Диссертация (1173679), страница 9
Текст из файла (страница 9)
№ 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»54Так, к их числу из Указом на Президента к Российской ну Федерации на от 6 мая он 2011 г. № 590« Вопросы из Совета к Безопасности во Российской и Федерации» отнесено он рассмотрение из вопросов иобеспечения во национальной к безопасности, проведение на стратегической из оценки во на основе наанализа на информации ио состоянии ну информационной во безопасности он Российской на Федерации ии оразвитии кинформационного нуобщества нав Российской воФедерации.
// СЗ РФ. 2011. № 19. Ст. 2721.ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟ42наделено полномочиями в области обороны и безопасности РоссийскойФедерации.55В системе субъектов также следует особо отметить такие федеральныеорганы исполнительной власти, как Минэкономразвития России и указанноеранее Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ,имеющее задачи и функции в области развития связи, телекоммуникаций,цифровизации и развития цифровой экономики.ФСБРоссииинформационнойреализуетвчастиосуществлениябезопасностиосновныеполномочийРоссийскойнаправленияФедерациидеятельностипообеспечениюнепосредственнооргановбезопасности(например, криптографии и защиты информации, критической информационнойинфраструктуры, и т.д.).Федеральнаяслужбапотехническомуиэкспортномуконтролю(далее – ФСТЭК России) обладает полномочиями в области технической защитыинформации, осуществляет плановые и внеплановые проверки объектовкритической информационной структуры.Центральный банк РФ (Банк России) имеет полномочия в части обеспеченияинформационной безопасности в финансово-кредитной сфере.
Представляется,что в условиях глобального информационного общества и развития цифровойэкономики необходима разработка теоретических и законодательных положений,касающихся такого субъекта, как Международная корпорация трансграничнойторговлидлярегулированиявопросовюридическойответственностимеждународных компаний, особенно в сфере информационных технологий.Такой более широкий подход к классификации субъектов информационныхправоотношений необходим для развития правового регулирования вопросовответственности, унификации теоретических представлений об этих субъектахинформационныхправоотношенийправового регулирования.55СЗ РФ. 1997. № 51.
ст. 5712.ивозможностиустраненияпробелов43§3.Особенностиинформационныхправоотношенийвсфереобеспечения информационной безопасности в Российской ФедерацииВ современных условиях развития цифровизации и глобализацииисследованиеособенностейинформационныхправоотношенийвважносфереобеспечения информационной безопасности Российской Федерации.Как отмечал В.Ф.
Яковлев, «право постоянно развивается и становится всеболеесложнымидифференцированным.Совершенствуетсяправоваяответственность, появляются новые ее варианты. Но для того, чтобы вопросыответственности решались правильно и законодателем, и правоприменителем,следует исходить из того, что есть общее понятие ответственности какобщеправовой категории. Однако ответственность в разных отраслях праваотличается большим своеобразием».56При цифровой трансформации экономики, развития информационногообщества, появления новых вызовов, угроз, общественных отношений, вопросыюридическойответственностиприобретаютособоезначениеитребуютвыработки новых научных подходов. Многие ученые, специалисты в различныхотраслях права, неоднократно предпринимали попытки сформулировать общеепонятие юридической ответственности.Так, советский правовед-цивилист С.
Н. Братусь утверждал, что юридическаяответственность представляет собой исполнение обязанности путем принуждениягосударством, например, через уплату суммы долга заемщиком на базе судебногорешения.57По мнению Н. В. Витрука, «правовая ответственность – это ответственность,устанавливаемая в соответствии с требованиями идеального (естественного)права, его идеалов и ценностей. Она наиболее тесно связана с принципами56Яковлев иВ.Ф. О понятии изправовой кответственности он// Журнал нароссийского кправа. 2014.
№ 1.С. 5–7.57Братусь наС. Н. Юридическая воответственность ки законность он/ С. Н. Братусь. М., 1978. 208 с.ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟ44свободы, справедливости и равенства. Правовая ответственность лежит в основеюридической ответственности».58И.Л.Бачило«применениехарактеризовалакомпетентнымюридическуюгосударственнымответственностьорганомкаксанкцииправоохранительной нормы и наступление отрицательных последствий в рамкахзакона для правонарушителя в виде установленных вида и меры наказания,соразмерных нанесенному ущербу (вреду)».59Построениеглобальногоэкономического,информационногосоциально-культурногоиобществаитехнологическогоускорениеразвитиягосударства стало возможным именно при условии эффективного примененияИКТ и их составляющих.Информационная сфера в эпоху цифровизации играет особую рольв обеспеченииреализациивсехнаправленийобеспечениянациональнойбезопасности и национальных проектов Российской Федерации.
