Диссертация (1173679), страница 33

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 33)

Аналогичнаяситуацияиᅟвоᅟи в иноенуᅟᅟсложиласьᅟнуотраслевоев сфереонкᅟнуᅟзащитыᅟвоперсональных к данных из граждан, на которую на большое во влияние на оказываеткпринятие из международных и правовых изактов. В связи кс этим кв диссертационнойонᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟработе набыла напоставлена изнаучная назадача кисследовать напроблемы воинституализацииᅟвоᅟᅟᅟᅟᅟи места ну института и юридическойᅟᅟвоᅟобеспеченияᅟответственности он в системе во правовогоᅟᅟположения, отличающиеся он научной на новизной, о межотраслевом на характереиуказанного он института вона основе из однородности он правовых изнорм, объединенныхнубазовыми он категориями и и понятиями и информационной он сферы он для к различныхвоᅟᅟᅟᅟотраслейонᅟзаконодательствануᅟонбезопасностиᅟонᅟᅟᅟᅟᅟ(гражданского, административного, уголовного,ᅟобеспечениянуᅟᅟтрудового на и др., регулирующихᅟᅟᅟᅟᅟонᅟᅟᅟᅟᅟпозволиловоизонᅟᅟбезопасности.

Этоᅟобосноватьонᅟинформационнойᅟизинформационныеᅟкритическойᅟоннуотношения ну в областиᅟᅟонинформационной к инфраструктуры,ᅟзащиты на персональных на данных, деятельности и средств ну массовой и информации,ᅟᅟᅟᅟᅟсвязи, информационных исистем, различных ивидов наинформации вои др.).ᅟᅟᅟᅟ147Учитываялогикуиᅟмеждисциплинарногообоснованность,подходаиᅟивоᅟонᅟпок регулированиюиᅟмнениюправовыхотношений,онᅟавтора,иᅟсвязанных из с юридической во ответственностью к за правонарушения во в сференуобеспечениявоᅟᅟᅟиᅟᅟинформационнойбезопасности, важнынуᅟᅟкᅟинституциональныеᅟподходы и к развитию к понятийного во аппарата к в данной он области.

В настоящеенувремя во в информационной ну сфере изв межотраслевом на пространстве ну используетсянапонятийный и аппарат, требующий к определенной к унификации, особенно на этонаᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟкасается к цифровой к экономики они процессов на«цифровизации». В связи ис этим ивᅟᅟᅟᅟᅟᅟработе на обосновывается из необходимость из единообразного он подхода онк разработке ониᅟᅟᅟᅟᅟᅟзакреплению ну глоссария и ( понятийного к аппарата) на основе на использованиянубазовыхонᅟᅟᅟᅟкатегорийвои понятийиᅟᅟиᅟв системеᅟᅟправовогонанаᅟобеспеченияᅟинформационной вобезопасности.ᅟВ частности, приобретают из особую на актуальность на научные из исследованияии разработка он таких во ключевых к правовых из понятий, как во информация, объектыиᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟинформатизации, информационные ну системы, сайты и в Интернете, сети из связи,ᅟᅟинформационныетехнологии,воᅟᅟдеятельностьᅟсубъектов,изсвязаннаяᅟизс формированием во и обработкой из информации, развитием к и использованиемнаназванных к технологий, обеспечением и информационной во безопасности, а такжеонсовокупность к механизмов из регулирования из соответствующих он общественныхиᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟотношений.При крассмотрении нуинформационных направонарушений онв сфере онобеспечения изᅟᅟᅟᅟᅟᅟинформационной из безопасности нув диссертации ну были и исследованы ну особенностиизправовой из конструкции ну ряда к специальных на информационно- административныхвомер, вытекающих он из Закона во об информации, выраженных ну в возможностиᅟнаизпоследствий,ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟпредотвращенияᅟнаᅟприменениянуᅟнапример, блокированиеᅟᅟкнегативныхᅟонинформационныхᅟинформационноговоᅟресурса, сайтаᅟии иногоᅟинформационного на материала.

