Диссертация (1173679), страница 28
Текст из файла (страница 28)
С одной он стороны, такое во ограничение на можетᅟᅟᅟᅟᅟᅟизявляться измерой кпревентивного ихарактера к(например, временное нублокирование), сᅟᅟдругойнаᅟᅟᅟстороны, санкциейᅟза нарушениенуᅟᅟизустановленныхнаᅟЗакономкᅟобинформации ну правил нуи норм, а также во выполнять и функцию из защиты во личности изотᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟвредоносной нуинформации.ᅟВ ходе он проведенного и анализа ну выявлено из также, что на как и в Законе он обᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟинформации, так и в других на нормативных из правовых и актах ине раскрывается, чтоᅟᅟᅟᅟиᅟследует нупонимать напод нуограничением нудоступа ик сайту.ᅟᅟᅟᅟᅟПолагаем, что к его ну определение к необходимо во закрепить онв указанном иЗаконе.ᅟПо нашемунуᅟᅟᅟᅟᅟмнению, ограничениедоступаиᅟᅟнаᅟк сайтуᅟипредставляетᅟисобойосуществление из на основании на решения к уполномоченного и органа ну или и судаᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟнакомплекса во мер и с целью во исключить он возможность к использования на информации,ᅟᅟᅟᅟᅟᅟсайта воили онвеб-сервиса.ᅟᅟВопросы на ограничения он доступа ик сайтам на являются и крайне к важными нуи дляᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟкᅟразвития из системы ну международной к информационной набезопасности.
В настоящее воᅟᅟᅟᅟᅟвремя во их блокирование к является ну универсальным во механизмом к (средством),ᅟᅟᅟᅟᅟкоторый на активно он используется нув Великобритании, Канаде, Китае, России, США,ᅟᅟᅟТурции, Франции ии многих водругих изстранах.ᅟᅟᅟОсобого и внимания к заслуживает на сотрудничество и в сфере и профилактикиᅟᅟᅟᅟᅟᅟнатерроризма ну и экстремизма ну в Интернете, а также во в информационной во среде к иᅟᅟᅟᅟᅟцифровом к пространстве, поскольку во такие к информационные во ресурсы и таятиогромную ну потенциальную и опасность он и могут он служить к источником на длявоᅟᅟᅟ183ᅟСм. Там изже.ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟ124распространения на противоправных, антигуманных ну идей.
Учитывая, что ну ИКТᅟᅟᅟᅟвоактивно к используются на террористическими и и экстремистскими во организациями,ᅟᅟᅟᅟбыло нубы целесообразным нув рамках и региональных и общественных он объединенийигосударств: ЕАЭС, а также он БРИКС на и ШОС к и др. создать на правовой на механизмвоᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟмониторинга и киберинцидентов во и нарушений ну информационной во безопасности из иᅟᅟᅟмежнациональныйвоᅟреестрᅟэкстремистскихнуᅟᅟкᅟииныхзапрещенныхвоᅟᅟнузаконодательством во материалов, которые на будут он блокироваться и на территориикстран-участников.
Представляется, что из включение из в данный ну реестр ну дополнитонᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟсистему ктрадиционных измеханизмов наответственности онсубъектов изкомплексом измер,ᅟᅟᅟᅟᅟᅟисключающих он возможность к использования изинформации, сайта из или извеб-сервиса,ᅟᅟᅟᅟᅟнапример, ограничение и доступа онк государственным назакупкам, к персональнымᅟᅟᅟᅟкданным играждан.ᅟИсследованиеᅟкпозволилоᅟнуобосноватьᅟивывод к о том, что к в системеᅟиобеспечения воинформационной вобезопасности наинформационные изправонарушенияонпредставляют на особую на правовую к конструкцию, выраженную ну в применениинаспециальныхизмеронпринуждениявов информационнойнасфере, такихонкак:блокирование из информационного на ресурса, сайта во и информации; установлениенуобязанностей он блокирования и персональных и данных; признание он сайта из в сетион«Интернет» копией и заблокированного на сайта; ограничение из доступа из к копииназаблокированного на сайта; приостановление он деятельности он сетевого он издания изи др.Закономерности на развития на общественных котношений во в сфере и информационнойонбезопасности из в условиях и стремительного на развития на цифровых к технологийиопределяют он появление ну в ближайшем во будущем во новых во мер на принуждения на вотношении ккак изотдельных навидов нуинформации, так ии информационных нуобъектов,действий восубъектов они др.Подблокированиемиинформационногоиресурсавопредставляетсяцелесообразным понимать воосуществление нукомплекса нуорганизационно-правовыхвонамер нудля наобеспечения кограничения идоступа вок информации, сайту нуили вовеб-сервису нана основании нурешения онуполномоченного вооргана изили исуда.125Ограничение он доступа и к информационным и ресурсам на рассматривается на какизмера, реализующая вопревентивную, карательную, охранительную ки иные изфункции изюридической онответственности.ГЛАВА и3.
