Автореферат (1173706), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Так, в русской дореволюционной теорииправа не была разработана специальная теория правотворчества и, соответственно,13не было сформулировано определение понятия «правотворчество». Даннаяпроблематика была встроена в философско-правовые представления о праве (И.А. Ильин,Н.М. Коркунов, Л.И. Петражицкий, Е.Н. Трубецкой, В.М. Хвостов и другие). Во второйполовинеXXвекаученые-правоведыуглубилисьвпроблемупонятия«правотворчество» и начали давать ему первые определения, что продолжаютделать и современные исследователи.Все точки зрения на понятие «правотворчество» автор разделяет на дваподхода, а именно: узкий и широкий подходы. Представители узкого подхода (С.С. Алексеев,А. Нашиц, В.С. Нерсесянц, А.В. Малько, М.Н.
Марченко, А.В. Мицкевич, М.Ю. Спирин,А.С. Пиголкин, С.В. Поленина, Т.Н. Радько и другие) подчеркивают исключительногосударственный характер природы правотворчества. Представители широкогоподхода (Т.О. Дидыч, К.Н. Дмитриевцев, И.А. Нестеренко, Т.В. Кашанина, В.Н. Карташов,Г. Костали, Е. Бутучя, С.В.
Синюков, И.Е. Ситникова, Н. С. Шмакова и другие)считают, что правотворчество – это «широкий» и многосубъектный творческийпроцесс, который далеко не сводится к изданию только государством правовыхактов, у правотворчества могут быть и другие субъекты. Тем самымправотворчество – это деятельность по созданию (изменению или отмене)правовых норм, субъекты которого могут быть самыми различными и не толькогосударственными.Кроме того, автор исследует классификации видов правотворчества (взависимости от результата правотворческой деятельности, правотворческойполитики, характера правотворческих полномочий, по уровню правовогорегулирования, субъекта правотворчества и другие) и на основе субъектногокритериявыделяетследующиевиды:международноеправотворчество,непосредственное (народное) правотворчество (референдум), государственноеправотворчество (правотворчество Государственной Думы РФ; правотворчествоПрезидентаминистерств;РФ;правотворчествоправотворчествоПравительствазаконодательныхРФ;собранийправотворчествосубъектовРФ;правотворчество президентов республик; губернаторов областей; мэров городовфедеральногозначенияидругихглавсубъектовРФ;правотворчество14исполнительныхоргановсубъектовРФ),договорноеправотворчество,корпоративное правотворчество, правотворчество иных юридических лиц.Вовторомпараграфепервойглавы«Корпорациякаксубъекткорпоративного правотворчества» выявляются основные подходы к пониманиюкорпорации, понятие и ее признаки.В разные времена под корпорацией понимали непохожие на друг другаобразования.
Это напрямую зависело от исторического периода развитиягосударства, национального правопорядка, а также основных доктринальныхконцепций. В работе автор исследует законодательный и доктринальный подходык пониманию корпорации:Легальное определение корпоративной организации (корпорации) появилосьтолько со вступлением в законную силу Федерального закона от 05.05.2014 г. № 99-ФЗ«О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса РоссийскойФедерациииопризнанииутратившимисилуотдельныхположенийзаконодательных актов Российской Федерации», в соответствии с которымкорпорации – это коммерческие и некоммерческие организации, учредители(участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют ихвысший орган. До этого даже приблизительное определение корпорации вроссийском законодательстве отсутствовало.
Кроме того, юридические лицаполучили новую классификацию, в соответствии с которой были поделены наунитарные и корпоративные организации.Плюрализмом мнений отличается доктринальное понятие корпорации.Ученых, разрабатывающих понятие корпорации, можно разбить на две группы.Одниобосновываютширокоепонимание«корпорация».Большинствосторонников данного подхода (А. Данельян, И.А.
Еремичев, Е.Р. Кибенко, О.А.Макарова, Е.А. Павлов и другие) считают, что абсолютно все юридические лицаможно признать корпорациями). Другие вкладывают в это понятие более узкийсмысл. Представителями данного подхода являются В.В. Долинская, С.Ю. Каплин,Т.В. Кашанина, А.А. Кирилловых, С.Д. Могилевский, И.А. Самойлова, Е.А. Суханов идругие). Они подчеркивают наличие у корпорации специфических признаков и при15этом указывают на неточность применения данного понятия ко всем юридическимлицам.В диссертации автор исследует следующие признаки корпорации: 1) наличиестатуса юридического лица; 2) имущественная обособленность; 3) объединениедействий и/или имущества лиц (физических и/или юридических) для достиженияобщей цели; 4) членство; 5) извлечение прибыли в качестве основной целиорганизации; 6) отделение собственности от управления; 7) построениеорганизации на началах автономии и самоуправления; 8) наличие структурывнутренних органов управления.В процессе проведенного исследования автор приходит к выводу онеобходимости расширения понятия «корпорация», добавив новый признаккорпорации–формализованноеучастие,котороепредставляетсобойдокументально зафиксированную правовую связь между участником и самойкорпорацией.
