изменению или отменеправовых норм.3. Корпорация – это объединение действий и/или имущества лиц(физическихи/илиюридических),зарегистрированноевкачествеюридического лица с обособленным имуществом, участие в котором76формализовано, имеющее свои органы управления и функционирующее наначалах автономии и самоуправления.4.
Корпорации обладают следующими признаками: наличие статуса юридического лица; имущественная обособленность; наличие формализованного участия; объединение действий лиц (физических и/или юридических) длядостижения общей цели; построениеорганизациинаначалахавтономииисамоуправления; наличие внутренних органов управления.5.Корпоративноеправотворчестводолжносоответствоватьследующим требованиям: должнобытьдоступнымипонятнымвсемучастникамкорпорации; должно отражать объективную реальность; гарантированность обеспечительными мерами; должно соответствовать нормативным актам государства; должнооперативнореагироватьнавнутрикорпоративныеизменения; должно обладать многовариантностью; должно быть внутренне согласованным; должно работать на опережение.6. Корпоративное правотворчество основываться на следующихпринципах: принцип демократизма; принцип законности; принцип гуманизма; принцип научности;77 принцип профессионализма; принцип равноправия; принцип иерархичности; принцип самоуправления (автономности).7.
Корпоративное правотворчество обладает следующими особеннымипризнаками: объектомкорпоративногоправотворчестваявляютсямногочисленные и разнообразные корпоративные правоотношения; распространяется исключительно на участников корпорации; осуществляется специальными субъектами – полномочнымикомпетентными лицами и органами управления корпорации; создает,изменяетипрекращаетсвоисобственныекорпоративные акты.8. Корпоративное правотворчество - это деятельность компетентныхлиц и органов управления организации, состоящих с ней в отношенияхформализованного участия по формированию, созданию, изменению ипрекращению норм права, регулирующих корпоративные правоотношения идействующих в отношении ее участников.9.
Факторы, влияющие на характер корпоративного правотворчества,делятся на: внутренние и внешние.Квнешнимфакторамотносятся:экономические;социальные;политические; юридические; культурно-идеологические.Среди внутренних факторов корпоративного правотворчества можновыделить:организационно-юридические;культурные; управленческие; договорные.финансовые;трудовые;78ГЛАВА 2. ВИДЫ КОРПОРАТИВНОГО ПРАВОТВОРЧЕСТВА§ 1. Подходы к классификации видов корпоративного правотворчестваКак было отмечено в предыдущей главе, корпорация по своей природеявляется достаточно широким понятием и ее деятельность охватываетмножествоотношений,составляющихпредметкорпоративногоправотворчества. На характер и содержание корпоративного правотворчествавлияет множество факторов.
В их числе: исторический контекст, влияющийна развитие корпораций в конкретном государстве, законодательство,устанавливающеетеилииныеорганизационно-правовыеформыюридических лиц, традиции корпоративного управления, система органовуправления корпорацией, корпоративная культура, способы принятиякорпоративных норм и ряд других факторов.
Все это служит основаниемполагать, что корпоративное правотворчество можно классифицировать поразличным основаниям.Используя междисциплинарный способ исследования проблемы,предлагаю следующие подходы к классификации видов корпоративногоправотворчества: 1) управленческий подход; 2) организационно-правовойподход; 3) процедурный подход.1.1.Управленческий подходВ настоящее время общепризнано, что корпоративное управлениеиграет важную роль в деятельности и развитии корпораций. Поэтому в наукесложилась соответствующая научная дисциплина, которая привлекаетвнимание не только ученых ведущих экономических, юридических,социологических и управленческих школ, но и владельцев крупнейшихкорпораций всего мира.
Все большее значение ей придают и самигосударства, а также международные организации. Ведутся разработки79всевозможныхбизнес-программэффективногоразвитиякорпораций(например, Сбалансированная система показателей с англ. Balanced Scorecard(BSC)143), принципы корпоративного управления (например, принципыкорпоративного управления ОСЭР144) критерии корпоративного управления(например, критерии корпоративного управления международной сетикорпоративного управления c англ. International Corporate GovernanceNetwork145), кодексы корпоративного управления (например, «Неотложныерекомендации по корпоративному управлению» (Urgent RecommendationsConcerning Corporate Governance) – разработаны Японской федерациейбизнес-организаций (Japanese Federation of Business Organizations)146).Проводятсядорогостоящиеисследования147,которыепоройтребуютизучения корпоративного управленческого опыта в течение нескольких лет спривлечением большого количества участников.элитныежурналы148бизнес-средыпубликуютСамые популярные иежегодныерейтингикорпораций с исследованиями наиболее развитых моделей корпоративного143Сбалансированная Система Показателей — сравнительно новая технология.
Balanced Scorecardразработана на основе выводов исследования, проведенного в начале 1990-х годов профессором HarvardBusiness School Робертом Капланом (Dr. Robert S. Kaplan) и президентом консалтинговой фирмыRenaissance Solutions Дэвидом Нортоном (David P. Norton). Исследование проводилось с единственнойцелью: выявить новые способы повышения эффективности деятельности и достижения целей бизнеса.















