Диссертация (1173679), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Шведа, который из отмечает он схожие он тенденции он перегруженностионᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟтехнологическими ну терминами и аналогичных на составов на в УК РФ и УК РБ, что,ᅟᅟᅟᅟоднако, как наон считает, не позволяет иговорить изоб их полной онидентичности.133ᅟ131ᅟᅟᅟСм. Там нужеСм.
там нуже.133Так, он отмечает, что: « Одним он из существенных он недостатков во описания во преступления,предусмотренного во как к ст. 272 УК РФ, так во и ст. 349 УК РБ, является к перегруженность из его воузкоспециальными из техническими во терминами, которые к не нашли из нормативного из толкования,что ну создает и серьезные на проблемы изв правоприменительной к практике вои влечет он неоднозначное нуприменение из норм во указанных на статей. В целом из же можно на констатировать, что, несмотря и наопределенное насходство, говорить коб унификации он уголовного во законодательства он Республики онБеларусь ну и Российской к Федерации и в вопросе к криминализации к неправомерного из(несанкционированного) доступа нарано» // Швед воН.А.
Неправомерный кдоступ нук компьютерной иинформации: уголовно- правовая и защита кв Российской ну Федерации вои Республике ну Беларусь и//Информационное онправо. 2016. № 2. С. 30 - 34.ᅟ132ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟ92В ПосланиинуᅟПрезидентаРеспубликиизᅟБеларусьонᅟ2017 г. указаноизᅟнеобходимость и развития во сферы он информационных из технологийᅟᅟᅟᅟизᅟонᅟ134нав рядеᅟнаобластей, однако во информационная на безопасность из отдельно к не выделена. Так, вᅟᅟᅟᅟРеспублике ну Беларусь ондо настоящего из времени нуне принят ну закон изо персональныхнаданных, не предусмотрена на специальная он ответственность из в этой из сфере, в томначисле к дисциплинарная.
Необходимо во отметить, что к анализ во проекта и законаизᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟРеспублики иБеларусь он«О персональных онданных»135 свидетельствует нуо включенииᅟкᅟв негоотсылочнойвоᅟᅟᅟᅟкнормыоб ответственности, предусмотреннойиᅟᅟᅟзаконодательными во актами во (ст. 20 проекта). Также и указана ну норма, котораяᅟᅟᅟᅟᅟвоипредполагает он возмещение на за причинение к морального он вреда независимо он отᅟᅟᅟᅟᅟвозмещения он имущественного и вреда из и понесенных во субъектом на персональныхᅟᅟᅟᅟᅟкᅟданных воубытков кв случае кнарушения иправ нутакого исубъекта.зᅟᅟᅟАктивноонᅟᅟᅟразвивается во информационноеизаконодательство и и правовоеᅟᅟиобеспечение и информационной во безопасности из в Республике он Узбекистан.
Так, вᅟᅟст. 29 Конституции он Республики на Узбекистан136 закреплены из фундаментальныеᅟᅟᅟᅟнаправа на каждого ну на свободу и мысли, слова он и убеждений, а также он право ну искать,ᅟᅟᅟᅟᅟᅟполучать ии распространять и любую наинформацию, за исключением ну направленной онᅟᅟпротивᅟнуᅟсуществующегоᅟнуᅟконституционногонаᅟᅟстроянуᅟи других к ограничений,ᅟпредусмотренных изаконом.ᅟВ постановлении во Президента к Республики нуУзбекистан от 21 ноября на2018 г.ᅟᅟᅟᅟ№ ПП-4402 указаны на задачи и по дальнейшему и развитию во цифровой ну экономики,ᅟ134ᅟᅟᅟᅟ« Одна ониз точек нуроста – повсеместное вовнедрение воновых наинформационных вотехнологий. Они изуже во широко из применяются онв здравоохранении, образовании, банковской насфере, на таможне.
