Диссертация (1173679), страница 24
Текст из файла (страница 24)
72 Законакᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟо кибербезопасности нуКНР.Гражданско- правовая на ответственность к в случае ну причинения из вреда к другимизлицам во от неправомерных из действий во в области и кибербезопасности ну содержитсяизᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟв ст. 74 рассматриваемого воЗакона.Согласно кст. 75 Закона нуо кибербезопасности нуКНР вов случае, если заграничное онᅟучреждение, организацияонᅟилиᅟфизическоеоннуᅟлицоᅟвоучаствуетвоᅟв нападении,вторжении, вмешательстве к или он разрушении, которые на ставят ну под из угрозукключевую на информационную во инфраструктуру во КНР и и причиняют к негативныенупоследствия, то ответственность на наступает и в соответствии и с данным из ЗакономнаКНР.
Также из может из быть на принято во решение ко наложении из ареста ина имуществонаи других во необходимых на санкций кна учреждение, организацию из или ну физическоенаᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟлицо.Кромекᅟтого, законодательстводоктринальногоᅟᅟнахарактераиᅟнаКНРизᅟпо созданиюᅟксодержитᅟнугосударствомᅟнескольконормонинфраструктурывоᅟизиᅟᅟи системы на информационной он безопасности во в целях на расширения и возможностейназащиты из сети из и информационной на безопасности, развития к инновационныхизᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟисследований, разработки они применения во сетей ки информационных изтехнологий,ᅟᅟᅟᅟ106а также вовнедрения исетевых они информационных онтехнологий, защиты накритическойᅟᅟᅟᅟᅟᅟинфраструктуры они важных кинформационных ксистем идомена.155наᅟᅟБезопасностьнуᅟуправлениеᅟᅟданныхможетонᅟвоᅟсетью, предотвращатьконтролироваться, совершенствоватьᅟкибератаки, сетевыеонвторжения, распространение к незаконной ну и вредной во информации, и другиевокᅟᅟᅟнуи останавливатьвокᅟᅟᅟᅟᅟᅟкиберпреступления, а также к защищать к интересы к национального во суверенитета,ᅟᅟᅟᅟбезопасности ки развития вокиберпространства.ᅟᅟПроведенный наанализ ипоказал, что извышеперечисленное он находит он отражениенав государственной он политике во КНР.
Так, по словам ну Председателя и КНР, главынаᅟᅟᅟᅟЦентральногоизкомитетаизкибербезопасностиЦзиньпина: «Кибербезопасностьстратегическиминаᅟи информатизацииизи информатизацияонᅟвопросами, касающимисянуᅟизявляютсянациональнойкиСиосновнымиизбезопасностивоизᅟᅟКитаявоᅟᅟи национального и развития наКНР, а также он работы ки жизни и широких из масс оннарода,ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟа киберпространство на – это ну духовный ну дом, разделяемый ну сотнями из миллионовᅟᅟᅟᅟᅟᅟналюдей.
Ясное изи чистое ккиберпространство онсоответствует нуинтересам клюдей. Еслиᅟᅟᅟᅟᅟᅟкиберпространство он тлеет и и ухудшается, то это и не соответствует из интересамкᅟᅟᅟᅟᅟнанарода».156В то же время, по мнению кнекоторых изкитайских иэкспертов, закон инуждается ив дополнении. Как исчитает изЧжу кВэй157, «система иреальных изимен нув интернете иеще онне полностью он запущена, так к как из пока ну не полностью во завершено на созданиенатехнологии иудостоверения наличности.
Не решен извопрос кответственности изинтернетсайтов, нет во стандартов и для ну различных он отраслей и экономики. Что из касаетсякпользовательских он соглашений на о сборе во информации, то пока на не хватает он ряданупостановлений, в том и числе на об интеллектуальных из правах ну на информацию.Многие нукомпании онне ведут иподробный изучет вопроцесса кобмена воинформацией, и этоиосложняетвопоискиисточникакинформациинав случаевовозникновенияоннепредвиденной кситуации».155URL: http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2015-07/07/content_1941161.htm ( дата на обращения:20.12.2018).156URL: http://www.gov.cn/xinwen/2018-11/05/content_5337676.htm (дата наобращения: 21.12.2018)157URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4290068 (дата нуобращения: 21.12.2018)ᅟ107Научно- исследовательскийнаᅟинтереспредставляетнаᅟопытвоправовогокᅟᅟнарегулирования нав области к информационной к безопасности нуи в Социалистической онᅟᅟᅟᅟᅟРеспублике иВьетнам.ᅟВ настоящее он время ну в Республике во Вьетнам к основными из нормативнымивоправовыми ну актами он в данной из сфере и являются: Закон он о кибербезопасностикᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟ( сетевой вобезопасности) Социалистической наРеспублики наВьетнам, принятый нав мае иᅟᅟᅟᅟᅟ2018 г.
