Диссертация (1173699), страница 33
Текст из файла (страница 33)
В. Управление инновационным развитием высокотехнологичныхкорпораций (на примере Госкорпорации «Росатом») : автореф. дис. ... канд. экон. наук.Королев, 2013. С. 7.2О преобразовании Государственного газового концерна «Газпром» в Российскоеакционерное общество «Газпром» : Указ Президента РФ от 5 ноября 1992 г. № 1333 (ред.
от12 мая 1997 г.) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. 9 ноября. № 19.Ст. 1607.3Устав Российского акционерного общества «Газпром» от 28 июня 2002 г. (ред. от27 июня 2014 г.) // Официальный сайт Российского акционерного общества «Газпром». URL:http://www.gazprom.ru/f/posts/60/091228/gazprom-articles-2014-06-27.pdf(датаобращения:23 апреля 2015 г.).1632001 г.1 на стадии строительства трубопроводной системы для защитыокружающей среды должны быть выполнены следующие требования:1) параллельно трубопроводу должны проходить дороги, позволяющиеобслуживать его, кроме этого, необходимо предусматривать специальные базыобслуживания энергетических об ектов;2) необходимо также предусматривать строительство узлов и системопорожнения продуктопровода;3)параллельностроительствудолжнапроизводитьсятехническаярекультивация для сбережения природного облика почв, растительности, лесов, атакже восстановление утраченных об ектов при ведении такой работы;4) особое внимание необходимо уделять контролю сварных швов;5) при ведении трубопроводов через населенные пункты, а также напереходахчерезжелезныеиавтомобильныедорогиприменяютсядополнительные технические меры безопасности и контроля за нормальнымфункционированием данной энергетической системы.Другимдокументом«Газпрома»регламентируетсяпроцедураосуществления контроля данной организации за деятельностью своих дочернихпредприятий, в том числе на предмет соблюдения требований обеспеченияэнергетической безопасности.
Пункт 4.2 Порядка организации и проведенияконтроля(надзора)вОАО«Газпром»засоблюдениемтребований,установленных в стандартах и иных нормативных документах СТО Газпром —1.14-20092возлагаетнарассматриваемуюорганизациюполномочияпоосуществлению контролю и надзору в дочерних предприятиях :1)заисполнениемпринятыхрешений,втомчислевобластидополнительного усиления уровня безопасности энергетических об ектов;2) соблюдением необходимых требований пожарной и промышленнойбезопасности;1Документ официально опубликован не был.Порядок организации и проведения контроля (надзора) в ОАО «Газпром».
М. :Газпром, 2009. С. 10.21643) соблюдением экологических стандартов на об ектах ОАО «Газпром»;4)необходимымуровнемобщейбезопасностиприэксплуатацииэнергетических об ектов и оборудования, а также здоровья граждан;5) обеспечением безопасной, надежной и эффективной эксплуатацииоб ектов ОАО «Газпром»;6) своевременным проведением диагностических работ на энергетическихоб ектах.Внутри таких организаций,как «Росатом» или «Газпром», создаетсябольшой массив нормативного правового регулирования, устанавливающийзначительные требования, которые по своей сути играют ключевую роль вобеспечении энергетической безопасности.
Как видно из содержания данногодиссертационного исследования, на государственном и межгосударственномуровняхустановленытолькосамыеобщиетребованиякобеспечениюэнергетической безопасности. Однако то, каким именно образом она будетобеспечиваться на каждом конкретном об екте, установлено именно темиюридическими лицами, которые непосредственно занимаются производствомэнергии, поставляемой конечному потребителю.
Безусловно, такие локальныенормативные правовые документы учитывают требования международных актов,федерального и регионального нормативного правового регулирования, ихпринимают проверяющие комиссии из компетентных государственных имежправительственных суб ектов, но жизнь граждан, проживающих рядом сэнергетическими об ектами, непосредственно зависит от тех людей, которыенаходятся в самой непосредственной близости к реактору, трубе или котельной.Поэтому большую важность имеет то, каким образом построена работа внутрикаждой энергетической организации.«Газпром», как и все другие компании, ведет организационную работу пообеспечению энергетической безопасности.
Так, 24 декабря 2014 г. на ТЭЦ-16ОАО «Мосэнерго» в эксплуатацию был введен новый парогазовый энергоблокмощностью 420 МВт (ПГУ-420). Как отметил председатель правления «Газпром»А. Ю. Миллер, использование современного энергоблока значительно снижает165воздействие электростанции на окружающую среду, чем обеспечивается ещеболее эффективная защищенность окружающей среды от вредного воздействияэнергетических об ектов1.21 января 2013 г.