При к этом и доказано, что на ограничение он доступаᅟᅟᅟᅟᅟᅟивок Интернету из может и служить он определенной и мерой и превентивного к характера,ᅟᅟᅟᅟᅟᅟа временное и блокирование, с другой ну стороны, рассматривается он не только на какᅟᅟᅟᅟᅟон148санкция, но также во выполняет из функцию и защиты и личности к от вредоноснойᅟᅟᅟᅟᅟᅟвоинформации.При из этом и механизм из блокирования он информационных во ресурсов он ( внесениеизв Единый он реестр он запрещенной он информации) должен на быть и дополнен на нормойнаᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟо возможности нув рамках исуществующего намеханизма иблокирования воограничиватьᅟᅟᅟᅟᅟᅟдоступ нук информационным кресурсам, которые нупозволяют воосуществлять кподменунаᅟᅟᅟᅟᅟᅟтелефонных на номеров во и в дальнейшем из могут на быть во использованы, в частности,кᅟᅟᅟᅟᅟᅟдля совершения кмошеннических надействий кв финансово-кредитной нусфере.ᅟᅟᅟВ этой во связи из автором ну предлагается из внесение он соответствующих к изменений нуᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟв ст.

15.1 Закона оноб информации, предусматривающих на дополнение кп. первого ич.ᅟᅟ5 ст. 15.1 подпунктомᅟнаᅟ«з» о блокированииинформации, позволяющейвоᅟᅟᅟиосуществлять из подмену на телефонных к номеров, а также и о способах, методах,ᅟᅟᅟᅟпозволяющих оносуществлять нутакую кподмену.ᅟᅟᅟОдновременноограничениеизᅟизᅟдоступак сайтуизᅟв сетивоᅟиᅟИнтернетᅟонрассматривается к как на комплекс онорганизационно- правовых на мер к для ну обеспечениякограничения на доступа ну к информации, сайту к или ну веб- сервису на на основаниинуᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟрешения воуполномоченного наоргана иили восуда.ᅟᅟᅟᅟАнализ онпоказал, что ну значительный и рост к числа к субъектов к правоотношенийвоприводит он к необходимости он выработки на определенных он научно на обоснованныхкподходов из к уточнению он их правового на статуса, разработке и правового он режимаиобъектов он информационной нубезопасности.

Особое и внимание кв диссертационномиᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟисследовании из уделено наизучению ну правового нустатуса ксубъектов иинформационныхᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟотношений. В этой нусвязи онполагаем оннеобходимым воразработку нуразличных вонаучно-нуᅟᅟᅟᅟᅟᅟобоснованных из классификаций к субъектов на информационных он правоотношений онпоᅟᅟболееᅟкразличных к видов на операторов: связи, персональных на данных, информационныхвоиᅟᅟвооснованиям и (т.к. сегодняᅟсорокаᅟширокимᅟᅟᅟᅟвонасчитываетсяᅟᅟнуболееᅟвоᅟᅟсистем, услуг нуи др.).ᅟВ связи онс этим нав диссертационном онисследовании вобыла ипоставлена они решенаᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟнаучная нузадача изисследовать нуподходы изк субъектам воинформационных изотношений нануᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟ149в условиях он цифровой во трансформации на и трансграничности на экономическихᅟᅟᅟᅟонᅟотношений, а также кглобализации воинформационного извзаимодействия.ᅟᅟᅟВ частности, в настоящее к время из недостаточно к исследованы из возможностиᅟиспользованияᅟискусственногонаᅟᅟуправления, а такжеинтеллектаонᅟᅟиᅟкюридических ну фикций и с наделением из их определенным во правовым из статусомизᅟсубъектоввоᅟᅟответственностииᅟс особымиᅟонᅟᅟправоотношенийнаᅟвоᅟмергосударственногокᅟпутемизсозданиянуᅟᅟпримененияв сферекᅟᅟᅟкᅟᅟᅟмеханизмаминапривлеченияиᅟᅟнукответственности изпроизводителей нуробототехники, разработчиков кискусственного онᅟᅟᅟᅟᅟинтеллекта, и т.д.ᅟДиссертантом вона основе на анализа из опыта ну государств кк построению и системы нуᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟправового изобеспечения иинформационной кбезопасности, что кособенно онактуально онᅟᅟᅟᅟᅟᅟв условиях ну усиливающегося он противоборства на государств во в киберпространстве,ᅟᅟᅟᅟсделаны во выводы ну о том, что к опыт на правового и регулирования к данной к сферыᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟигосударств на постсоветского он пространства ну во многом он аналогичен к российскому,ᅟᅟᅟᅟᅟхотя изи имеет на свои кособенности.

