Диссертация (1173687), страница 20
Текст из файла (страница 20)
При расчетевеличины будущих доходов от аэропортового и наземного обслуживанияучитываются следующие статьи доходов: взлет; посадка; авиационнаябезопасность;пользованиеаэровокзалом;обслуживаниепассажиров;обработка груза, почты; прочие аэропортовые услуги; прочие неавиационныеуслуги. Аэропортовые расходы включают в себя статьи: заработная плата;отчисления; амортизация ОПФ (износ); содержание и эксплуатация зданий,сооружений и оборудования (электроэнергия, отопление, водоснабжение,канализация, основные материалы, ЗИП и комплектующие изделия);содержание и эксплуатация спецавтотранспорта (страхование, автоГСМ,материалы на техобслуживание и ремонт); ремонт ОПФ (текущий ремонт);аренда и услуги сторонних организаций (почтово-телеграфные услуги,104прочие услуги связи, транспортные услуги, аренда каналов связи, аренднаяплата, прочие); прочие производственные расходы (приобретение сборниковпо АНИ и другой нормативно-методической и прочей документации,расходы по проездам в отпуск, подготовка и переподготовка кадров,лицензирование и сертификация, уголь, ГСМ, охрана, прочие); прочиеобщехозяйственные расходы (командировки, налоги, сборы, платежи,канцелярскиерасходы,обслуживаниеоргтехники);приобретениеспецтранспорта и технологического оборудования; расходы на ремонтобъектов наземной инфраструктуры, прочие расходы (проценты за кредит)117.В современных экономических условиях важным обстоятельствомявляется эффективность использования предоставленных субсидий.
Темсамым на нормативном уровне требуется разработка и принятие положений,определяющих единообразный подход всех участников рассматриваемыхправоотношений к правомерности и эффективности использования субсидий,полноте обоснований ее использования.Следует отметить, что критерии эффективности использованияпредоставленныхказеннымпредприятиямсубсидийустановленывотдельных ведомственных сферах. Например, согласно п. 19 Правилпредоставленияв2015годусубсидийизфедеральногобюджетаорганизациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в2015 году на уплату процентов по кредитам, полученным в российскихкредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития ивнешнеэкономическойдеятельности(Внешэкономбанк)»,атакжевмеждународных финансовых организациях, созданных в соответствии смеждународными договорами, в которых участвует Российская Федерация,на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущейпроизводственной деятельности.
Критерием эффективности предоставлениясубсидии является осуществление в 2015 году производства продукции в117См.: Фридлянд А.А., Кулешова Ю.Л., Москаленко П.И. Особенности создания федеральных казенныхаэропортовых предприятий в Российской Федерации // Научный вестник Московского государственноготехнического университета гражданской авиации.
2013. № 190. С. 123.105объеме не менее чем 70 процентов объема произведенной и реализованнойорганизацией продукции в 2014 году (в количественном выражении)118.Полагаем обоснованным применение соотношения количественныхпоказателей производственной деятельности с конкретным временнымпериодом, на который предоставляется субсидия. При этом общие условиятакого соотношение могут быть закреплены в нормативных актах,регулирующих деятельность казенных предприятий исходя из отраслевойпринадлежности в отношении федеральных, региональных и муниципальныхказенных предприятий.
Отдельные особенности в оценке эффективностипредоставляемых субсидий, на наш взгляд, могут конкретизироваться введомственных актах.Отдельного внимания требует порядок распределения и использованияприбыли, полученной в процессе хозяйственной деятельности предприятия.По данным бухгалтерской отчетности исчисляется размер чистой прибылипредприятия, полученной по результатам отчетного года (нераспределеннойприбыли).Решением уполномоченного органа в текущем году, принимаемым непозднее 1 июня на основании отчета об исполнении программы деятельностии сметы доходов и расходов, а также предложений о распределении чистойприбыли, полученной предприятием по результатам отчетного года,устанавливаетсяразмерчистойприбылипредприятия,подлежащейперечислению в соответствующий бюджет.Чистая прибыль предприятия по результатам отчетного года подлежитраспределению, по общему правилу, в следующем порядке:118Постановление Правительства РФ от 12.03.2015 № 214 «Об утверждении Правил предоставления в 2015году субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат,понесенных в 2015 году на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитныхорганизациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности(Внешэкономбанк)», а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии смеждународными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотныхсредств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности» // Собрание законодательстваРФ, 2015, № 12, ст.
