Диссертция (1173700), страница 38
Текст из файла (страница 38)
Меншутина, вытекает из ст. 123Конституции РФ и ст. 9 Федерального конституционного закона «О судебнойсистемеРоссийскойФедерации»,закрепляющихпринципгласностивдеятельности судов»331. По нашему мнению, данное право выступает элементомнормативного содержания конституционного права каждого на судебнуюзащиту (ст. 46 Конституции РФ), которая, в свою очередь, выступает в качестве«высшего уровня юридического обеспечения прав»332.Правонасудебнуюзащитуявляетсямногоаспектнымявлением.Осуществляя его толкование сквозь призму иных конституционных прав исвобод, международных (в т. ч.
европейских) стандартов в области правчеловека, Конституционный Суд РФ не раз отмечал: право на судебную защитупредполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовывать его вполном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредствомправосудия,отвечающеготребованиямсправедливости333,атакжеподразумевает создание государством необходимых условий для эффективногои справедливого разбирательства дела334. Государство обязано обеспечитьполное осуществление права на судебную защиту, которая должна бытьсправедливой, компетентной и эффективной335. Поскольку право на судебнуюКомментарий к Конституции Российской Федерации / под ред.
В.Д. Зорькина. М.: Норма : ИНФРА-М, 2011.С. 891.331Гражданские права человека: современные проблемы теории и практики / Под ред. Ф.М. Рудинского. М.: ЗАО«ТФ «МИР», 2006. С. 385.332Комментарий законодательства о судебной власти в Российской Федерации / под ред. В.П. Кашепова. М.,2000. С. 86-90; Пескова А.А. Конституционно-правовые гарантии права на судебную защиту муниципальнойсобственности: дис. … канд. юрид.
наук. М., 2011. С. 43.333По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона «О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в связи с жалобой общества сограниченной ответственностью «Отделсервис»: Постановление Конституционного Суда РФ от 18 мая 2015 г. №10-П // Собрание законодательства РФ. 2015. № 22. Ст. 3304.334По делу о проверке конституционности пункта 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодексаРоссийской Федерации в связи с жалобой гражданина Д.А. Татарникова: Постановление Конституционного СудаРФ от 12 октября 2015 г.
№ 25-П // Собрание законодательства РФ. 2015. № 42. Ст. 5857.335По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 6, пункта 2 статьи 21 и пункта 1 статьи 22Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с жалобами межрегиональной ассоциации330150защиту носит публично-правовой характер, оно может быть реализовано лишь спомощью государства, создающего для этого необходимые институциональныеи процессуальные условия336, надлежащие условия для деятельности судов337.Осуществляяимплементациюположениймеждународныхактоввроссийскую правовую систему, Конституционный Суд РФ исходит из идеи отом, что нормы статьи 46 Конституции РФ корреспондируют ст.
14Международного пакта о гражданских и политических правах и ст. 6 Конвенциио защите прав человека и основных свобод, что означает соответствиеконституционных предписаний международным актам, а также возможность ихсоотнесения друг с другом в процессе толкования. Таким образом, содержаниеправа на судебную защиту предстает в решениях Конституционного Суда РФ ввиде некоего «симбиоза» конституционных и международных положений.Конституционный Суд РФ включает в содержание права на судебнуюзащиту такие правомочия лица, которые не известны российской Конституции,однако широко закреплены в международных актах в качестве основных,общепризнанных прав, получивших интерпретацию в решениях Европейскогосуда по правам человека.
Выработанные Европейским судом прецедентыотносительно содержания «надлежащего отправления правосудия», безусловно,обладают значимостью для российского права, что находит свое подтверждениеи в практике российского судебного органа конституционного контроля. По егомнению «одним из основных элементов конституционного права на судебнуюзащиту (ст. 46 Конституции РФ) является право каждого при спорах о егогражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему уголовногообвинения на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срокнезависимым и беспристрастным судом (п. 1 ст. 6 Конвенции)»338. Такимправозащитных общественных объединений «Агора», межрегиональной общественной организации«Правозащитный центр «Мемориал», международной общественной организации «Международное историкопросветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал», региональной общественнойблаготворительной организации помощи беженцам и вынужденным переселенцам «Гражданское содействие»,автономной некоммерческой организации правовых, информационных и экспертных услуг «Забайкальскийправозащитный центр», регионального общественного фонда «Международный стандарт» в РеспубликеБашкортостан и гражданки С.А.
Ганнушкиной: Постановление Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2015 г.№ 2-П // Собрание законодательства РФ. 2015. № 9. Ст. 1389.336По запросу Ленинградского окружного военного суда о проверке конституционности положения части 1статьи 1 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок илиправа на исполнение судебного акта в разумный срок»: Определение Конституционного Суда РФ от 18 января2011 г. № 45-О-О // Вестник Конституционного Суда РФ.
