Диссертация (1173687), страница 26
Текст из файла (страница 26)
3944.135На уровне субъектов Российской Федерации установление порядкаконтроля за деятельностью областных государственных учреждений иосуществление контроля за использованием и сохранностью объектовсобственности относится к полномочиям высшего исполнительного органасубъекта Российской Федерации. Контроль за деятельностью казенныхпредприятий на уровне субъектов Российской Федерации осуществляетсясоответствующими органами исполнительной власти, а также инымиорганами в случаях, предусмотренных федеральным законодательством изаконодательствомсубъектовРоссийскойФедерации.Контрользаотдельными сферами может быть поделен среди уполномоченных органов.Например, согласно п. 1.6 Устава казенного предприятия Тамбовскойобласти«Дирекциякапитальногостроительства»,утвержденногопостановлением администрации Тамбовской области от 15 февраля 2006 г. №129 «О создании казенного предприятия Тамбовской области «Дирекциякапитального строительства», координацию и контроль за деятельностьюпредприятия осуществляет Управление инвестиций Тамбовской области, а вчасти имущественных отношений - комитет по управлению имуществомТамбовской области136.Согласно ст.
14 Закона Тамбовской области «Об управлениигосударственнойсобственностьюТамбовскойобласти»органисполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественныхотношенийТамбовскойобластидляраспределенияприбылиотиспользования имущества казенного предприятия Тамбовской областиосуществляеткоординациюдеятельностиотраслевыхоргановисполнительной власти Тамбовской области по контролю за перечислениемгосударственными унитарными предприятиями Тамбовской области вобластной бюджет части прибыли, остающейся в их распоряжении после136Постановление администрации Тамбовской области от 15.02.2006 № 129 «О создании казенногопредприятия Тамбовской области «Дирекция капитального строительства» [электронный ресурс] // СистемаГАРАНТ (дата обращения: 18.08.2015).136уплаты налогов и иных обязательных платежей137.В соответствии со ст.
19 Закона Тамбовской области «Об управлениигосударственнойсобственностьюТамбовскойобласти»органисполнительной власти Тамбовской области, осуществляющий координациюи регулирование деятельности государственного унитарного предприятияТамбовской области, проводит в отношении государственного унитарногопредприятия Тамбовской области следующие действия:1) утверждает бухгалтерскую и иную отчетность соответствующихгосударственных унитарных предприятий Тамбовской области;2)согласовываетприемнаработуглавногобухгалтерагосударственного унитарного предприятия Тамбовской области;3) утверждает ежеквартальные плановые показатели экономическойэффективности деятельности государственного унитарного предприятияТамбовской области и контролирует их выполнение;4)доводитдоказенногопредприятияТамбовскойобластиобязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для нужд Тамбовской области;5) осуществляет иные действия в соответствии с федеральным иобластным законодательством138.ОрганисполнительнойвластиТамбовскойобластивсфереимущественных отношений Тамбовской области проводит в отношениигосударственного унитарного предприятия Тамбовской области следующиедействия:1) осуществляет контроль за целевым использованием и сохранностьюимущества государственного унитарного предприятия Тамбовской области;137Постановление администрации Тамбовской области от 15.02.2006 № 129 «О создании казенногопредприятия Тамбовской области «Дирекция капитального строительства» [электронный ресурс] // СистемаГАРАНТ (дата обращения: 18.08.2015).138Закон Тамбовской области от 27.10.2004 № 241-З «Об управлении государственной собственностьюТамбовской области» (ред.
от 26.09.2014) [электронный ресурс] // Система ГАРАНТ (дата обращения:12.04.2015).1372)принимаетгосударственныхрешенияунитарныхопроведениипредприятийаудиторскихТамбовскойпроверокобластивсоответствии с федеральным и областным законодательством;3)осуществляетконтрользаполнотойисвоевременностьюперечисления в областной бюджет части прибыли государственныхунитарныхпредприятийТамбовскойобласти,остающейсявихраспоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, вразмере, определенном законом области;4) осуществляет иные действия в соответствии с федеральным иобластным законодательством139.Кроме того, казенное предприятие Тамбовской области обязаноежеквартальноисполнительнойпредставлятьвластидляосуществленияТамбовскойобласти,контроляоргануосуществляющемукоординацию и регулирование деятельности данного государственногоунитарного предприятия Тамбовской области, и органу исполнительнойвласти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовскойобласти бухгалтерскую отчетность и иные документы в порядке, объемах исроки, определяемые администрацией Тамбовской области.Орган исполнительной власти области, осуществляющий координациюи регулирование деятельности казенного предприятия Тамбовский области:- ежегодно до 1 декабря текущего года разрабатывает на следующийкалендарный год и вносит на утверждение в администрацию Тамбовскойобластипоказателиэкономическойэффективностидеятельностигосударственного унитарного и казенного предприятия Тамбовской областии осуществляют контроль за их выполнением;- ежегодно до 1 декабря текущего года разрабатывает на следующийкалендарный год и вносит на утверждение в администрацию Тамбовской139Закон Тамбовской области от 27.10.2004 № 241-З «Об управлении государственной собственностьюТамбовской области» (ред.
