Автореферат (1173706), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

К нему применимы факторы, влияющиена правотворчество в целом. Однако, в силу специфики, корпоративноеправотворчество имеет и свои собственные факторы влияния:1)внешние факторы, к которым относятся, прежде всего, факторы,связанныесмеждународным(экономические,социальные,игосударственнымполитические,правотворчествомюридические,культурно-идеологические);2)внутренние факторы (организационно-юридические, финансовые,трудовые, культурные, управленческие, договорные).Вторая глава диссертации «Виды корпоративного правотворчества»,состоящая из четырех параграфов, посвящена исследованию подходов кклассификации видов корпоративного правотворчества и непосредственнокаждого вида корпоративного правотворчества, выделенных на основаниипроцедурного подхода.

Следует отметить, что в процессе работы над даннойглавой автором использовался межотраслевой подход, включающий в себякомплексноеизучениекорпоративногоуправления,теорииипрактикикорпоративного права.Первый параграф второй главы «Подходы к классификации видовкорпоративногоправотворчества»посвященисследованиювозможныхклассификаций видов корпоративного правотворчества.Используя междисциплинарный способ исследования проблемы, авторвыделяетследующиеподходыкклассификациивидовкорпоративногоправотворчества: 1) управленческий подход (корпоративное правотворчествоангло-американской,корпоративногоевропейской,управления);японской2)исмешанноймоделейорганизационно-правовойподход(правотворчество коммерческих и некоммерческих корпораций); 3) процедурныйподход (прямое или непосредственное, представительное и единоличное).19В связи с универсальностью процедурного подхода он стал основой дляизучения видов корпоративного правотворчества.Следуетотметить,всвязитем,чтокаждаякорпорацияимеетиндивидуальную структуру органов управления и специфический набор ихправотворческих полномочий, в процессе исследования оказалось невозможнымвыделить общие стадии корпоративного правотворчества, как это принято делатьв общей теории права.Второйпараграфвторойглавы«Прямое(непосредственное)корпоративное правотворчество» посвящен детальному изучению следующихпроцедур: принятие корпоративных актов на общем собрании, проведениереферендума, проведение опроса, которые представляют собой три способапрямого корпоративного правотворчества.Одной из задач корпоративного правотворчества является одновременнаяоптимизация интересов всех групп, представленных в корпорации, что возможно врезультате прямого (непосредственного) корпоративного правотворчества,которое представляет собой самостоятельную и совместную деятельностьучастников корпорации по созданию, изменению и прекращению корпоративныхнорм.Выразить общую волю всех участников корпорации возможно черезпроцедуру принятия корпоративных актов на общем собрании, которую можноразделить на несколько общих этапов (на практике они могут конкретизироватьсяв разных вариациях):1)подготовительная стадия: а) процедура внесения предложений итребований; б) процедура определения уполномоченным органом управлениякорпорации: даты составления списка лиц, имеющих право на участие; повесткидня; перечня информации (материалов), предоставляемой участникам собрания, ипорядка ее предоставления; формы и текста бюллетеня для голосования в случаеголосования бюллетенями; оповещения участников; формы проведения общегособрания, его даты, места, времени; в) процедура информирования участников о20проведении общего собрания корпорации; г) подготовка рабочих органов общегособрания;2)стадия собрания: а) определение явки; б) голосование; в) подсчетголосов и составление протокола.Компетенцию общего собрания можно поделить на несколько группполномочий: универсальные полномочия, специальные полномочия, характерныедля конкретных организационно-правовых форм корпораций, предусмотренныезаконодательствомРФ,идополнительныеполномочия,предусмотренныеучредительными документами корпораций.Проведение референдума и опроса в корпоративной практике встречаетсяпока еще достаточно редко, что объясняется конфликтом интересов междуорганами управления корпорации и ее сотрудниками.В третьем параграфе второй главы «Представительное корпоративноеправотворчество» раскрывается содержание трех способов данного вида: 1) черезконтрольные органы (советы); 2) через коллегиальные исполнительные органы; 3) черезорганы, представляющие интересы персонала (непрофсоюзные представительныеорганы коллектива работников).Представительное корпоративное правотворчество представляет собойдеятельностьконтрольныхиисполнительно-распорядительныхорганов,представляющих интересы участников корпорации, по созданию, изменению ипрекращению корпоративных норм.Достаточно часто представлять интересы участников корпорации доверяетсяколлегиальным органам управления (контрольным органам)– различного родасоветам, самым распространенным из которых является совет директоров(преимущественно действующий в хозяйственных обществах).В зависимости от характера вопросов можно выделить следующие общиеправотворческие полномочия совета директоров: 1) полномочия, переданныеобщим собранием; 2) полномочия по решению вопросов общего руководства; 3) контрольныеполномочия; 4) решения финансовых и имущественных вопросов.21Вопросы, входящие в полномочия совета директоров, при их решенииоблекаются в определенную форму, которая бывает нескольких видов:1)решения совета директоров по конкретному вопросу;2)резолюции совета директоров (например, «принять к сведениюсообщение (информацию)...