1752.106- в отношении федерального бюджета не более 25 процентовполученной чистой прибыли подлежат зачислению;- не менее 75 процентов полученной чистой прибыли подлежатзачислению в резервный фонд и иные фонды в соответствии с уставомпредприятия, а также расходуются по согласованным с уполномоченныморганом направлениям, в том числе по направлениям инвестиционногохарактера.Перечисление прибыли в соответствующие бюджеты осуществляетсядо 1 августа.Предприятие самостоятельно реализует произведенную им продукцию(работы, услуги), если иное не установлено федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации.Отдельного внимания требует вопросы налогообложения казенныхпредприятий. Налогообложение является важным обстоятельством приуправлении предприятием, особенно планированием его деятельности.Казенныепредприятиявпроцессесвоейфинансово-правовойдеятельности участвуют в налоговых правоотношениях.
Как отмечаетВ.А.Яговкина, «налоговые правоотношения – это общественные отношениявластно-имущественногохарактера,возникающиемеждусубъектами,наделенными правами и обязанностями по установлению, введению ивзиманиюналоговисборов,осуществлениюналоговогоконтроля,обжалованию актов налоговых органов, действий или бездействий ихдолжностных лиц и привлечению к ответственности за нарушениезаконодательства о налогах и сборах»119.Казенныепредприятиявсоответствиисдействующимзаконодательством относятся к коммерческим организациям. В соответствиисо ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаютсяорганизации и физические лица, на которых в соответствии с налоговым119См.: Яговкина В.
А. Налоговое правоотношение: теоретико-правовой аспект: автореферат диссертации насоискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12.00.14 - Административноеправо, финансовое право, информационное право. - М., 2003. С. 24.107законодательствомвозложенаобязанностьуплачиватьсоответственноналоги и (или) сборы.Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается наказенное предприятие как на налогоплательщика и плательщика сбора смомента возникновения установленных законодательством о налогах исборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сборасогласно п. 2 ст.
44 НК РФ. Также казенное предприятие должно выполнятьобязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством оналогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностипо уплате налога является основанием для направления налоговым органомналогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 НК РФ).Как налогоплательщик казенное предприятие обязано уплачивать(перечислять) подлежащие уплате суммы налогов в установленные сроки (ст.58 НК РФ), в противном случае в соответствии с п. 1 ст.
69 НК РФ казенномупредприятию направляется письменное извещение о неуплаченной сумменалога и обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную суммуналога и соответствующие пени. При этом пени начисляются за каждыйкалендарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога илисбора, определяются в процентах (ст. 75 НК РФ). В условиях действующегозаконодательногорегулированияказенноепредприятиеявляетсяплательщиком федеральных, региональных и местных налогов и сборов.Для учета начисления и уплаты налогов в бюджеты разных уровней вбухгалтерском учете казенных предприятий используются следующиебалансовые счета: налог на имущество, транспортный налог, НДС, налог надоходы физических лиц (НДФЛ), водный налог, налог на прибыль,земельный налог, акцизы.
На основании применяемых глав НК РФ,регионального и местного законодательства в казенном предприятииформируетсяучетная политика для целей налогообложения и ведения108бухгалтерского учета в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете»120.Как плательщик федеральных налогов казенное предприятие обязаноуплачивать налог на добавленную стоимость, налог на прибыль организаций.Приреализацииналогообложениеказеннымналогомпредприятиемнадобавленнуютоваров,работстоимостьиуслугоперацийпореализации производится в общеустановленном порядке, а именно всоответствии с пп.
1 п.1 ст. 146 НК РФ. Согласно указанному положениюобъектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признаютсяоперации по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ, в томчисле реализация предметов залога и передача товаров (результатоввыполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставленииотступного или новации, а также передача имущественных прав. В силуположений пп. 6 п.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
