Автореферат (1173706), страница 5

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 5)

Термин же«локальные», в смысле регулирующие трудовые правоотношения, является весьмаархаичным и уже не вписывается в современные правовые реалии.Изучаянаучнуюразработку кпроблемекорпоративныхактов,ихисследование можно разделить на три периода: дореволюционный, советский исовременный.Развитием данной проблематики начали заниматься еще дореволюционныеученые. Они выработали, в общей сложности, четыре подхода: 1) договорныйподход (сторонники данного подхода: П.Н.

Гуссаковский, В.А. Маклаков, В.Я. Максимов,С.В. Пахман, Г.Ф. Шершеневич и другие считали, что внутренние акты организацийимеют договорный характер); 2) законодательный подход (сторонники данногоподхода: К.Н. Анненков, А.П. Башилов, А.О. Гордон, Д.И. Мейер, Н.И. Нерсесов,Л.И. Петражицкий, Н.А. Полетаев, В.А. Удинцев и другие рассматривали актыюридического лица в качестве деятельности законодателя); 3) автономныйподход (сторонники данного подхода: О. Гирке, Нейбекер, М. Ориу, Мишлен, Л.С. Тальи другие утверждали, что существует «автономное право» и «автономные акты»,которые формируют юридические лица); 4) смешанный (законодательноавтономный) подход (сторонники данного подхода: Ю.С. Гамбаров, И.В. Михайловский,Е.Н.

Трубецкой и другие считали, что существуют акты, «с одной стороны, являющиесясамостоятельной деятельностью частных организаций и, с другой стороны,подчиненные государственному законодательству и производному от него».Советский период условно можно разделить на два этапа изучения локальныхактов. Первый этап – отраслевая трактовка локальных актов.

Данная проблематикаизучалась в рамках отдельных отраслей права (трудовое, колхозное и гражданское право),следующими учеными: Н.Г. Александровым, Н.И. Бородиной, С.Ф. Василюк, Л.Б. Гальпериным,24Д.М. Генкиным, Г.И. Дубских, Л.Л. Иделиович, И.Н. Кашириным, Р.И. Кондратьевым, С.С.Каринским, Ф.М. Левиантом, А.Р. Саркисовым, В.А. Тарасовой, В.С. Якушевым и другими.Второй этап – теоретическая трактовка локальных актов. Ученые теоретики(Л.И. Антонова, С.И.

Архипов и В.К. Самигуллин) стали их анализировать уже стеоретико-догматической стороны, принимая во внимание достижения ученыхотраслевиков. Все представители советского периода сходились во мнении, чтолокальные акты – это санкционированные государством акты, выработанные впроцессе автономного регулирования организацией внутренних вопросов.Современный этап исследования проблемы корпоративных актов связан споявлением организаций нового типа – корпоративных, основанных насамостоятельности. Это привело к необходимости создания новой доктрины –теории корпоративного права. Здесь следует особо отметить фундаментальныеработы Т.В.

Кашаниной, посвященные корпоративному (внутрифирменному)праву в России. Ею и был предложен термин «корпоративные акты», взаментермину «локальные акты» по той причине, что теперь предмет внутрифирменногорегулирования стал всеобъемлющим и касался практически всех сторондеятельности организаций, а не только отдельных незначительных вопросов, какэто было ранее.

Глобализация, демократизация политической жизни, расширениерамок экономической свободы организаций и многие другие факторы – все этоделало необходимым создание новой доктрины теперь уже корпоративных актов.На этом поприще проявили себя следующие современные авторы: С.А. Алейник,Д.О. Бибик, С.В. Бошно, М.Л. Давыдова, С.А. Житов, Е.Ю. Калюжнов, Е.В. Карнаухова,В.С. Кривченков, А.А. Кущенко, Т.В. Латыпов, С.А. Майорова, В.А. Потапов, Т.А. Пытикова,Э.А. Рубайло, С.Ю. Филипова, В.В. Яровая, работы которых представляют собойинтересные с теоретической точки зрения исследования проблем корпоративныхактов.Во втором параграфе третьей главы «Виды корпоративных актов»раскрываются общие и особенные признаки корпоративных актов, на основаниикоторых автор формирует определение данному явлению.25Поскольку корпоративные акты являются разновидностью нормативныхправовых актов, им присущи следующие общие признаки: 1) корпоративные акты,хотя и не издаются государственными органами, тем не менее их связанность сгосударственной волей присутствует; 2) как и нормативные акты государства,корпоративные акты содержат нормы права – корпоративные нормы, т.е.