Можно выделить три вида формализованного участия корпорации:1) имущественное (наличие у лица имущественной доли в капитале корпорации);2) фактическое (наличие у лица управленческих и/или трудовых отношений скорпорацией); 3) смешанное (наличие у лица имущественной доли в капиталекорпорации и наличие у лица управленческих и/или трудовых отношений скорпорацией).Предложенный расширительный подход дает возможность определитькорпорацию как объединение действий и/или имущества лиц (физических и/илиюридических), зарегистрированное в качестве юридического лица с обособленнымимуществом, участие в котором формализовано, имеющее свои органыуправления и функционирующее на началах автономии и самоуправления.Третий параграф первой главы «Корпоративное правотворчество как одиниз видов правотворчества» посвящен исследованию требований, принципов,понятия и признаков корпоративного правотворчества.Значениекорпоративногоправотворчествавжизникорпорацииисключительно велико, и для того чтобы в ее деятельности не было сбоев,16необходимосоответствиекорпоративногоправотворчестваследующимтребованиям:1)быть доступным и понятным всем участникам корпорации;2)отражать объективную реальность;3)гарантироваться обеспечительными мерами;4)соответствовать нормативным актам государства;5)должно моментально реагировать на внутрикорпоративные изменения;6)обладать многовариантностью;7)быть внутренне согласованным;8)корпоративное правотворчество должно работать на опережение.Как любое правовое явление, корпоративное правотворчество должноосновываться на фундаментальных принципах, которые представляют исходныеположения для всей правотворческой деятельности корпорации, а именно:1)принцип демократизма (выражение в корпоративных нормах волиучастников корпорации);2)принцип законности (правотворческая деятельность корпорациидолжна осуществляться в соответствии с установленной законодательныминормами и корпоративными нормами процедурой);3)принцип гуманизма (соответствие нравственным началам);4)принцип научности (тщательная и грамотная разработка содержаниякорпоративных актов);5)принциппрофессионализма(привлечениекправотворческойдеятельности корпорации профессионалов, обладающих специализированнымипознаниями и определенным опытом в данной области);6)принцип равноправия (исходить из того, что все участники корпорацииравны);7)принцип иерархичности (все корпоративные акты составляют целуюсистему актов корпорации, которые имеют разные юридическую силу и предметрегулирования, а это значит – разное положение в данной системе);178)принципсамоуправленияилиавтономии(вкорпоративномправотворчестве субъект и объект совпадают, что дает возможность корпорациисамостоятельно решать свои внутрикорпоративные вопросы).Корпоративное правотворчество имеет также признаки, которые отличаютего от других видов правотворчества, а именно:1)объектомправотворчестваявляютсямногочисленныекорпоративные отношения.
В зависимости от субъекта их можно разделить на: а)отношения между корпорацией и ее участниками; б) отношения междуучастниками корпорации. Если взять другой критерий – вид внутрикорпоративнойдеятельности, то их группировка будет иная: а) отношения в сфере организацииуправленческой деятельности (управленческие отношения), б) отношения поиспользованию финансовых ресурсов (финансовые отношения), в) отношения поиспользованию имущества корпорации (имущественные или гражданско-правовыеотношения), г) отношения в сфере регулирования труда (трудовые отношения), д) отношенияпо регулированию социальных вопросов, е) отношения по регламентации процедурыкорпоративного правотворчества (правотворческие отношения), ё) информационныеотношения, ж) отношения в области маркетинга (маркетинговые отношения), з) отношения поправовому обеспечению работы корпорации (правообеспечительные отношения),и) отношения по формированию корпоративной культуры и повышениюобразовательного уровня участников корпорации, й) отношения по регулированиюбезопасности внутри корпорации, к) другие;2)распространяется исключительно на участников корпорации;3)осуществляетсяспециальнымисубъектами–полномочнымикомпетентными лицами и органами управления корпорации;4)создает, изменяет и прекращает свои собственные корпоративныеакты.Указанные особенности корпоративного правотворчества дают основаниеопределить его как деятельность компетентных лиц и органов управленияорганизации, состоящих с ней в отношениях формализованного участия, по18формированию, созданию, изменению и прекращению норм права, регулирующихкорпоративные правоотношения и действующих в отношении ее участников.Корпоративное правотворчество, как ни один из видов правотворчества,относится к мультифакторным явлениям.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
