Диссертация (1173699), страница 3
Текст из файла (страница 3)
А. И. Ахиезера. Изд. 2-е, испр. и доп. М. : Наука, 1983. С. 313.14(механической, тепловой, солнечной, электрической, гидравлической, ядерной(атомной), химической и других).При этом довольно часто энергия рассматривается как способностьсовершать работу1. В этой связи представляет интерес позиция А. Кэнза, которыйсчитает, что в реальности энергии как самостоятельной сущности нет.
Онапоявляется в результате неоднородного, неравновесного состояния материи.В таких случаях самопроизвольно возникает движущая сила (и движение),направленная на выравнивание этих неоднородностей (неравновесностей) иустановление равновесия. Этот феномен и порождает явление энергии (и силы), астремление к равновесию является причиной энергии и движения2.Далее рассмотрим содержание понятия «безопасность». В толковом словарерусского языка оно трактуется как отсутствие угрозы, причинения вреда3.Согласноюридическойэнциклопедиитермин«безопасность»подразумевает под собой состояние защищенности жизненно важных интересовличности, общества и государства от внутренних и внешних угроз4.
Основнымиоб ектами безопасности выступают личность (ее права и свободы); материальныеи духовные ценности; государство (его конституционный строй, суверенитет итерриториальная целостность).Как видим, анализ представленных определений позволяет утверждать, чтопонятие «энергетическая безопасность» относится к комплексным, динамическимкатегориям.1См.: Философская энциклопедия : в 5 т.
/ под ред. Ф. В. Константинова. М. : Советскаяэнциклопедия.1960—1970//URL:http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_philosophy/3793/%D0%AD%D0%9D%D0%95%D0%A0%D0%93%D0%98%D0%AF (дата обращения: 19 мая 2015 г.) ; Фролов А. В. Свободная энергия // URL:http://svitk.ru/004_book_ book/6b/1417_frolov-energiya.php (дата обращения: 19 мая 2015 г.).2См.: Кэнз А. Есть ли в природе энергия // URL: http://kvarzon.narod.ru/asimm. htm#top(дата обращения: 19 мая 2015 г.).3Большой толковый словарь русского языка / гл.
ред. С. А. Кузнецов. СПб. : Норинт,2002. С. 37.4Тихомирова Л. В., Тихомиров М. Ю. Юридическая энциклопедия / под ред.М. Ю. Тихомирова. М., 1999. С. 67.15Большинство современных исследований, посвященных энергетическойбезопасности, рассматривают ее в качестве составляющей более общей теориимеждународной безопасности, ключевую роль в которой играет концепциянеореализма.
Эта идея исходит из того, что из-за отсутствия верховной власти всфере международных отношений она развивается хаотично. Это вынуждаетгосударства, занимающие ключевые посты на международной арене, наращиватьвоенную мощь своих вооруженных сил. Цель вооруженной эскалации видится вобеспечении максимально выгодных условий доступа к энергетическим ресурсамдля стран-импортеров, для экспортеров — в соответствующем уровне реализациисвоих энергоресурсов на международных рынках1.Так, например, энергетические аспекты военной стратегии США, основойкоторой выступает «доктрина Картера», предусматривает всестороннюю защиту иусиление военного присутствия в странах Персидского залива (и в иных богатыхэнергоресурсами странах)2.Вкачествепреобладаниеподтвержденияинтересовосновногогосударстввпостулатаобеспеченииихнеореализма—энергетическойбезопасности — приводятся проявления «ресурсного национализма», подкоторым понимается, как правило, усиление контроля со стороны государства надприродными ресурсами (основной пакет в капитале добывающей компаниипринадлежит государству, ограничение на иностранные инвестиции в этойсфере), прежде всего в добывающих странах.
Это дает возможность странампроизводителям лоббировать свои интересы на мировой арене, а, соответственно,у стран-потребителей возникают опасения, что энергетические рычаги могут бытьиспользованы в политических целях.Эта модель энергетической безопасности получила дальнейшее развитие вконтексте либеральной западной модели управления энергетическими ресурсами1См.: Игишева Е. А., Морий С. М. Энергетическая безопасность в современном мире:основные подходы к изучению // Известия УрГЭУ, 2014.
С. 114—118 ; Трачук К. В.Современные исследования проблем энергетической безопасности: теоретические аспекты //Вестник МГИМО. 2013. № 4. С. 219—225.2См.: Бзежинский З. К. Великая шахматная доска (Господство Америки и егогеостратегические императивы). М., 1998. С.
37—43.16(Вашингтонскийформированиеконсенсус),свободногокотораярынкабылакаквцеломединственнойориентированавозможнойнаосновыэкономического развития и благосостояния1.Рассматриваемыйтипмакроэкономическойполитикинаправленнаустранение политических препятствий, которые тем или иным способомограничивают доступ иностранных инвесторов к сырьевым и энергетическимресурсам, а также к перспективным энергетическим рынкам развивающихсястран.Разработанная в 1989 г. английским экономистом Джоном Уильямсономтеория была изначально ориентирована на страны Латинской Америки и, по сути,предусматривала возможность использования прямых иностранных инвестиций вкачестве инструментария для приватизации нефтегазового сектора экономики винтересах индустриально развитых стран-импортеров2.