от 26.09.2014) [электронный ресурс] // Система ГАРАНТ (дата обращения:12.04.2015)..138областиплан(программу)финансово-хозяйственнойдеятельностигосударственного унитарного и казенного предприятия Тамбовской области;- ежегодно до 1 июня текущего года, следующего за отчетным,представляет в администрацию Тамбовской области информацию офинансовом состоянии государственных унитарных и казенных предприятийТамбовской области, о соответствии результатов их деятельности запрошедший год утвержденным показателям экономической эффективностидеятельности и показателям планов финансово-хозяйственной деятельностигосударственных унитарных и казенных предприятий Тамбовской области, атакже о принятых мерах по повышению экономической эффективности ихдеятельности140.Согласно п.
3 порядка составления и утверждения планов (программ)финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных иказенныхпредприятийобласти,хозяйственныхобществгосударственной собственности области, утвержденногосдолейпостановлениемадминистрации Тамбовской области от 26 декабря 2014 года № 1701,предприятие ежегодно направляет в комитет и орган исполнительной властиобластиодновременносгодовымотчетомдокладофинансово-хозяйственной деятельности предприятия.
В соответствии с п. 8 указанногоположенияруководителипредприятийежеквартальновсроки,установленные для сдачи квартальной и годовой бухгалтерской отчетности(нарастающим итогом с начала отчетного года), соответственно в течение 30дней по окончании квартала и 90 дней по окончании года представляютинформацию о выполнении утвержденных планов, в том числе плановыхпоказателей экономической эффективности деятельности. Контроль завыполнениемпоказателейпланаипоказателейэкономическойэффективности согласно п. 9 положения возлагается на руководителейпредприятий и на органы исполнительной власти области, на которые140Закон Тамбовской области от 27.10.2004 № 241-З «Об управлении государственной собственностьюТамбовской области» (ред. от 26.09.2014) [электронный ресурс] // Система ГАРАНТ (дата обращения:12.04.2015).139возложены координация и регулирование деятельности в соответствующейотрасли (сфере управления)141.Рассмотрениеотчетовофинансово-хозяйственнойдеятельностиюридических лиц, оценка итогов их финансовой деятельности, подготовкарекомендаций по устранению выявленных недостатков и нарушений, а такжеосуществление контроля за их выполнением является основной задачейспециально созданной балансовой комиссии.Руководители и представители казенного предприятия, приглашаемыена заседания балансовой комиссии, извещаются об этом за 15 дней до егопроведения и не позднее чем за 15 дней до утверждения годовойбухгалтерской отчетности предоставляют в распоряжение балансовойкомиссии следующие документы:- годовой бухгалтерский отчет;- материалы проверок и ревизий контролирующих органов;- проект доклада руководителя юридического лица об итогах своейдеятельности за отчетный период.В ходе осуществления своей деятельности балансовая комиссия можетвносить руководству предприятия рекомендации по устранению нарушенийв деятельности юридического лица и осуществлять контроль за ихвыполнением, отслеживать перечисление казенными предприятиями областив бюджет области отчислений части чистой прибыли, а также начисленныххозяйственными обществами дивидендов по акциям, находящимся вгосударственной собственности области, возможности изъятия имущества указенного предприятия области, по результатам проверки соответствияфактически достигнутых показателей запланированным показателям вноситпредложения о премировании руководителя юридического лица по итогам141Постановление администрации Тамбовской области от 26.12.2014 № 1701 «Об утверждении Порядкаопределения показателей эффективности деятельности государственных унитарных и казенныхпредприятий области и хозяйственных обществ с долей государственной собственности области и Порядкасоставления и утверждения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности государственныхунитарных и казенных предприятий области, хозяйственных обществ с долей государственнойсобственности области» [электронный ресурс] // Система ГАРАНТ (дата обращения: 12.04.2015).140работы за прошедший отчетный период.