Опыт нуСША нуо внимании онна государственномиподходе и к разработке к стратегических он документов, принятии во Кодекса ну СШАон(на федеральном и уровне) и развитии к законодательства во штатов из в областионкибербезопасности, применяемого он на основе к достаточно ну развитой он системывоᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟпрецедентного кправа.ᅟПредставляет и интерес к опыт на правового к регулирования и в КНР ну в частиᅟᅟразработкивоᅟᅟпонятийногоᅟвоᅟᅟᅟаппарата, определениюнаᅟсубъектовᅟᅟвои объектовᅟнунуправонарушений, а также он использованию и достаточно во широкого к подход вок видам изᅟᅟᅟᅟᅟᅟсанкций воза нарушение иззаконодательства изв области ккибербезопасности.ᅟᅟᅟᅟКроме он того, заслуживает из внимания во опыт во правовогорегулированиякв Социалистической из Республике из Вьетнам, в части ну особенностей во применениянаᅟᅟᅟᅟᅟᅟонᅟᅟᅟᅟᅟюридической во техники ив определенной он степени и схожей нас российским к подходом нуᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟв данной исфере.ᅟВ целях во обеспечения на международного и сотрудничества, особенно и важноᅟᅟᅟᅟᅟнаисследование ну такого ну опыта он в рамках он Евразийского из экономического он союза.ᅟᅟᅟᅟᅟᅟНеобходимым онявляется исоздание воправовых намеханизмов, позволяющих иповыситьᅟᅟᅟᅟᅟᅟ150уровень из информационной во безопасности, государств- участников из ШОС, БРИКС,он ᅟᅟОДКБᅟнуᅟв различныхиᅟобластях, чтонаᅟпозволитоперативнокᅟреагироватькᅟᅟина кибератаки они инциденты.