Требования странэкспортеров при этом не учитывались, а энергоносители рассматривались какобычный товар.Основные идеи, положенные в основу этого подхода, в исследуемом намиаспекте можно представить следующим образом. Государства-производители приразработке нового газового или нефтяного месторождения несут колоссальныезатраты.
С их учетом необходимо создавать новую и поддерживать ужесозданную транспортную инфраструктуру, которая в ряде случаев можетохватывать несколько континентов. Твердые гарантии систематических закупок вдолгосрочной перспективе создают у стран-экспортеров уверенность в том, что ихсущественные затраты окупятся3.Следует отметить, что на сегодняшний день данная точка зренияподвергается серьезной критике. Так, известный американский философ1См.: Войниканис Е. А. Право интеллектуальной собственности в цифровую эпоху:парадигма баланса и гибкости.
М. : Юриспруденция, 2013. С. 5—10.2См.: Косов Ю. В., Маллон В. Глобальная энергетическая и экологическая безопасностьв условиях современного мирового экономического кризиса // Балтийский регион. 2010. № 1.3См.: Иванов О. П., Минаев О. С. Энергетическая безопасность в ЕС // Мир и политика.2012. Сентябрь ; Усанкова С. Что такое Вашингтонский консенсус? // URL:http://www.luxurynet.ru/world-market/5718.html (дата обращения: 19 мая 2015 г.).17Н. Хомский в работе «Прибыль на людях» указывает: «Современным аналогом(необходимым для производства товаров) является энергетика, на которойзиждется экономика в развитых странах.
„Золотой век“ послевоенного развитияосновывался на дешевизне и изобилии нефти, причем положение сохранялось взначительной степени с помощью угроз или с применением силы. Этопродолжается и по сей день. Значительная часть бюджета Пентагона тратится нато, чтобы удерживать цены на нефть на Ближнем Востоке на уровне, которыйсчитают подходящим Соединенные Штаты и их энергетические компании»1.Нобелевский лауреат по экономике Д. Стиглиц в своем исследовании«Другие инструменты и более широкие цели: движение к пост-Вашингтонскомуконсенсусу» пишет следующее: «…Даже принимая, что конкуренция являетсянеобходимым условием успешной рыночной экономики, есть некоторые секторыэкономики, в которых свободная конкуренция не жизнеспособна.
Речь идет о такназываемых естественных монополиях, в которых степень и форма конкуренциипостоянно меняется. Речь может идти только о новых технологиях, которыерасширяют возможности конкуренции во многих отраслях, которые историческибыли строго урегулированы, такие как телекоммуникация и электроэнергетика»2.В противовес концепции неореалистов со временем сформировалась такназываемая неолиберальная концепция энергетической безопасности. По мнениюее представителей, энергетическая безопасность не может быть рассмотрена как«играснулевойсуммой»,означающаясуществованиебалансамеждуувеличением энергетической безопасности одних стран и соответствующимуменьшением — у других, а проблемы в сфере энергетической политики можнорешить с помощью рыночных механизмов3.1Хомский Н.
Прибыль на людях: неолиберализм и мировой порядок / пер. с англ.Б. М. Скуратова. М. : Праксис, 2002. С. 13—14.2Stiglitz J. E. More Instruments and Broader Goals: Moving toward the Post-WashingtonConsensus // URL:http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/download?doi=10.1.1.201.2709&rep=rep1&type=pdf . P. 15. (датаобращения: 19 мая 2015 г.).3См.: Голдтау А., Боэрсма Т. Украинский вызов и европейские энергетическиепотребности входят в противоречие // URL: http://nationalinterest.org/feature/the-ukraine-18Вторая модель глобальной энергетической безопасности, Пекинскийконсенсус, получила развитие в странах, входящих в группу БРИКС (Бразилия,Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика), и государствах —членах организации ОПЕК (Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла,Катар, Ливия, Об единенные Арабские Эмираты, Алжир, Нигерия, Эквадор иАнгола).
Доминирующими идеями энергетической безопасности в большинствеизуказанныхстранявляетсясочетаниеэффективногоуправленческогоменеджмента частного сектора и государственного контроля над стратегическимиотраслями национальной экономики (имеется в виду энергетический сектор)1.Приверженцы этой концепции полагают, что энергетические ресурсы должнынаходиться в собственности государства и выступать в качестве основынациональной безопасности государства, а полученные от экспорта доходыдолжны использоваться для повышения уровня жизни граждан и модернизацииэкономики.С учетом вышеизложенного считаем, что понятие «энергетическаябезопасность» в международно-правовом аспекте должно включать в себя идеи,заложенные как в Вашингтонской, так и в Пекинской моделях, и охватыватьсистему обеспечения спроса на энергетические ресурсы, которые поставляются назарубежные рынки через систему долгосрочных контрактов, и систему,основанную на принципе свободы конкуренции.
Производители и потребителиэнергетическихресурсовужепоняли,чтоизлишняялиберализацияэнергетических рынков, наносящая вред производителям, приведет к созданиюгрупповых организаций, которые будут координировать торговую стратегиюпроизводителей на рынках сбыта, защищая свои коммерческие интересы. Этооднозначно сместит условия покупки в худшую сторону.challenge-europes-energy-needs-collide-11244 (дата обращения: 19 мая 2015 г.) ; Дунаевский И. Засанкции против РФ придется расплачиваться Евросоюзу // Российская газета.