В последниегоды внимание ученых-правоведов привлекают вопросы правового обеспеченияинформационнойбезопасностиисоответственноответственностиза ее нарушение.Особую роль в системе информационной безопасности играют угрозы,то естьусловия,способствующиевозникновениюопасностиназванныминтересам, и их источники.Так, А.А. Чеботарева предлагает классифицировать вызовы и угрозыинформационной безопасности личности на основе следующих трех критериев:цель, источник угрозы, характер воздействия:1.состояние,«цель (воздействие на сознание личности, на ее психологическоеовладениеличнойинформацией,распространениеидеологиитерроризма, радикальных идей в сети Интернет, финансовое мошенничество);58Витрук воН.В.
Общая на теория к юридической воответственности: Монография и/– М.: Изд-во РАП,2008. С. 2059Бачило во И. Л. Информационное ну право во : учебник к для он вузов из / И. Л. Бачило. — 2-е изд. —М., 2011. — 471 с.ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟ45источник2.угрозы(сампользователь,националистические,религиозные, этнические и иные организации и структуры, использующиеинформационно-телекоммуникационныетехнологиидлятеррористическойдеятельности, преступники, распространяющие в глобальном информационномпространстве различные формы сексуального насилия и др.), характерерасположения источника угрозы относительно самого объекта (внутренние иливнешние);характер воздействия (непреднамеренного, случайного, либо –3.умышленного, целенаправленно создающего опасность, причиняющего вред,ведущего к неблагоприятным последствиям для личности)».60При этом следует обратить внимание на то, что информационныеᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟправонарушения тесно связаны с любым объектом угроз – интересами личности,ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟобщества и государства в информационной сфере.ᅟᅟᅟАнализположенийᅟдействующейᅟвᅟнастоящеевремяᅟДоктриныᅟᅟинформационной безопасности Российской Федерации позволяет сделать выводᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟо том, что институт юридической ответственности в информационной сфереᅟᅟᅟᅟᅟцелесообразно рассматривать как « систему правовых норм и процессов,ᅟᅟᅟᅟᅟᅟреализуемых в целях пресечения деликтов и установления вида, формы и мерᅟᅟнаказаниязаᅟᅟᅟсовершенныеᅟправонарушения,иᅟᅟдоказанныеᅟᅟпреступленияилиᅟпосягающие на информацию,ᅟиныеᅟобъекты информатизации,ᅟᅟинформационные системы, сайты в информационно- телекоммуникационной сетиᅟᅟᅟᅟ«Интернет», сети связи, информационные технологии, субъекты, деятельностьᅟᅟᅟкоторых связана с формированием и обработкой информации, развитием иᅟᅟᅟиспользованиемᅟᅟназванныхᅟтехнологий,ᅟобеспечениемᅟинформационнойᅟбезопасности, с учетом их социального вреда и вины правонарушителя».ᅟКакᅟᅟотмечалосьтриᅟ60ранее,ᅟпредусматриваетсяᅟввидаᅟᅟч.ᅟ1ст.17Законаᅟответственностиᅟобинформацииᅟ(гражданско-правовая,Чеботарева и А.А.
Правовое к обеспечение к информационной из безопасности и личностив глобальном иинформационном иобществе : Дисс. ... докт. юрид. наук. М.,2017. С.231-233.ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟна46административнаяили уголовная)заправонарушениявᅟсферезащитыᅟᅟинформации.При этом используется общая категория лица в качестве субъектаᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟ( физическое и юридическое). На сегодняшний день такого подхода в условияхᅟᅟᅟᅟᅟᅟглобального информационного общества недостаточно и, исходя из задачᅟᅟᅟᅟᅟᅟцифровой экономики, требуется классифицировать субъектов с точки зренияᅟᅟᅟᅟᅟᅟответственности как одного из видов правоотношений, выйдя за рамкиᅟᅟᅟᅟᅟᅟих классического описания как физических и юридических лиц.ᅟᅟᅟᅟᅟОбращает внимание стремительный рост по всему миру количестваᅟᅟᅟпреступлений в сфере компьютерной информации, обусловленный развитиемᅟᅟᅟᅟᅟтехнологий, телекоммуникационных сетей и увеличением числа персональныхᅟᅟᅟᅟᅟкомпьютеров.
Это одна из угроз международной информационной безопасности,ᅟᅟᅟᅟᅟи одно из важнейших направлений ее обеспечения – противодействиеᅟᅟᅟᅟᅟкиберпреступности.61 Сказанное можно проиллюстрировать на следующемᅟᅟᅟᅟпримере. В 1997 г. в России было зарегистрировано всего семь преступлений,ᅟсовершенныхᅟᅟᅟс использованиемᅟᅟкомпьютерныхᅟиᅟᅟтелекоммуникационныхᅟтехнологий, ответственность за которые предусмотрена в ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