Особое во внимание нув диссертации он уделено извопросам изᅟᅟᅟᅟᅟᅟформирования он единого он пространства из доверия ну Евразийского на экономическогоонсоюза. Такие он задачи он вытекают во из Доктрины на информационной во безопасностивоРоссийской из Федерации ну и утвержденного во в декабре к 2018 года из национальнойнаᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟпрограммы он« Цифровая нуэкономика кРоссийской изФедерации».ᅟᅟАвторомисследованияонᅟизᅟобосновываетсявоᅟнеобходимостьнаᅟзакрепленияᅟиправового во механизма из мониторинга ну киберинцидентов ии компьютерных к атак к для изᅟᅟобеспеченияᅟᅟэкономического и союза ну (ЕАЭС). Для он создания и единой во цифровой и средывовзаимодействия ну в рамках и Евразийского из экономического и союза во на основевомеждународных и соглашений к важно к формирование к информационной во системынупредупреждения к и обнаружения ну компьютерных он атак из и развития он механизмоввоонᅟᅟᅟᅟᅟдоверияᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟкᅟᅟᅟᅟизᅟᅟᅟᅟнаᅟпространстваᅟвокединогоᅟЕвразийскогоᅟбезопасностиᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟвзаимодействия исубъектов воединого кпространства нудоверия.ᅟᅟᅟᅟПредставляется, что на данная ну система во позволит на реализовать ну такие на функцииᅟкак: выявлениевоᅟᅟᅟпризнаковнаᅟᅟпроведенияᅟонᅟᅟᅟкомпьютерных из атак, определениеᅟᅟнаиих источников, методов, способов они средств ких осуществления вои направленности,ᅟа такжеᅟнаразработкаᅟвоᅟметодовкᅟᅟи средствизᅟобнаружения, предупрежденияᅟки ликвидации во последствий он компьютерных на атак; прогнозирование и ситуациикв области он обеспечения он информационной он безопасности во ЕАЭС; осуществлениеимероприятийкᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟкᅟᅟᅟпо оперативномуᅟᅟреагированиюиᅟина компьютерныеᅟкатакиᅟи вызванные иими икомпьютерные изинциденты; организация нуи проведение кнаучныхᅟнуᅟᅟисследованийизᅟᅟв сфереᅟонразработкиᅟнаᅟи примененияᅟизᅟсредствᅟони методовᅟизобнаружения, предупреждения они ликвидации изпоследствий икомпьютерных воатак.ᅟВ этихᅟᅟцеляхнаᅟнаявляетсяᅟᅟвоᅟобоснованнойнуᅟнеобходимостьᅟонсозданиякоординационного и органа из в области на обеспечения к кибербезопасности, а такжеизединого он Межгосударственного к реестра и правонарушений из в информационнойнуᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟсфере вогосударств- участников изЕАЭС.ᅟᅟПри к этом из включение ив данный на реестр на влечет из для на субъектов нав дополнение воᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟ151к применению к традиционных ну механизмов на ответственности из за совершенныекправонарушенияонᅟᅟᅟкᅟналожениеᅟразличных во санкций, например, блокированиекᅟᅟᅟᅟинформационных к ресурсов ина территории ну Евразийского и экономического восоюза,ᅟᅟᅟᅟᅟограничение на доступа на к государственным ну закупкам, к персональным и даннымᅟᅟᅟᅟᅟизграждан и т.д.ТакжеучитываяизᅟбезопасностионᅟкритическойонᅟактуальностьнаᅟиправовогоонᅟинформационнойвоᅟвопросовᅟинфраструктурыкᅟобеспеченияᅟРФ,изᅟвонеобходимость к развития ну теоретических он положений и и системы он принциповнаправового и регулирования во в данной и сфере из предложено из закрепить во принципвопрезумпцииизᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟбезопасностивоᅟᅟᅟобъектовонᅟᅟᅟкритическойкᅟᅟᅟинформационнойиᅟᅟинфраструктуры, обозначающий из защищенность из критической к информационнойизинфраструктурынаᅟᅟнуᅟᅟи ее устойчивоенуᅟᅟфункционированиенуᅟприᅟонсоответствииᅟкритической на информационной он инфраструктуры из требованиям и информационнойᅟᅟᅟᅟᅟизбезопасности к таких на объектов, соблюдении он нормативных на правовых ну актов на вᅟᅟᅟᅟᅟᅟсфере он информационной из безопасности, до тех и пор на пока на в ходе на плановых во иᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟвнеплановых он проверок на ФСТЭК ну России он не выявлены он нарушения из и/ илиᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟкнесоответствия итребованиям ибезопасности.ᅟᅟПрименение из данного и принципа, по мнению во автора, должно и позволитьонправильно к квалифицировать к правонарушения из и важно на для на формированияонправоприменительнойинформационнойиответственностионсубъектов ну критической на информационной во инфраструктуры ну при из нарушениинаᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟпрактикекᅟᅟив сфереизᅟᅟᅟобеспеченияᅟᅟнаᅟбезопасности.Такженуᅟᅟобоснованаᅟᅟкнеобходимостьвоᅟᅟдополнительнойᅟвоᅟᅟᅟᅟпорядка из представления из информации во в государственную во систему иобнаружения,ᅟᅟᅟпредупрежденияᅟнуиᅟликвидацииᅟᅟпоследствийонᅟкомпьютерныхнуатакнуᅟᅟнана информационные на ресурсы он Российской онФедерации, утвержденного из приказомнаФСБ к России во от 24 июля из 2018 г.

Характеристики

Список файлов диссертации