общиеправила поведения, установленные корпорациями; 3) корпоративные актыобладают свойством обязательности, которое означает, что нормы, содержащиесяв корпоративных актах, должны неукоснительно исполняться участникамикорпорации и не ограничены во времени, в пространстве и по кругу лиц; 4) как илюбой нормативный правовой акт, корпоративный акт обладает юридическойсилой; 5) корпоративные акты, так же как и другие нормативные акты, облекаютсяв документальную форму; 6) корпоративные акты принимаются в определенномпроцедурном порядке, который обеспечивает их качество; 7) корпоративные акты,так же как и акты законодателя, содержат нормы, их гарантирующие; 8) в случаенеобходимости исполнение корпоративных актов, так же как и любых другихнормативныхактов,можетобеспечиватьсямерамигосударственногопринуждения.Вместе с тем корпоративные акты имеют следующие специфические признаки,к числу которых относятся: 1) количественная определенность субъектов,являющихся их адресатами; 2) отсутствие ограничения сферы их действиятерриторией корпоративной организации; 3) их содержание определяется волейколлектива корпорации; 4) они в разной степени содержат и дозволения, и запреты,и предписания; 5) в них преобладают процедурные нормы над материальными; 6)нормы, изложенные в корпоративных актах, в своем большинстве имеютпоощрительный характер; 7) оперативность в их разработке и принятии; 8)наличие собственных правотворческих субъектов.На основании данных признаков автор определяет корпоративные акты какнормативные правовые акты, в которых содержатся нормы права, принятыеорганами управления корпоративной организации, распространяющиеся на ееучастников.26Третий параграф третьей главы «Виды корпоративных актов» посвященизучениюразличныхподходовкклассификациикорпоративныхактов,встречающихся в юридической литературе (по юридической силе, по субъектукорпоративного правотворчества, по сроку действия, по способу принятиякорпоративных актов, в зависимости от документального типа корпоративногоакта), а также здесь предлагается новая их классификация, основанная наорганизационно-управленческомпринципепостроениядеятельностикорпоративных организаций.

На основании данного критерия можно выделить:корпоративные акты сетевых корпораций и корпоративные акты несетевыхкорпораций.Корпоративныеактысетевыхкорпораций(национальныеитранснациональные корпорации) обладают следующими особенностями: а) вотличие от актов простых юридических лиц, где их адресаты в основном имеютточнуюколичественнуюопределенность,корпоративныеактысетевыхкорпораций отличаются удаленным субъектом; б) особое значение длякорпоративных актов сетевых корпораций имеют информационные сети, с ихпомощью головной офис может осуществлять эффективный корпоративныйконтроль за деятельностью франчайзи; в) для деятельности сетевых корпорацийхарактерно наличие внутренних «тоталитарных рамок» (например, франчайзивынуждены следовать правилам и ограничениям, установленным франчайзером,даже если их соблюдение приведет к убыткам), которые отражены вкорпоративных актах, в то время как в простых юридических лицах действуетпринцип свободы и автономии; г) корпоративные акты сетевых корпорацийюридически имеют силу лишь в случае наличия у франчайзи права действовать отимени франчайзера, используя его товарные знаки, бренды и т.д.

(данное правооформляется договором коммерческой концессии).Корпоративные акты несетевых корпораций можно разделить на два подвида:а) корпоративные акты коммерческих корпоративных организаций, вкоторые в соответствии со ст. 50, 65.1 ГК РФ1 входят следующие организационно1«Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32. Ст. 3301.27правовыеформы:производственныехозяйственныекооперативы,партнерства,крестьянскиехозяйственныехозяйства,общества,хозяйственныетоварищества.

Особенностями данных корпоративных актов являются: ориентация на извлечение прибыли в качестве основной цели своейдеятельности; субъектомправотворчествавосновномвыступаютфинансовозаинтересованные лица (собрание акционеров, совет директоров и генеральныйдиректор); в основном регулируют отношения распределения доходов между участникамикорпорации, отношения оборота корпоративных ценных бумаг, увеличение илиуменьшение уставного капитала и другие отношения, складывающиеся впроцессе коммерческой деятельности корпораций;б) корпоративные акты некоммерческих корпоративных организаций, вкоторые входят следующие организационно-правовые формы: потребительскиекооперативы, казачьи общества, общественные организации (политическиепартии, профессиональные союзы, общественные движения и др.), общинымалочисленных народов, товарищества собственников недвижимости, ассоциацииисоюзы(некоммерческиепартнерства,торгово-промышленныепалаты,объединения и др.).

