Диссертация (1173679), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Вместе нус тем ну общественные во отношенияизᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟв области иобеспечения иинформационной набезопасности, а также кформирующийся иᅟᅟинститутᅟкᅟᅟюридической и ответственности, по сравнению и с традиционнымиᅟᅟᅟиправовыми наинститутами, появился восравнительно нанедавно.ᅟᅟᅟАктивное во внедрение во технологий и началось к в последние ну два ну десятилетияки правовое на регулирование к вопросов во юридической к ответственности к в сфереиобеспечения на информационной и безопасности из еще он не имеет к такой из богатойонᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟистории, научно- правовой ксоставляющей они исторического кпрошлого.ᅟС учетомиᅟᅟускоренияᅟᅟ(динамики) социальныхнаᅟпроцессов, ростаиᅟнув использовании изинформационных наи телекоммуникационных ктехнологий накрайнеᅟᅟᅟᅟᅟактуальным во изучение из и анализ во зарубежного из опыта он в сфере на обеспеченияон ᅟᅟ120ᅟᅟᅟᅟᅟиСм.: Римское к частное к право из / Под и ред.
И.Б. Новицкого, И.С. Перетерского. М.: 2004.Гл. 18121См. Там изже.122См. Там воже.ᅟᅟᅟᅟᅟᅟ88информационнобезопасности, в томвоᅟчисленуᅟи ответственностиизᅟᅟиззаинформационные воправонарушения.ᅟТак, в ч. 1 ст. 34 Конституции и Республики ну Беларусь он закреплено, чтоᅟгражданекᅟРеспубликиизᅟи распространениенуᅟо деятельностиᅟᅟБеларусьᅟимеютнуᅟнаᅟᅟправо и на «получение, хранениенуᅟполной, достовернойгосударственныхвонаᅟᅟи своевременнойинформациинаᅟорганов, общественныхᅟиᅟонвообъединений,о политической, экономической, культурной вои международной ижизни, состоянииᅟᅟᅟокружающей восреды».123кᅟКак из показывает на анализ к состояния ну правового и регулирования на в областиᅟᅟᅟответственностиᅟᅟᅟиза правонарушения из в инфосфере, в законодательстве из РФнаᅟᅟᅟᅟи Республики и Беларусь, как и государств- участников к Союзного из государства,ᅟᅟпрослеживаютсякᅟсхожиеᅟᅟкподходынуᅟᅟк выборуонᅟмоделивоᅟустановленияᅟкответственности начерез вонормы котсылочного нухарактера.ᅟᅟᅟᅟВажно на отметить, что из понятие он информационной он сферы к впервые к включенов Концепцию информационнойнабезопасностиизРеспубликиизвоБеларусь,утвержденную наПостановлением к№ I Совета нуБезопасности иРеспублики онБеларусьнаот 8 марта и 2019 г., и свидетельствует и о значительном на составе входящих к в неенасубъектов.124 Кроме итого, аналогично нуДоктрине наинформационной вобезопасностинуРоссийской изФедерации, в вышеуказанном нудокументе вотакже ксодержится они понятиеизинформационной на безопасности на Республики во Беларусь, под ну которым он следуетонпонимать на «состояние из защищенности из сбалансированных из интересов на личности,общества во и государства ну от внешних во и внутренних на угроз и в информационнойксфере».125Кроме из того, в главе из 22 К одекса во об административных он правонарушенияхвоРеспублики и Беларусь и ( далее и – КоАП на РБ), аналогично ну КоАП на РФ, содержатсяиадминистративно- правовые ну составы, закрепляющие и нормы из ответственностивоᅟᅟᅟᅟᅟ123ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟСм.
URL: http://etalonline.by//?type=text®num=v19402875#load_text_none_1_1 (дата наобращения: 9.11.2018).124См. URL: http://president.gov.by/uploads/documents/2019/1post.pdf (дата во обращения:20.03.2019).125См. Там нуже.89в инфосфере, в томᅟнучислеза правонарушениянуᅟв областииᅟобеспеченияиᅟᅟиинформационной он безопасности.126 Так, в ст.
22.6 КоАП он РБ предусмотрено,ᅟᅟчто несанкционированный из доступ нук информации, хранящейся ив компьютернойнусистеме, сети из или на на машинных к носителях, сопровождающийся во нарушениемисистемы ну защиты ну влечет на наложение и штрафа». Аналогичная ну ответственностьвоᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟустановлена на в ст. 22.7 КоАП и РБ, которая из предусматривает и ответственность на заᅟᅟᅟᅟᅟнарушение во правил во защиты он информации и и не допускает он « нарушение ну условий,ᅟᅟᅟᅟᅟᅟпредусмотренных к специальным к разрешением он (лицензией), дающим и право к наᅟᅟᅟᅟᅟосуществление из деятельности вов области во защиты и информации во(за исключениемᅟᅟᅟᅟᅟᅟксведений, составляющих изгосударственные насекреты)».127ᅟᅟВ ч.