Вобиход и вошли и электронный ворецепт, школьный и электронный водневник, электронный набанкинг.Но мир нуне стоит вона месте, указывалось нув Послании. « Нам к нужно и более он активно ну внедрять онинформатизацию на в сфере к бытовых во услуг, торговле, жилищно- коммунальном из хозяйстве, натранспорте, сокращать из бумажный и документооборот к за счет он повсеместного к использования нутехнологий и электронного онправительства. Не так надавно, посещая онIT-компании, работающие вовБеларуси, мы договорились, что и следующим из этапом к развития он будет из строительство онIT-страны.Все, что и реализуется во в сфере к высоких к технологий и в мире, должно ну найти на применение из вБеларуси: искусственный из интеллект, дополненная на реальность, беспилотные из автомобили,технологиянублокчейн,цифровыенавалюты».URL: http://pravo.by/document/?guid=3871&p0=P017p0001 ( дата вообращения: 21.11.2018)135URL: http://forumpravo.by/files/proekt_zakona_o_personalnih_dannih.pdf ( дата и обращения:20.11.2018)136URL: http://lex.uz/ru/docs/35869 ( дата онобращения: 22.11.2018).ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟ93связанные и с модернизацией к управления, оборудования, обеспечения к наиболееᅟᅟᅟᅟкполного вопокрытия изтерритории воРеспублики изУзбекистан кзадачи нупо подключению изᅟᅟᅟк глобальнойиᅟᅟсетиИнтернетиᅟᅟонᅟᅟна уровнеᅟнаᅟразвитыхᅟнустран, мобилизацииᅟвнутренних ну сил они средств, модернизации изи технологическому он переоснащениюᅟᅟᅟᅟᅟиизтелекоммуникационного нуоборудования ки др.137ᅟᅟВ п.
3 Положения о критериях ну и порядке ну осуществления на возрастнойиклассификации к и экспертизы во информационной на продукции во постановленияонᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟКабинета во Министров на Республики и Узбекистан на от 22 октября ну 2018 г. № 848ᅟᅟᅟᅟᅟо мерах на по реализации Закона Республики Узбекистан «О защите из детей ну отᅟᅟᅟинформации, наносящей извред наих здоровью» информационная безопасность детейᅟвоᅟᅟопределяется, как во « состояние к защищенности из детей, при на котором и отсутствуетᅟᅟриск, связанныйиᅟᅟᅟс причинениеминформациейонᅟнуᅟᅟᅟвреданаᅟих физическому,психическому, духовному, нравственному к развитию».138 Аналогичный на подходᅟизᅟᅟнук указанному вовопросу нусодержится они в законодательстве нуРоссийской изФедерации.ᅟᅟᅟᅟᅟУголовный из кодекс к Республики во Узбекистан из ( далее он – УК РУ) аналогичноводругим и современным во уголовным и законам из в главе во XX включает к в себянаᅟᅟᅟᅟᅟответственностькᅟᅟза преступлениянуᅟВ ст.
278-1 « Нарушениеᅟв сфереᅟнаинформационныхᅟизтехнологий.информатизации» УК РУ предусмотренавоответственность во за «создание, внедрение и и эксплуатация из информационныхонᅟонправилᅟизᅟᅟᅟсистем, баз ну и банков на данных, систем и обработки во и передачи из информации,санкционированныйидоступвов информационныеизсистемынабезонпринятияустановленных намер кзащиты, причинившее накрупный наущерб излибо восущественныйквовред онправам нуили нуохраняемым онзаконом воинтересам вограждан клибо вогосударственным иили кобщественным кинтересам».139 Данный на состав он представляет он особый иинтерес,ᅟᅟᅟᅟпоскольку нуУК РФ не содержит ианалогичное ипреступление.ᅟᅟᅟ137URL: http://lex.uz/ru/pdfs/4071224 ( дата наобращения: 22.11.2018).URL:http://lex.uz/ru/docs/4013408?query=%D0%98%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C ( дата кобращения: 22.11.2018).139URL: http://lex.uz/ru/docs/111457( дата нуобращения: 22.11.2018).ᅟ138ᅟᅟ94Статья278-2 УК РУ предусматриваетизᅟнаказаниеиᅟза незаконныйиᅟᅟ(несанкционированный) доступ из к компьютерной и информации, что ну аналогичноᅟᅟᅟᅟконсоответствующим кстатьям воУК РФ и УК РБ.ᅟᅟТак, в ст.
278-3 УК РУ установлена на ответственность ну за изготовлениеᅟᅟᅟнаспециальных к средств во для во получения ну незаконного на (несанкционированного)ᅟᅟᅟᅟᅟдоступа ик компьютерной ксистеме, а также нак сетям и телекоммуникаций ис цельюᅟᅟᅟᅟᅟᅟонсбыта во либо во сбыт ки распространение ( введена к22 октября во2018 г. в соответствии иᅟᅟᅟᅟᅟᅟс Законом и№ ЗРУ-503).140ᅟВ Законенуᅟ«О принципахизи гарантияхᅟᅟаналогичнуюиУзбекистанотсылочнуюᅟвоᅟсвободыизᅟиᅟРеспубликинормувоᅟнакᅟ2002 г.