и вступивший он в силу во с 1 января и 2019 г., а также Закон и «О сетевойнаинформационной на безопасности» 2015 г., который на в определенной во степенивоᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟпродолжает надействовать.ᅟТак, например, в Законе ну Республики иВьетнам «О сетевой ну информационнойизбезопасности» 2015 г. закреплен из ряд и важных из положений на об ответсвенностинуᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟв сфере вообеспечения воинформационной набезопасности, а именно:ю ридические1.и физическиекᅟкᅟлицаᅟнунесутᅟизответственностьᅟиззаобеспечение он информационной на безопасности во сети.
Деятельность он юридическихки физическихᅟдолжнавонациональнуюкᅟᅟᅟлицкᅟсоответствоватьиᅟбезопасность,изᅟᅟв областиᅟнормамвоᅟᅟинформационнойнануᅟбезопасностиᅟзаконодательства, обеспечиватьизᅟгосударственнуюизᅟтайну,поддерживатьонᅟнаᅟполитическуюᅟстабильность ну и способствовать на экономическому ну и социальному из развитиюᅟᅟᅟᅟᅟвоизгосударства;юридические2.ᅟи физическиеикᅟлица, участвующиеизᅟв онлайн-деятельности, не должны на нарушать во сетевую и информационную и безопасностьᅟᅟᅟᅟᅟнадругих изорганизаций, физических нулиц;ᅟᅟобработка он информационных он инцидентов он обеспечивает во законныеизправа они льготы и отдельных онлиц, организаций на без на нарушения из частной изи тайнойвожизни ну отдельных илиц, семейных и тайн ну отдельных и лиц изи частной к информациину3.ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟорганизаций;деятельность напо обеспечению к информационной он безопасности из сети4.ᅟᅟᅟᅟᅟондолжна вовыполняться нучасто, непрерывно изи эффективно.158ᅟ158ᅟᅟСм.: Закон Социалистической на Республики из Вьетнам «О сетевой во информационнойбезопасности» 2015 г.
Официальный во сайт он министерства он информации и и коммуникацииᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟонк108В ст. 6 рассматриваемогосотрудничествоонᅟна принципахкᅟв сфереᅟуважениянуᅟвоЗаконаизакреплено, чтоинформационнойнамеждународноенаосновываетсяизи территориальнойонкᅟбезопасностииᅟᅟᅟнезависимости, суверенитетаᅟииᅟᅟцелостности во стран ну без во вмешательства ну во внутренние к дела на других и стран,ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟравенства из и взаимного он сотрудничества, выгоды, соблюдение к законодательстваонВьетнамавоᅟᅟᅟᅟи международныхиздоговоров, членомвоᅟᅟнаᅟкоторыхизᅟявляетсяᅟСоциалистическая иРеспублика воВьетнам.159ᅟᅟКроме ну того, в Законе он «О сетевой к информационной на безопасности» 2015 г.ᅟᅟᅟᅟсодержится воряд изважных натерминов нусферы воинформационной вобезопасности:ᅟᅟᅟᅟᅟᅟ- сетевая во информационная из безопасность на – защита и сетевой он информации к иᅟ-0ᅟᅟинформационныхиᅟᅟсистем на от любогоᅟнуᅟраскрытия, измененияизᅟилионᅟсаботажаᅟнезаконного на доступа, использования,ᅟв целяхнаᅟᅟᅟвообеспеченияᅟнацелостности,конфиденциальности наи доступности наинформации;ᅟᅟ- нарушение ну информационной он безопасности во – акт ну незаконного во доступа,ᅟᅟᅟᅟиспользования, раскрытия, измененияонᅟилиизᅟᅟсаботажаᅟкинформацииᅟнуилиᅟонинформационной онсистемы;ᅟ- инцидент ну информационной и безопасности во – сбой на информации и илиᅟᅟᅟинформационнойсистемыонᅟскᅟᅟпоследующимᅟнуᅟинаееᅟвоздействиемнаᅟконфиденциальность, целостность воили водоступность;ᅟᅟ- риск во информационной ну безопасности ну – субъективный из или на объективныйᅟᅟфактор, которыйнаᅟᅟпотенциальноᅟизвлияетᅟкᅟна состояниеᅟонᅟинформационнойᅟизнабезопасности изсети.160ᅟТак, частью из 1 ст.
11 Закона во «О сетевой ну информационной во безопасности»ᅟᅟᅟ2015 г. «Профилактика, обнаружение, блокирование и и лечение он вредоносныхнапрограмм» закреплено, что и агентства, организации и и отдельные ну лица из несутнаответственность и за предотвращение на и блокирование ну вредоносных и программнаᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟРеспубликииВьетнам.URL:http://english.mic.gov.vn/Pages/VanBan/13715/Law-No.86_2015_QH13.html ( дата вообращения он22.12.2018)159Ст.
