Диссертация (1173693), страница 17
Текст из файла (страница 17)
При этом онпояснил следующее:«В отношениях, субъектами которых выступают физические июридические лица, обратная сила закона не применяется. Это объясняетсятем, что интересы одной стороны правоотношения не могут бытьпринесены в жертву интересам другой, не нарушившей закон.Расширив перечень случаев свободного использования произведенийдля определенных категорий пользователей, законодатель тем самымуменьшил объем исключительных прав авторов. При этом он не придалобратной силы вводимым мерам. Ведь автор (иной правообладатель) вправерассчитывать на то, что его правомерные ожидания, основанные надействовавшемнамоментправоотношенийрегулировании,возникновениясоответствующихбудутприучтеныизменениизаконодательства.
Тем более что до 1 октября 2014 г. в случаяхпредставленияпроизведениявживомисполнениибезсогласияправообладателя, в т. ч. в образовательных организациях, он мог защищать89свои права всеми предусмотренными ГК РФ способами (в т. ч. рассчитыватьна денежную компенсацию).Такимразумнуюобразом,оспариваемыестабильностьнормызаконодательногопризванырегулирования,обеспечитьдействиеобщеправового принципа справедливости, баланс между правами иобязанностями всех участников гражданских правоотношений. Поэтому онине нарушают конституционные права лиц, которые до 1 октября 2014 г. безсогласия автора осуществили публичное исполнение в образовательныхорганизацияхправомернообнародованныхпроизведенийпутемихпредставления в живом исполнении»200.Конституция России предоставила право гражданину обращаться вмежгосударственные (международные) органы по защите прав и свободчеловека и гражданина, если были исчерпаны все внутригосударственныесредства правовой защиты.Такими органами в соответствии с международными договорамиРоссийской Федерации являются Комитет ООН по правам человека (г.Женева) и Европейский суд по правам человека (г.
Страсбург).С присоединением России к Европейской конвенции о защите правчеловека и основных свобод и признанием юрисдикции Европейскогосуда российские граждане получат право направить петицию о защитенарушенных прав и свобод, предусмотренных Конвенцией, в Комиссию поправам человека через Генерального секретаря Совета Европы.Петиция может быть подана только после исчерпания всех правовыхсредств для защиты прав в своем государстве. При определенных условияхпетиция после рассмотрения ее в Комиссии и Кабинете министров СоветаОпределение Конституционного Суда РФ от 2 июля 2015 г.
№ 1539-О “По запросуСуда по интеллектуальным правам о проверке конституционности части 7 статьи 7Федерального закона от 12 марта 2014 года № 35-ФЗ «О внесении изменений в частипервую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» и пункта 1 статьи 4 Гражданского кодексаРоссийскойФедерации//Режимдоступа:http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision201903.pdf ( дата обращения – 5.09.2015)90200Европы может быть передана на рассмотрение Европейского суда поправам человека, в том числе по просьбе лица, направившего петицию вКомиссию.Возвращаясь к определению понятия системы конституционнойзащиты прав и свобод, следует коснуться вопроса о соотношении его сконституционной охраной прав и свобод. По мнению одних ученых201,понятия «охрана» и «защита» являются тождественными, посколькуотсутствует существенная разница в их содержании, кроме того ихразделение может приводить только к излишней путанице 202.Другие разделяют понятия «охраны» и «защиты», считая защитучастным проявлением охраны.
Они считают, что целью охраны является нетолько пресечение правонарушений, но и обеспечение прав и законныхинтересов субъектов. Охрана осуществляется постоянно, а основаниемправовой защиты является совершение неправомерного действия вотношении охраняемого правом объекта 203.Д.В. Мазаев, например, считает, что правовая охрана представляетсобой комплекс взаимосвязанных и последовательных мер по обеспечениюбеспрепятственного доступа субъектов к своим правам и свободам.Эти меры можно разделить таким образом:а) принятие правовых норм, определяющих признаки правомерного(дозволенного) и противоправного поведения участников правоотношения;б) наделение должностных лиц компетенцией для мониторингаправового поведения участников правоотношения;в) меры государственного принуждения, которые применимы вусловиях правомерного, но чаще всего противоправного поведения.Лебедев В.А.
Конституционно-правовая охрана и защита прав и свобод человека игражданина в России. М., 2005. C. 138-140.202Витрук Н.В. Указ. соч. С. 203.203Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987. С. 131.; Баукен А.А.Правовая защита собственности в Российской Федерации: вопросы теории. Дис… канд.юрид. наук. Челябинск, 2006. С. 40- 65.91201К их числу относятся и меры защиты. Таким образом, правоваязащита субъективных прав и свобод является составной частью правовойохраны и представляет собой систему дозволенных мер (предполагающихактивную модель поведения), направленных на воспрепятствованиепротивоправному поведению или правомерному поведению, которое, темне менее, может причинить вред субъекту, защищающему свои права исвободы, права и свободы других лиц 204.Но как быть со статьей 1514 ГК РФ, которая устанавливаетобстоятельства прекращения правовой охраны товарного знака? Какобъяснить гражданам, которые считают правовую охрану постоянной, чтоона прекратилась.