№ 439-IIинформации»141 ст. 16 содержитонᅟот 12 декабряᅟᅟоб ответственностиᅟза нарушениевоᅟониззаконодательства.Кодекс из Республики из Узбекистан ну об административной к ответственностинатакже ну содержит во ряд из норм, направленных и на обеспечение на информационнойкᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟбезопасности: ст. 155 « Нарушение он правил во пользования нуинформацией»; ст. 155-1ᅟ« Нарушениеᅟ« Незаконныйᅟкправилᅟнуонᅟᅟэксплуатацииᅟикомпьютернойонᅟ(несанкционированный) доступᅟонсистемы» и ст.
155-2к сетиᅟизтелекоммуникаций»,введенная иЗакономзРеспублики иУзбекистан иот 22 октября во2018 г. № ЗРУ-503.142ᅟᅟᅟᅟОтметим, что и в указанной и статье 155-1 субъектами к ответственностиᅟᅟᅟᅟᅟонявляются: лица, имеющие водоступ изк системе, а также кдолжностные волица; в статье наᅟᅟᅟᅟᅟ155-2 – граждане ки должностные илица.ᅟᅟИнтересной он особенностью во подходов онк административной ну ответственностиипо вышеуказанным ну статьям на являются к наложение и исключительно и штрафовизᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟи конфискация иорудия изправонарушения вов статье к155-2.ᅟᅟᅟᅟПримечательно, что нув Республике к Узбекистан на еще вов 2002 г. принят к Законᅟ«О нормативно- правовыхᅟᅟнаᅟᅟактах» (в ред.
ЗаконаᅟᅟизРеспубликиᅟᅟинуУзбекистанот 24 декабря на2012 г. № ЗРУ-342 «О внесении иизменений ии дополнений ив Закон нуᅟ140ᅟᅟᅟᅟURL: http://lex.uz/ru/docs/4011758 ( дата нуобращения: 22.11.2018).URL: http://www.lex.uz/docs/52709( дата нуобращения и22.11.2018).142URL: http://www.lex.uz/docs/97661#205408 ( дата онобращения: 23.11.2018).141ᅟᅟᅟᅟᅟ95Республики к Узбекистан), в котором он определены он понятия, виды он нормативныхᅟᅟᅟᅟᅟонправовых воактов ии установлены воосновные ктребования, предъявляемые нук ним.143ᅟᅟᅟᅟВ Российской на Федерацииᅟᅟᅟаналогичный на нормативный во правовой из актнуᅟᅟᅟᅟнане принят кдо сих вопор, хотя нубыло воподготовлено инесколько вопроектов, в том ончисле наᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟи в Министерстве воюстиции изРоссийской иФедерации.144 Такой идокумент нав случае иᅟᅟᅟᅟᅟᅟего к принятия и позволит во укрепить на систему и национального ну законодательства,ᅟᅟᅟᅟᅟᅟстабилизировать во нормотворческий онпроцесс, упорядочить ии развивать во отраслевоеᅟᅟᅟᅟᅟзаконодательство, что ну весьма к актуально из и для он противодействия на вызовамвои угрозам и в цифровом во пространстве.
В то же время из имеется на значительныйимассив он подзаконных во нормативных и правовых к актов во и актов на ненормативногонухарактера к ( для из восполнения к пробелов он правового из регулирования), которыеондублируются во и часто на противоречат во друг к другу, что на отнюдь и не способствуетиизᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟстабильности ки совершенствованию нуправоприменительной наи судебной изпрактики.ᅟᅟᅟᅟВ этой во связи из примечательно, что он по статистике, размещенной он на сайтеᅟᅟᅟᅟᅟонhttps://regulation.gov.uz/ ( аналог восайта иофициального нуобщественного изобсуждения изᅟᅟᅟᅟᅟпроектов он нормативных к правовых и актов иРФ https://regulation.gov.ru/), в настоящееᅟᅟᅟᅟᅟвремя из там и размещено и чуть на более из одной из тысячи во проектов и актов, а на сайтену ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟонhttps://regulation.gov.ru на общественное вообсуждение вопредставлено на56 тыс.