6 Закона Социалистической он Республики и Вьетнам «О сетевой из информационной нубезопасности» 2015 г.160Ст. 2 Закона Социалистической из Республики во Вьетнам «О сетевой и информационной набезопасности» 2015 г.ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟ109в соответствиис инструкцияминуᅟгосударственных воорганов.ᅟЧастьвоилиизᅟтребованиямивоᅟкомпетентныхнуᅟᅟнуᅟ2 ст. 12 Закона«О сетевойнуᅟизᅟинформационнойᅟбезопасности»наустанавливает, что во Министерство и информации изи связи из несет к ответственность иззаᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟбезопасность исетевой нуинформации идля онсерверов ондоменных онимен кВьетнама.ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟЧастью во2 статьи к17 « Сбор ки использование нуперсональных онданных» данного иᅟзаконаонᅟᅟопределено, чтоᅟответственностьизᅟгосударственныекᅟᅟорганывои хранениенанаᅟза конфиденциальностьнаᅟᅟᅟᅟВьетнаманесутнуимикнаᅟсобираемойнаᅟᅟᅟперсональной нуинформации.ᅟСледует ну отметить, что ну виды и такой и ответственности к в данном на Законе из неᅟᅟᅟᅟопределены.В Законе к о кибербезопасности ну Социалистической во Республики из Вьетнамᅟᅟᅟᅟᅟна(Luật An ninh mạng)161 2018 г., вступившим онв законную из силу изс 1 января к2019 г.,ᅟᅟᅟᅟзакреплено во14 понятий, среди нукоторых онможно онвыделить наключевые:ᅟᅟᅟᅟ- киберпространство и – это и сеть на связи из инфраструктуры во информационных-ᅟтехнологий,включаяᅟᅟтелекоммуникационныеиᅟᅟᅟᅟсети,вонуинтернет-сети,компьютерные нусети, системы к обработки ии управления на информацией вои базамиводанных и (здесь он люди к совершают к социальные ну действия, не ограниченныеонᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟпространством изи временем);ᅟ- национальное он киберпространство ну – это и киберпространство, созданное,ᅟᅟᅟуправляемое вои контролируемое нуправительством;ᅟᅟ- национальнаяонинфраструктураᅟизкиберпространствакᅟ– этонаᅟсистемаᅟизматериально- технического из обеспечения на создания, передачи, сбора, обработки,ᅟᅟхранения ии обмена иинформацией нао национальном ккиберпространстве.ᅟᅟᅟᅟГлава наVI рассматриваемого изЗакона о кибербезопасности посвящена квопросу онᅟᅟᅟответственности из агентств, организаций во и частных во лиц.
При он этом во отдельныхнумеханизмовиᅟᅟ161ᅟизответственностиᅟᅟнуданныйᅟнаᅟᅟᅟзакон и не содержит, в немᅟᅟонлишьᅟᅟURL: http://bocongan.gov.vn/vanban/Pages/qppl.aspx?ItemID=2416#parentHorizontalTab4 ( датаобращения: 22.12.2018).ᅟна110упоминается коб обязанностях нутаких нусубъектов, как онМинистерство иобщественнойᅟᅟᅟᅟᅟбезопасности, Министерство ну информации из и связи ну и Министерство во оборонывоВьетнама, Правительственный во комитета нашифрования, организации- поставщикикуслуг кв киберсфере, агентства, организации изи физические клица, использующиеизизᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟкиберпространство.В ст. 42 указанного нуЗакона воотмечены нуследующие вообязанности корганизаций онᅟᅟᅟᅟᅟи частных налиц, использующих нукиберпространство:ᅟᅟᅟᅟ- соблюдать возаконодательство воо защите изсетевой ибезопасности;-ᅟᅟᅟᅟ- оперативно он представлять и сведения, связанные и с обеспечением он защитыᅟᅟᅟᅟнасетевой избезопасности, в связи изс угрозой изкибербезопасности;ᅟᅟᅟ- соблюдать онтребования они руководящие науказания воорганов игосударственного изᅟᅟᅟᅟᅟвласти к по обеспечению во защиты и сетевой во безопасности, помогать, создаватьонусловия во для он ведомств, организаций ну и людей, ответственных он за проведениенуᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟмероприятий онпо защите ксетевой нубезопасности.ᅟᅟᅟГоворя к о нормах и ответственности, следует он отметить из наличие ну отсылочныхᅟᅟᅟᅟᅟнорм во к законодательству и Социалистической ну Республики к Вьетнам, аналогичноᅟᅟᅟᅟᅟкзаконодательству изгосударств- участников онСНГ.ᅟᅟᅟТаким вообразом, проведенный воанализ ипозволил вовыявить изразличные изподходыᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟгосударств к к вопросу и построения из системы на правового на обеспечения к сферына ᅟᅟᅟᅟᅟᅟнуᅟинформационной избезопасности.