Если право на защиту нельзя прекратить, так может быть,защита шире охраны?Конечно, логичнее разграничение понятий «охрана» и «защита»проводить по объектам. Тогда вроде все встает на свои места. Защищаютсяправа интеллектуальной собственности, а охраняются ее виды (результатыинтеллектуальной деятельности). Защита дополняет охрану и возникаеттогда, когда происходит сбой в режиме охраны прав.Однако здесь можно попасть в терминологическую ловушку,обратимся к зарубежному опыту.Большинствоконституцийвмиренаписанынаанглийском,французском и испанском языках, являющихся официальными в этихстранах.
Применительно к интеллектуальной собственности используютсятермины – «protection» (англ.), «protecсion» (исп.) и «la protection (франц.).Например, в конституции Боливии в ст. 42 (… «la protección de suconocimiento como propiedad intelectual…»), ст. 381(… «Para su protección seestablecerá un sistema de registro que salvaguarde su existencia, así como lapropiedad intelectual…»), конституции Колумбии в ст. 61 (… «El EstadoМазаев Д.В. Соотношение категорий «правовая охрана» и «правовая защита» вконтексте отраслей российского права и законодательства // Общество и право. 2013. № 4(46).
C. 25-29.92204protegerá la propiedad intelectual» …), в конституции Бурунди в ст. 58 (… «laprotection des intérêts moraux et matériels découlant de toute productionscientifique» …), конституции Конго в ст. 29 (… «la protection des intérêtsmoraux et matériels découlant de toute oeuvre scientifique» …) и др.«Protection» в английском языке, «protecсion» в испанском и «laprotection» во французском языках имеют первоначальное значение преждевсего как защита и только производное - «охрана»205.Данное обстоятельство еще раз подтверждают обоснованность выбораназваниятемынашегоисследования,посколькуименнотермин«конституционная защита» точнее и полнее отражает основные мировыетенденции соответствующих процессов в интеллектуальной собственности.Примечательно, что даже противники признания интеллектуальнойсобственностипредметомконституционногоправа,считают,чтоконституционно-правовая защита охватывает не только собственность всмысле вещного права, но также нематериальные имущественные права.Таковсмыслконституционнойгарантииустанавливающейобъемпрактически реализуемой защиты собственности.
Это важнее теоретическихдискуссий о правовом определении собственности 206.Конституционный Суд Российской Федерации играет ключевуюроль в механизме конституционной защиты. Он по запросам ПрезидентаРоссийской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, однойпятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы,Правительства Российской Федерации, Верховного Суда РоссийскойФедерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации разрешает дела о соответствии КонституцииРоссийскойФедерациифедеральныхзаконов,нормативныхактовПрезидента Российской Федерации, Совета Федерации, ГосударственнойСм.: Крысин Л.П. Толковый словарь иноязычных слов. — М.: Эксмо, 2008.
— 944 с.Экштайн К. Основные права и свободы. По российской Конституции и Европейскойконвенции. М.: Nota Bene, 2004. С. 325-326.93205206Думы, Правительства Российской Федерации, а также по жалобам нанарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судовпроверяет конституционность закона, примененного или подлежащегоприменению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральнымзаконом (пункт «а» части 1, часть 4 статьи 125 Конституции РоссийскойФедерации).Защита нарушенных или оспариваемых интеллектуальных правграждан в порядке конституционного судопроизводства возможна также наосновании части 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации,согласно которой Конституционный Суд Российской Федерации пожалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и позапросам судов проверяет конституционность закона, примененного илиподлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленномфедеральнымзаконом.Данныйпорядокконституционногосудопроизводства получил в научной литературе определение «конкретныйнормоконтроль».
Слово «конкретный» в данном случае связано не соценкой закона, а с конкретностью дела, в связи с которым оцениваетсязакон 207.Учитывая, что с каждым годом растет количество заявок от граждани юридических лиц иностранных государств на регистрацию в Россииобъектов интеллектуальной собственности208, возникает вопросораспространении конституционной защиты на них. По этому поводуКонституционным Судом Российской Федерации была сформулированаправовая позиция, согласно которой возможность защиты прав и свободАвакьян С.А.
Указ. соч. С. 612.Так, по данным Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент)только в 2014 году гражданами и юридическими лицами иностранных государств былоподано 61188 заявок на регистрацию товарных знаков и знаков обслуживания, а,например, в 2011 году было подано только 59717 заявок.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