РАЗВИТИЕ воИНСТИТУТА онЮРИДИЧЕСКОЙ воОТВЕТСТВЕННОСТИ иЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ иВ ИНФОРМАЦИОННОЙ кСФЕРЕ изВ УСЛОВИЯХ во«ЦИФРОВИЗАЦИИ» ОБЩЕСТВА§ 1. Цифровая воэкономика нукак изфактор иразвития воинститута иᅟᅟᅟᅟᅟᅟюридической нуответственности изза правонарушения кв сфере вообеспечения нуᅟᅟᅟᅟᅟинформационной нубезопасностиᅟПриоритетной изадачей в условиях наглобального нуинформационного кобщества кᅟᅟᅟᅟᅟявляется из развитие он цифровой он экономики, полноценная на реализация ну которойᅟᅟᅟизвозможна онтолько напри воналичии вогарантий кбесперебойной кработы исети иИнтернет.Так, в тексте из Стратегии и развития он информационного во общества во в РоссийскойнуФедерации к на 2017-2030 годы и утверждается, что и формирование и цифровойнаэкономики к и обеспечение из национальных и интересов и в области во цифровойонэкономики во является во стратегическим на национальным ну приоритетом и РоссийскойвоФедерации онпри онразвитии изинформационного вообщества.184В программе к« Цифровая воэкономика иРоссийской онФедерации», утвержденной изᅟанᅟᅟᅟПравительством из РФ 28 июля 2017 г.
№ 1632-р, ( утратила из силу в соответствииᅟᅟᅟᅟизс распоряжением и Правительства ну Российской на Федерации ну от 12 февраля ну 2019 г.ᅟᅟᅟᅟᅟ№ 195-р.)185 подчеркивалось, что к « Доктрина он информационной ну безопасностинуРоссийской во Федерации ну является к основой на для во формирования во государственнойнаполитики к и развития к общественных к отношений из в областивоᅟᅟᅟ184185ᅟᅟᅟᅟСЗ РФ.
2017. № 20. Ст. 2901.СЗ РФ. 2019. № 8. Ст. 803.ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟнуобеспеченияᅟ126информационнойбезопасности, акᅟтакжедлянаᅟвыработкииᅟмернаᅟᅟвопосовершенствованию восистемы кобеспечения онинформационной нубезопасности».ᅟᅟᅟᅟВ Российской и Федерации к традиционно ну большое к внимание ну уделяетсяᅟᅟᅟᅟᅟᅟнавопросам ну обеспечения ну информационной на безопасности к объектов изгазоснабжения,ᅟᅟᅟэнергоснабженияПравительстваи ядерныхонᅟᅟонᅟᅟобъектов.
Как отмечалосьвокаКв Распоряжениипрограммыво«Цифровая из экономика из Российской к Федерации» – «две из третьих во российскихионРФ от 28.07.2017 № 1632-р «Об утвержденииизизᅟкомпаний во полагают, чтоᅟонколичествопреступлений и в цифровойкᅟᅟᅟиᅟсреде из заᅟпоследние ну 3 года ну возросло к на 75 процентов, что он требует на совершенствованияᅟсистемыкᅟᅟᅟинформационнойᅟбезопасности ну во всехиᅟᅟᅟсекторах на экономики».186воᅟᅟНесмотря нана то, что он указанная к программа он утратила ну силу нав связи нас принятиемᅟᅟᅟᅟᅟвоᅟᅟᅟнунациональной он программы на « Цифровая во экономика во Российской из Федерации»187,ᅟᅟᅟᅟᅟДоктрина он информационной на безопасности из РФ (2016 г.) продолжает на оставатьсяᅟᅟᅟᅟᅟиздокументом кстратегического напланирования нав данной наобласти.
