Диссертация (1173679), страница 31
Текст из файла (страница 31)
Так,нуможноговоритьонᅟᅟиоб информационном ну суверенитете во не только ну в правовом, но и техническом,ᅟᅟᅟа также ив идеологическом воаспектах.ᅟᅟТехнический из аспект на предполагает и наличие к собственного он (национального)ᅟᅟᅟᅟᅟпрограммного из обеспечения и в целях он защиты во от различных он программныхᅟᅟᅟᅟᅟᅟиззакладок он и возможного и запрета он импорта к программного из обеспечения на в страну,ᅟᅟᅟсобственныхонᅟᅟᅟплатформ, социальныхᅟиᅟсетей, поисковиков, национальнойᅟвоэлектронной воплатежной ксистемы изи т.д.ᅟᅟᅟИдеологическийвоᅟаспектнаᅟвключаетᅟнутакие и компоненты, какᅟᅟнуналичиеᅟвоофициальной ну идеологии и или к национальной изидеи, высокого во уровня и популярной онᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟмассовой на культуры, развитой и системы и пропаганды, усовершенствованногоᅟᅟᅟᅟонзаконодательства онв области иинформации ки информационной вобезопасности наи т.д.ᅟᅟᅟᅟᅟВ России во концепция из государственного к суверенитета он в информационнойᅟᅟᅟсфере во ( информационногоᅟᅟᅟнуᅟсуверенитета на государства) в настоящееᅟᅟивремяᅟнаворазвивается кглавным онобразом ив политологии.ᅟ200ᅟᅟУтв.
распоряжением из Правительства из РФ от 13 февраля он 2019 г. 207-р «Об утверждении изСтратегии во пространственного ну развития он Российской к Федерации ина период нудо 2025 года ну// СЗРФ. 2019. № 7. ( часть кII). Ст. 702.ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟ138Представляют ну научный во интерес он позиции он и мнения ну А.В. Даниленкова,ᅟᅟвыделившеготрионᅟᅟгруппынаᅟᅟпризнаковкᅟᅟсуверенитета,201кᅟатакжеᅟА.В. Россошанского.202Некоторые иавторы надля насоциальных насвязей, использования ибольших нуданных,ᅟᅟинтернетаᅟᅟвещей, квантовогоонᅟᅟпредлагаюткᅟИнтернета, программируемогонаᅟᅟрассматривать информационныйсуверенитетонᅟᅟобщества,изᅟᅟчерезоннаᅟᅟпризмуᅟсовременных на вызовов ки угроз, которые он связаны нас применением из современныхᅟᅟᅟᅟᅟᅟизонИКТ.203Вопросы ну суверенитета вов информационной исфере вов России и впервые он быливозатронуты вов 1999 г.
В.Б. Наумовым вос учетом он анализа на формирующейся изна тотнумоментвоᅟᅟᅟᅟᅟвоᅟсудебнойонᅟᅟпрактикинуᅟᅟᅟᅟᅟᅟпо делам, касающимсянаᅟраспространенияᅟинформации изв условиях во трансграничности. Вместе онс тем, им особо к отмечалсяᅟᅟᅟᅟᅟᅟиконфликт во между во национальными он юрисдикциями ив судебной напрактике, включая иᅟᅟᅟᅟᅟᅟстадии изисполнительного изпроизводства.ᅟᅟСледует и согласиться он с В.Б.
Наумовым и в том, что ну « для и РоссийскойиФедерации и целесообразно во законодательно он распространить на государственныйонсуверенитетизᅟᅟᅟᅟна минимумиᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟинформационныеиᅟотношения, в которыхнуᅟᅟинформационный во ресурс и и субъекты во информационного из обмена ну находятся он наᅟ201ᅟᅟᅟᅟᅟДаниленков воА.В. выделял ктакие изпризнаки, как:1)конститутивное к свойство онполитико- территориального во образования во осуществлять из всю кполноту и публичной во власти; 2) юрисдикционное ну верховенство он и ответственность ну впространственно- временном ии личностном на континууме он сферы ну действия и своей нунациональноправовой из системы; 3) независимость он и самостоятельность во как он субъекта из международного онправа и при на осуществлении ну внешней из политики он и международных и отношений.
См.Государственный во суверенитет на Российской из Федерации ну в информационнотелекоммуникационной исети иИнтернет ну// Lex Russica. 2017. № 7. С. 166 – 177.202Суверенитет и в его он понимании он - « способность ну и намерение он субъекта из политики ипроизводить, распределять во и потреблять ну информацию на в зависимости на от собственных наинтересов он участия и в политике, и использовать к информацию во как ну ресурс к политического вовлияния и в масштабах к и объемах, которые к соответствуют из его на текущим и и долгосрочным нуполитическим из интересам» // Россошанский на А.В. Политический на и информационный изсуверенитет онв контексте во процессов на глобализации к// Сибирский к научный квестник.