о..» или «отложить на неопределенный срок принятиерешения по данному вопросу» и многие другие);3)разногородадекларации(например,меморандум,заявление,обращение, официальный ответ кому-либо на запрос, официальное мнение, прессрелиз, аналитическая справка и другие);4)корпоративные акты. Они могут регламентировать определеннуюкорпоративную процедуру, корпоративные стандарты, полномочия и статускорпоративных органов, а также уполномоченных лиц (к ним относятсяразнообразные положения, инструкции, правила).Представлять интересы всех участников корпорации в целом являетсязадачей коллегиальных исполнительных органов, к числу которых относятсяправление (дирекция). Отличительной особенностью правотворчества данногооргана является то, что количество его членов, срок их полномочий, компетенция,сроки, порядок созыва и проведения заседаний, а также порядок принятия имрешений устанавливаются уставом и внутренними документами корпорации, аэто означает, что определение работы коллегиального исполнительного органа –полная прерогатива корпорации и входит в предмет правового регулирования.Следует отметить, что несмотря на активную деятельность коллегиальногоисполнительного органа по подготовке проектов корпоративных актов для общегособрания и совета директоров, самостоятельных правотворческих полномочий унего не так много и они носят в основном методический и справочноинформационный характер.В число корпоративных актов, принимаемых на заседаниях правления,входят: 1) корпоративные акты, регулирующие труд и социальную защитуработников; 2) корпоративные акты, регулирующие финансово-хозяйственнуюдеятельность корпорации, и другие.22Особоевниманиевработеуделяетсяправотворчествуорганов,представляющих интересы персонала.

В процессе сравнения наличия иэффективности работы данных органов за рубежом и в России автор приходит кследующему выводу: несмотря на то что в российском законодательствепредусмотрены механизмы управления корпораций представителями работников,российские корпорации еще не готовы в полной мере учитывать интересыработников в своих актах, как это обстоит в других странах.В четвертом параграфе второй главы «Единоличное корпоративноеправотворчество»автордаетпонятиеданномувидукорпоративногоправотворчества, исследует правотворческую компетенцию руководителя, а такжерассуждает о перспективах дальнейшего развития правотворческих полномочийданного органа корпоративного управления.Под единоличным корпоративным правотворчеством следует пониматьдеятельность главы корпорации, назначенного ее органами, по созданию,изменению и прекращению корпоративных норм.В третьей главе диссертации «Корпоративные акты как результаткорпоративного правотворчества и их обеспечение», состоящей из семипараграфов, подробно исследуется эволюция научных взглядов о корпоративныхактах, понятие, признаки и их виды, корпоративные санкции, сущностьобеспеченияисполнениякорпоративныхактовиегоуровни,органы,обеспечивающие исполнение корпоративных актов, и их классификация, а такжегипотеза о появлении международного корпоративного правотворчества.Первый параграф третьей главы «Эволюция научных взглядов окорпоративных актах» представляет собой исторический экскурс научныхподходов к терминологии корпоративных актов и научной разработке основныхтеоретических проблем, связанных с ними.В науке до сих пор не сформирован единый подход к названию актов,принимаемых корпоративными организациями.

В юридической литературе иправотворческой практике наиболее часто встречаются следующие два термина:«локальные акты» и «корпоративные акты». Выделяются три основных подхода23к соотношению данных понятий: 1) термины «локальные» и «корпоративные»тождественны; 2) термин «локальные» включает в себя термин «корпоративные»;3) каждый в отдельности термин и «локальные», и «корпоративные» имеетсамостоятельное значение. Автор разделяет третий подход и считает, что«корпоративные» акты – это акты, содержащие внутренние правила поведения, а«локальные» акты – это акты органов местного самоуправления.

Характеристики

Список файлов диссертации