При нуэтом наследует иᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟособо изотметить, что во важной из составной из частью из вышеуказанной оннациональнойᅟᅟᅟᅟᅟᅟшывйознкауенупрограммы он является ну федеральный ну проект и « Информационная и безопасность», иᅟᅟᅟᅟпрактически ну все предусмотренные онв нем и мероприятия он( более изпятидесяти) темнуили ну иным ну образом ну связаны во с развитием к системы к правового и обеспеченияонᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟинформационной на безопасности, поскольку он требуются из системные во изменения,ᅟᅟᅟᅟнаправленные во на формирование во правовых ну условий ну для развития из цифровойᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟнаэкономики.Вместе ну с тем, полагаем, что он по сути к не утратили он своей ну актуальностиᅟᅟᅟᅟᅟᅟнуопределенные наранее ицелевые воустановки нуи ключевые изпоказатели.188ᅟᅟᅟᅟᅟ186СЗ РФ.
2017. № 32. Ст. 5138.ОфициальныйнусайткПравительствануРоссийскойкФедерациионURL:http://government.ru/news/35168/ (дата изобращения: 25 декабря на2018 г.)188Такие он как: обеспечение он единства, устойчивости к и безопасности он информационнотелекоммуникационной во инфраструктуры и Российской к Федерации он на всех на уровнях воинформационного кпространства; обеспечение он организационной они правовой к защиты нуличности,бизнеса вои государственных из интересов на при из взаимодействии вов условиях он цифровой наэкономики;создание он условий он для он лидирующих ну позиций и России ив области к экспорта на услуг они технологий наинформационной во безопасности, а также во учет из национальных и интересов на в международных водокументах онпо вопросам иинформационной вобезопасности.187ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟ127К числу и основополагающих он принципов из информационной ну безопасностиᅟᅟᅟᅟизв условиях к цифровой к экономики из относятся: обеспечение он импортозамещения,ᅟᅟᅟпреимущественноеᅟобеспечениевоᅟцелостности,изᅟаутентификацииᅟнуи конфиденциальности, доступности и передаваемой и информации изи процессов к ееᅟᅟᅟобработки на при на преимущественном и использовании из отечественных вотехнологий, аᅟᅟᅟᅟᅟтакже из использование из российского во программного во обеспечения он и техническихᅟᅟᅟᅟᅟᅟксредств кна основе во использования он отечественных он криптографических из стандартовᅟᅟᅟᅟᅟᅟи методов изшифрования.онᅟФормирование и новых во общественных к отношений, связанных ну с развитиемᅟᅟᅟᅟᅟицифровой воэкономики, требует он научного он осмысления во вопросов иорганизационно-ᅟᅟправовогообеспеченияизᅟᅟинформационногонуᅟᅟинформационнойиᅟᅟбезопасностионᅟправа, совершенствованиямеханизмовкᅟнуᅟᅟкс позицииᅟюридическойᅟответственности из и правового из регулирования, а также на решения из целого из рядаᅟᅟᅟᅟᅟᅟонкнаправовых ии организационных во вопросов кв целях из развития к экосистемы ну цифровой воᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟэкономики, предусмотренной изв стратегических надокументах.ᅟᅟКак во отмечает изЕ.Г.
Костикова, « одной воиз главных к составляющих во цифровойвоэкономики и является на существенное он смещение он в Интернете на операций к продажикᅟᅟᅟᅟᅟᅟтоваров, оказанияᅟᅟᅟᅟуслугнуᅟᅟᅟхозяйствующиминаᅟсубъектами, государством.нуᅟᅟРасширение изприменения изновых изформ кполучения вотоваров изи услуг ипотребителямиᅟиповлечетᅟвоᅟᅟувеличениевоᅟᅟᅟобъемавоᅟᅟбезналичныхᅟонᅟᅟрасчетовкᅟи, какиᅟследствие,возрастание изрисков, связанных изс такими нарасчетами.
Проведение на государствомнапротекционистской к политики на требует во от него из создания к надежной он системынубезопасности,средствнуоднимиᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟгарантирующейᅟᅟонᅟᅟᅟзащищенностьиᅟᅟбезналичныхᅟнуᅟнаселения».189Учитывая, чтоᅟинформационнаяионᅟбезопасностьᅟонявляетсяиᅟᅟиз приоритетных он направлений и развития к цифровой наэкономики, на повестке и дняонстоит к решение из ряда к задач к в этой ну области, как ну внутреннего, так и внешнегонухарактера.