в городе Сочи «Газпром» ввел в эксплуатацию АдлерскуюТЭС, которая также отвечает всем необходимым требованиям безопасности вотношении жителей города и окружающей природной среды2.Данные мероприятия свидетельствуют о развитии энергетической отраслироссийского хозяйства, вместе с тем при интеграции новых энергетическихоб ектов в эту систему соблюдаются все необходимые условия для обеспечениямаксимальной защищенности.Еще одной ключевой компанией, играющей существенную роль вобеспечении энергетической безопасности, является открытое акционерноеобщество «Нефтяная компания «Роснефть».
Данная организация создана наоснове постановления Правительства РФ от 29 сентября 1995 г. № 971«О преобразовании государственного предприятия „Роснефть“ в открытоеакционерное общество „Нефтяная компания ‘Роснефть’“»3. В соответствии сп. 3.4 Устава данной организации предметом деятельности компании является втом числе обеспечение стабильного энергоснабжения конечного потребителя, чтоявляет собой косвенное обеспечение энергетической безопасности, которое былотеоретически более подробно рассмотрено выше4.1«Газпром» повышает надежность энергоснабжения Москвы // Официальный сайт РАО«Газпром».URL:http://www.gazprom.ru/press/news/2014/december/article211442/(датаобращения: 23 апреля 2015 г.).2Введена в эксплуатацию Адлерская ТЭС — самый современный об ектэнергогенерацииСочи//ОфициальныйсайтРАО«Газпром».URL:http://www.gazprom.ru/press/news/2013/january/article154477/ (дата обращения: 23 апреля2015 г.).3О преобразовании государственного предприятия «Роснефть» в открытое акционерноеобщество «Нефтяная компания „Роснефть“» : постановление Правительства РФ от 29 сентября1995 г.
№ 971 (ред. от 30 марта 1998 г.) // СЗ РФ. 1995. № 41. Ст. 3902.4Устав открытого акционерного общества «Нефтяная компания „Роснефть“» (новаяредакция). М., 2014. С. 4.166Несмотря на это, «Роснефть» фактически проводит немало мероприятий,направленных на эффективную работу механизма обеспечения безопасности всфере энергетики.Так,в2013г.компаниявложилаоколомиллиардарублейнараспространение наиболее эффективных методик управления природоохраннойдеятельностью различными суб ектами, в том числе для минимизациинегативного воздействия со стороны энергетических об ектов. Помимо этогопроведено множествомероприятий, цель которых была направлена надостижение минимально возможного воздействия на окружающую среду впроцессеосуществленияповседневнойработыоб ектовкомпании.Немаловажным направлением деятельности является работа по ликвидацииэкологического ущерба, который был нанесен другими ресурсодобывающимиорганизациями в прошлом.
Также была проведена масштабная инвентаризация иуточнение информации о накопленном загрязнении окружающей природнойсреды, на основе чего были сформированы планы мероприятий в сфереобеспеченияэнергетическойбезопасности(например,Консолидированнаяпрограмма по ликвидации накопленного экологического ущерба на 2014–2020 гг.). Также необходимо отметить, чтоприостанавливаласвоюприродоохраннуюв 2013 г. «Роснефть» недеятельностьниприкакихобстоятельствах, что также позволило в большей степени гарантироватьмаксимально возможный уровень безопасности в рассматриваемой сфере1.Еще одним ключевым суб ектом, задействованным в государственноммеханизме обеспечения безопасности в сфере энергетики, является созданное наосновании постановления Правительства РФ от 11 июля 2001 г.
№ 526«О реформировании электроэнергетики Российской Федерации»2 открытое1Синергетический эффект интеграции новых активов в сфере обеспеченияэкологической безопасности в 2013 г. // Официальный сайт ОАО «Нефтяная компания„Роснефть“». URL: http://www.rosneft.ru/docs/report/2013/care/ecology.html (дата обращения:23 апреля 2015 г.).2О реформировании электроэнергетики Российской Федерации : постановлениеПравительства РФ от 11 июля 2001 г.
№ 526 (ред. от 20 марта 2013 г.) // СЗ РФ. 2001. № 29.Ст. 3032.167акционерное общество «Федеральная гидрогенерирующая компания — РусГидро»(ОАО «РусГидро»). На основании п. 3.1 Устава данной организации в качествепервойцеливыделяетсяобеспечениебезопасностиинадежностифункционирования генерирующих об ектов. Для реализации указанной цели вп. 3.2 прописаны некоторые задачи, стоящие перед компанией, — обеспечениебезопасности труда, защита окружающей природной среды и т. д.1«РусГидро» проводит многие мероприятия, направленные на обеспечениеэнергетической безопасности в своей области.
Так, в рамках информационнопросветительского проекта «Школа гидроэнергетика», прошедшего 17 апреля2014 г., было намечено полное окончание строительства Чебоксарскойгидроэлектростанции, что позволит поднять ее водохранилище до необходимогозначения в 68 м. При этом будут решены транспортные проблемы, а такжегарантирована глубина судового хода 4 м независимо от общего уровня водностипо всей акватории Волги. Помимо этого, по окончании обозначенной стройкиЧебоксарское водохранилище увеличит свой об ем на 5 кв.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