2011. № 4(6). С. 185.203См. например, Поликарпов воВ.С., Поликарпова воЕ.В., Поликарпова наВ.А. Информационный ксуверенитет ну России, сенсорная ну революция, социальные он сети, Интернет во и кибервойна и //Информационное на противодействие к угрозам ктерроризма.
2014. № 23. С. 272–278; Поликарпов иВ.С., Поликарпова и Е.В. Новейшие на информационно- коммуникационные он технологии и иинформационный восуверенитет онРоссии на// Там кже. С. 279–284.ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟ139территории он Российской он Федерации во или ну являются из гражданами и РоссийскойкФедерации он или на зарегистрированными онв Российской из Федерации и юридическимиизᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟлицами».ᅟᅟᅟᅟЧто икасается иответственности наи суверенитета, то он отмечал оннеобходимость нуᅟᅟᅟзакрепления на за провайдерами во « принципа к их разумной во ответственности, когдаонпровайдер во отвечает он за то, что во он может ну технически и и организационнонуᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟпроконтролировать во или и в том ну случае, когда на ему и становится ну известно к оᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟнарушениях и национального к закона наи он имеет к возможность на пресечь ну указанное наᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟправонарушение иззаконными ксредствами».204ᅟᅟД.В. Винник во предлагает на исследовать на вопросы он суверенитета из на основеᅟанализаонᅟᅟегоᅟсоотношения на с правовымнуᅟᅟᅟонᅟᅟрежимомᅟонᅟфильтрацииданных к ввоᅟнуᅟИнтернете, а также кцифрового изсуверенитета онс политическим.205ᅟᅟᅟПо мнению изА.А.
Стрельцова, важно иучитывать, что и понятие на« суверенитета наᅟᅟприменяетсяк совокупностикᅟорганизационныхонᅟᅟᅟонᅟᅟи техническихиᅟсредств,образующих и ИКТ-среду, рассматриваемых из как во составляющая на территорииᅟᅟᅟᅟᅟизгосударства».206Еще ну один из важный к аспект и– информационно- психологическая онбезопасность.ᅟᅟᅟВ условияхонᅟᅟцифровойᅟинформационнойкᅟᅟиэкономикиᅟбезопасностиинформации, глобализацииинформационногонаᅟинформационнойонᅟбудетнуᅟвоᅟбезопасности, вопросыᅟкобеспеченияонᅟявлятьсяᅟисследованиеᅟкличности.
С учетомвлиянийᅟониростануинформации, киберугроз, угрознануᅟшума, вредоноснойиз направленийизᅟна психикувоᅟкоднимнуиᅟᅟᅟответственностивоизᅟв глобальномᅟонинформационном напространстве они сотрудничества изгосударств нув целях вореализацииᅟнуᅟпринципаᅟиᅟнеотвратимостиᅟизᅟнаказаниявоᅟᅟза правонарушенияᅟᅟизприобретаютᅟимеждисциплинарный итеоретико- практический нухарактер.ᅟ204ᅟНаумов на В.Б. Интернет и и государственный и суверенитет к // Тезисы к доклада из на IВсероссийской из конференции он « Право на и Интернет: теория во и практика» М., 2000. URL:http://www.ifap.ru/pi/01/r16.htm ( дата изобращения: 14.10.2018)205См. Винник иД.В. Цифровой восуверенитет: политические ки правовые на режимы он фильтрации иданных он// Философия нанауки.
2014. № 2 (61). С. 95–113.206Стрельцов и А.А. Основные он проблемы во правового к обеспечения он международной кинформационной и безопасности во // Динамика ну институтов к информационной к безопасности.Правовые напроблемы. Сб. науч. трудов. М., 2018. С.37ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟ140В частности, предлагаетсянаᅟсозданиемеждународногонуᅟᅟонмеханизмаизᅟсотрудничества на путем к создания во межнационального из реестра на вредоноснойᅟᅟᅟᅟᅟкᅟинформации онв рамках онБРИКС, ШОС, ЕАЭС вои др.ᅟᅟᅟВ целях на решения во этих он вопросов он предлагается ну разработать, в частности,ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟправила нусотрудничества кв глобальном нуинформационном вопространстве вов области кᅟᅟᅟбезопасностивоᅟᅟкритическойизᅟᅟинформационнойинфраструктурынаᅟᅟᅟс учетомнавоᅟвозрастающих из вызовов наи угроз, что из должно на позитивно из сказаться вона решенияхᅟᅟᅟвопроса, связанногоᅟᅟс информационныйнаᅟонᅟкᅟсуверенитетомᅟгосударствами-иучастниками и указанных из международных к организаций к и союзов.