2011. № 3.337По делу о проверке конституционности части 1 статьи 102 Федерального закона «О федеральном бюджете на1998 год»: Постановление Конституционного Суда РФ от 17 июля 1998 г. № 23-П // Собрание законодательстваРФ. 1998. № 30. Ст. 3801.338Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Катаранова Эдуарда Ринатовича и Трухина ПетраЮрьевича на нарушение их конституционных прав частью пятой статьи 162 Уголовно-процессуального кодекса151образом, можно сделать вывод о том, что право на публичное судебноеразбирательство является не только важнейшей предпосылкой справедливогоправосудия, но и необходимой составной частью конституционного права насудебную защиту.Эта идея находит подтверждение и в трудах российских ученых.
Так, В.В.Иванов в право на судебную защиту, помимо иных правомочий лица, включаетправо на справедливое, публичное и компетентное судебное разбирательстводела339. О.В. Макаровой публичность судебного разбирательства также названасреди важнейших требований к правосудию, соблюдение которых позволяетпризнать его справедливым340. Стоит согласиться и с Г.Н. Банниковым, которыйвыделяет в качестве элементов права на судебную защиту такие права, как правона получение решения по делу и быстрое и официальное уведомление орешении341, являющихся важной составной частью гласного, открытогосудебного разбирательства.Таким образом, можно с уверенностью сказать, что право на публичное(открытое, гласное) судебное разбирательство, даже не будучи закрепленнымнапрямую в Конституции РФ, представляет собой основное, общепризнанное,личное неотчуждаемое право любого лица.
Оно выступает в качестве элементанормативного содержания конституционного права на судебную защиту,истолкованного в контексте ст. 123 Конституции РФ, являясь одновременногарантией справедливого судебного разбирательства, средством укрепленияобщественного доверия к суду, судьям и правосудию.Как и конституционное право на судебную защиту, право на публичноеправосудие до своей непосредственной реализации существует как отношениеобщего характера между государством и личностью, являясь конституционноправовым отношением342, содержание которого составляют обязанностиРоссийской Федерации: Определение Конституционного Суда РФ от 16 июля 2009 г.
№ 985-О-О // Документопубликован не был. Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс: Судебная практика».339Иванов В. В. Проблемы реализации и процессуальные гарантии конституционного права потерпевшего надоступ к правосудию и судебную защиту: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Самара, 2004. С. 6.340Международно-правовые стандарты в уголовной юстиции Российской Федерации: научно-практическоепособие / Отв. ред. В.П.
Кашепов. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения приПравительстве РФ, 2012. Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс: Комментарии законодательства».341Банников Г.Н. Проблемы реализации права граждан на судебную защиту в Российской Федерации(общетеоретический аспект): дис. … канд. юрид. наук.
Саратов, 2006. С. 40.342О праве на судебную защиту как конституционном правоотношении писали такие ученые, как Е.А.Крашенинников, С.В. Астратова. См. об этом: Крашенинников Е.А. Конституционное право граждан насудебную защиту // Проблема защиты субъективных прав и советское гражданское судопроизводство:межвузовский тематический сборник. Ярославль: Ярославский государственный университет, 1981. С. 34;Астратова С.В. Конституционное право на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина в РоссийскойФедерации: автореф. дис.
… канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2013. С. 8.152государства по созданию необходимых условий для гласного и открытогосудебного разбирательства: принятие законодательства, составляющего основудля реализации данного принципа, в т. ч. закрепляющего права любого лицаприсутствовать в проводимом в открытом формате судебном заседании;разработкалокальныхактовсудов,составляющихосновудлябеспрепятственного доступа любого лица в открытое судебное заседание;создание условий для снабжения граждан объективной и достовернойинформацией о деятельности конкретных судов и функционировании судебнойсистемы в целом; создание и совершенствование системы размещения судебныхрешений в сети «Интернет» и обеспечение доступа широкого круга лиц к этимрешениям; размещение судов в зданиях, отвечающих современным требованиямосуществления правосудия и обеспечивающих возможность присутствияграждан в проведении открытых судебных заседаний и пр.Вконкретномжеуголовном,гражданском,арбитражном,административном или конституционном судебном процессе данное правотрансформируется в субъективные права участников процесса, от реализациикоторых зависят права представителей общественности и средств массовойинформации.Право на публичное судебное разбирательство, будучи субъективнымотражениемпринципагласностиправосудия,имеетсвоесобственноесодержание и субъектов реализации.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