Акты данных корпоративных организаций имеют следующиеособенности: ориентация на цели, не связанные с извлечением прибыли; регулируют в основном организационные вопросы; в своем большинстве носят управленческий характер.Четвертый параграф третьей главы «Корпоративные санкции» посвященнаучной разработке понятия и видов корпоративных санкций с теоретическойточки зрения, что в юридической литературе пока не было осуществлено.Под корпоративными санкциями автор понимает меру ответственности занарушение правил поведения, установленных органами управления корпоративнойорганизации в ее корпоративных актах.28Корпоративныесанкцииможноклассифицироватьпонесколькимоснованиям:а) по их адресату выделяют: 1) санкции по отношению к органам управления;2) санкции по отношению к акционерам; 3) санкции по отношению к работникам;4) санкции по отношению к третьим лицам);б) по способу приобретения организацией санкционных полномочий: 1) делегированиеправа устанавливать санкции на законодательном уровне; 2) приобретение их на основепринципа «разрешено все, что не запрещено», при отсутствии в законодательствезапрета делать это; 3) предоставление государством автономии самостоятельноустанавливать корпоративные санкции в виде прямого указания в законе;в) по использованию выделяют корпоративные санкции, применяемые в: 1) сфере рынка;2) сфере спорта; 3) сфере медицины; 4) сфере благотворительности; 5) сферепрофессиональных отношений.В параграфе четвертом третьей главы «Сущность обеспечения исполнениякорпоративных актов и его уровни» вводится новая правовая дефиниция«обеспечение исполнения корпоративных актов», дается определение данномупонятию, а также определяются его уровни.По мнению автора, обеспечение исполнения корпоративных актов – этодеятельность государства, объединений корпораций и самих корпораций по ихгарантированиючерезгосударственноепринуждение,корпоративноепринуждение и корпоративное поощрение, а также в виде исполнениякорпоративных актов их адресатами и создания для адресатов условий для ихисполнения.Деятельность по обеспечению корпоративных актов осуществляют какгосударственные, так и негосударственные органы.В процессе обеспечения корпоративных актов стоят следующие задачи:1) создание условий для соблюдения корпоративных актов;2) прогнозирование нарушений корпоративных актов;3) в случае нарушений корпоративных актов – эффективное и оперативноеприменение мер принуждения;294) в целях профилактики – внедрение позитивных мер стимулирования ксоблюдению корпоративных актов;5) информирование участников корпорации о нормах, содержащихся вкорпоративных актах;6) правильное толкование норм права, содержащихся в корпоративных актах;7) решение спорных ситуаций.Деятельность органов по обеспечению исполнения корпоративных актовможет осуществляться на нескольких уровнях:I.Корпоративный уровень (деятельность внутрикорпоративных органов).II.Межкорпоративныйуровень(деятельностьоргановуправленияобъединений корпораций).III.Уровеньгосударственногообеспечения(деятельностьоргановисполнительной власти, правоохранительных органов и судебныхорганов).IV.Международныйуровень(деятельностьмеждународныхсудовимеждународных объединений корпораций).Следуетотметить,чтонапрактикеотсутствуетчеткаяпоследовательность данных уровней.Впараграфекорпоративныешестомакты,итретьейихглавыклассификация»«Органы,даетсяобеспечивающиеклассификацияихарактеристика органов, обеспечивающих корпоративные акты.Органы, обеспечивающие корпоративные акты, в зависимости от того, гденаходятся данные органы – внутри корпорации или вне нее, можно разделить надве группы: внутренние– 1) органы, осуществляющие свою деятельностьнепосредственно (общее собрание); 2) представительные органы (совет директоров(наблюдательныйсовет),арбитражнаякомиссия);3)единоличныйисполнительный орган (генеральный директор)) и внешние – 1) судебные органы(суды общей юрисдикции, арбитражные суды и третейские суды); 2)правоохранительные органы (органы Прокуратуры РФ и Следственного комитета30РФ); 4) государственные инспекции труда субъектов РФ; 5) органы управленияобъединений корпораций; 6) международные корпоративные органы.В седьмом параграфе третьей главы «Международное корпоративноеправотворчество:будущееилиреальность?»выдвигаетсягипотезаоформировании нового вида корпоративного правотворчества – международногокорпоративного правотворчества и приводятся имеющиеся на этот счетаргументы.В заключение подводятся итоги проведенного исследования, даютсярекомендации законодателю, намечаются перспективы дальнейшего исследованиякорпоративной тематики.2.

Характеристики

Список файлов диссертации