Посколькуонвопросы во уважения к к суверенитету, в том во числе и к информационному, междуиᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟгосударствами во можно ну достичь и только из путем на сотрудничества вов данной исфере, аᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟне соперничеством на и ведением из агрессивной он политики ну в отношении он другихᅟизгосударств.Одна он из проблем ну в области он обеспечения к информационной на безопасностиᅟᅟсвязанаиᅟᅟс глобальнымᅟᅟиприменениемнатехнологииᅟвофишингаᅟна– созданиенанаподдельных во сайтов, порталов, агрегаторов, информационных он систем во или ну ихᅟᅟᅟᅟчастей, которые из имитируют и сайты из различных и правительственных во органов во иᅟᅟорганизаций,ᅟоргановнаᅟᅟᅟместноговоᅟᅟсамоуправления,коммерческихᅟкинекоммерческих во организаций, с целью из кражи к конфиденциальных он данных он сᅟᅟустройств к пользователей он и последующим ну использованием к этих и данных ну длявонезаконного вообогащения.Фишинг онпредставляет онсобой ксерьезную кугрозу избезопасности нуинформации207,и важность к борьбы нус ним ии другими на видами воугроз из на основе к сотрудничестванумежду из странами ну очевидна.
Следует он подчеркнуть, что он Российская и Федерациинуᅟᅟᅟᅟᅟне разᅟкᅟзогруᅟвыражалаᅟиготовностьᅟᅟᅟонсотрудничатьᅟнаᅟᅟᅟс государствами-партнерами,ᅟв том числе онв решении онданной вопроблемы.ᅟ207ᅟᅟᅟСм. Список на угроз он Банка во данных он угроз к безопасности и информацииURL: http://bdu.fstec.ru/threat/590 (дата изобращения к27 августа на2018 г.).кФСТЭКон141Наиболееонᅟширокоизᅟфишинграспространен на в сфереиᅟᅟдистанционногоонᅟᅟбанковского из обслуживания, а также он способствовал во появлению и других во новыхᅟᅟᅟᅟᅟᅟнуивидов кпреступлений вов информационной нусфере.208ᅟᅟᅟВ качествеизᅟещенаᅟодногопримераизᅟизᅟможноонᅟпривестинаᅟиспользованиеᅟинтернета к вещей во для на различного он рода и атак нуна информационное ипространство,ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟхотя на само во по себе ну развитие на интернета во вещей на является на одним он из направленийвоцифровойкэкономики, а такжеквсемирнымнутрендомнаии перспективнымнаправлением он для и сферы ну информационных на технологий, как и с точки на зрениянуразвития натехнологий, так ии пользы ондля кэкономики, что воподчеркивалось изне разизв программных ондокументах изи документах изстратегического напланирования.Так, по оценкам к экспертов он PricewaterhouseCoopers, применение и интернетаквещей онк 2025 году изможет вопринести онэкономике изРоссии издо 2,8 триллиона изрублей.При наэтом ик 2020 году начисло нуумных нуустройств ив мире извырастет издо 50 миллиардов,увеличившись ив 10 раз вопо сравнению вос 2014 годом209.Для из установления к виновных к лиц к здесь ну также во требуется ну сотрудничествоᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟонмежду во специалистами ив сфере и информационной во безопасности ну различных онстран,ᅟᅟᅟсозданиеонᅟправовыхᅟизᅟᅟмеханизмовнуᅟᅟмеждународногоᅟрасследованияизᅟнаособоᅟмасштабных ну атак, угроз, а также он механизмов он привлечения к ответственностиᅟᅟᅟᅟᅟонизза совершение на подобных нудеяний.
Международные он договоренности ио безопасномᅟнуᅟпространствеᅟизᅟинтернетаᅟвоᅟвещейᅟонмогутнаᅟᅟоказатьизпозитивноеквлияниена активизацию во борьбы из с новыми и вызовами во и угрозами, помочь во достижениюᅟᅟᅟᅟнаиразвития измировой онотрасти иИКТ.ᅟᅟᅟФакторы и риска изв области из информационной к безопасности ну демонстрируютнав последние во годы к устойчивый ну рост. Компании ну тратят во все на больше во и большенусредствиᅟᅟᅟᅟᅟᅟкᅟна защитуᅟинформационномᅟи обеспеченияᅟᅟионᅟᅟнуот различныхᅟᅟᅟвызововнаᅟпространстве. Но безонᅟсуверенитета, примененияᅟ208воᅟи угрозᅟᅟив международномᅟмеждународногоᅟизмеханизмовᅟᅟизонсотрудничестваᅟответственностиᅟизнуURL: http://image-src.bcg.com/BCG_COM/BCG-Google%20Digital%20Payments%202020July%202016_tcm21-39245.pdf ( дата кобращения на27 августа и2018 г.).209URL: https://rg.ru/2018/04/02/kak-internet-veshchej-mozhet-prinesti-ekonomike-rossii-28-trlnrublej.html (дата изобращения: 28 августа.2018 г.).ᅟᅟᅟ142к нарушителям и вне ну пространства на и границ, данные к вызовы к и угрозы он будутᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟипродолжать израсти.ᅟЕще изодин нане маловажный вовопрос нукасается кприменения они соотношения кнормᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟнационального изи международного воправа, предусматривающих к ответственностьназа информационныеразличныхонтеоретическихвоиᅟᅟᅟконструкций.