4 ст. 22.7 КоАПустанавливающаявоᅟсредств,РБ предусмотренаизᅟадминистративнуюонᅟпредназначенныхдляонᅟнуᅟответственностьвоᅟзащитыонᅟспециальнаяза « использованиеᅟсведений,нуᅟнорма,наᅟсоставляющихᅟгосударственные к секреты, в случае ну если к они и не прошли ну подтверждениеᅟᅟᅟᅟᅟᅟизвоизсоответствия ктребованиям вотехнических изнормативных направовых нуактов кв области нуᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟтехнического кнормирования они стандартизации изсредств».128 К тому иже отдельные иᅟᅟᅟᅟсанкции ив данной к статье ну предусмотрены на для на физических нуи для к юридическихᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟизлиц.Ещеᅟкоднимвоᅟвидомᅟвоадминистративногоᅟкправонарушениякᅟв областиᅟнаинформационной ну безопасности нув КоАП иРБ является на« Незаконная к деятельность кᅟᅟᅟᅟᅟв области нузащиты нуинформации» (ст.
22.8 ). В рассматриваемой истатье иззакреплена кᅟᅟᅟᅟᅟᅟ126См. URL: http://etalonline.by/?type=text®num=Hk0300194#scrollInto#&Chapter=22 ( дата нуобращения: 9.11.2018).127Так, в ст. 22.7 КоАП иРБ установлено, что и« использование кне прошедших из подтверждение онсоответствия натребованиям нутехнических нунормативных кправовых иактов кв области онтехническогои нормирования к и стандартизации он информационных на систем, баз к и банков ну данных, а также восредств к защиты и информации, если во они ну в соответствии он с законодательством он подлежат иобязательному ну подтверждению ну соответствия к (за исключением к средств на защиты к сведений,составляющих из государственные и секреты) и нарушение из условий, предусмотренных испециальным ну разрешением из (лицензией), дающим и право и на проведение он работ, связанных во сиспользованием к и защитой и сведений, составляющих на государственные и секреты, созданием онсредств, предназначенных к для ну защиты на сведений, составляющих во государственные из секреты,осуществлением к мероприятий они (или) оказанием на услуг ипо защите онсведений, составляющих игосударственные во секреты ну влечет к наказание кв виде ну штрафа кс конфискацией к таких во средств иззащиты воинформации воили набез кконфискации» // Там воже.128Там иже.ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟ90ответственностьвоᅟинформациинаᅟза « занятиенаᅟ(за исключениемᅟвидаминуᅟнудеятельностикᅟв областизащитыкгосударственныенаиᅟсведений, составляющихнуᅟᅟᅟсекреты) без ну получения он в установленном ну порядке во специального на разрешенияᅟᅟᅟᅟᅟᅟна(лицензии), если из такое из специальное к разрешение к (лицензия) в соответствии к сᅟᅟᅟᅟᅟзаконодательством нуобязательно».
Часть во2 ст. 22.8 содержит ну аналогичную кнорму,ᅟᅟᅟᅟно в отношении он сведений, которые и составляют к государственные на секретыᅟᅟᅟᅟᅟонРеспублики онБеларусь.ᅟВ информационном из законодательстве он Республики ну Беларусь на используетсявопонятие на « государственные из секреты», тогда из как во в российском из применяетсянаᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟкатегория ну« государственная ктайна».129ᅟᅟКак к показывает к сравнение он институтов на уголовной ну ответственности он вᅟᅟᅟᅟᅟᅟобласти из обеспечения из информационной на безопасности к Республики во Беларусь он иᅟᅟᅟРоссийской иФедерации, в разделе воXII « Преступления к против ну информационнойᅟᅟᅟᅟизбезопасности» Уголовного на кодекса во Республики из Беларусь он ( далее из – УК РБ)ᅟᅟᅟᅟᅟсодержится к значительно во большее он число на составов к (ст.
349–355) уголовныхᅟᅟᅟᅟᅟᅟкпреступлений во в указанной из области: ст. 349 «Н есанкционированный во доступ ну кᅟᅟкомпьютернойвоᅟᅟᅟинформации», ст. 350 « Модификацияᅟкомпьютернойвоᅟнуинформации», ст. 351 « Компьютерный к саботаж», ст. 352 « Неправомерноевозавладение из компьютерной на информацией», ст. 353 « Изготовление из либо из сбыткспециальных на средств он для ну получения из неправомерного из доступа нак компьютернойизсистеме и или и сети», ст. 354 «Разработка, использование на либо и распространениеонвредоносныхонᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟпрограмм», ст.
355 « Нарушениенаᅟиᅟᅟᅟправилкᅟэксплуатацииᅟкомпьютерной онсистемы иили онсети».130ᅟ129ᅟᅟВ законодательстве из Республики на Беларусь и существует во разделение на государственных насекретов: государственная на тайна они служебная онтайна. Причем к разделение ну государственной изислужебной онтайны воидет вов зависимости кот того, какой онвред оннациональной ибезопасности онможет избыть на нанесен онв результате нуразглашения. В отношении к государственных и секретов на говорится нуовозможном ну тяжком из вреде и для ну национальной во безопасности, применительно ну к служебной вотайне на речь во идет воо возможном на существенном к вреде из национальной к безопасности ив результате кразглашения.
См. Минбалеев к А.В., Пономарева и Ю.В. Модели и правового во регулирования онслужебной итайны ну// Информационное изправо. 2017. № 4. С. 7130URL:http://pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk9900275 ( дата он обращения: 20 ноября ну 2018г.).ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟ91Указанные из изменения он были ну внесены из для ну приведения ну законодательстваиРеспублики ну Беларусь во в соответствии ну с положениями к ранее во упоминавшейсянаᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟБудапештской воконвенции. Аналогичные онсоставы нав УК РФ не предусмотрены.ᅟᅟВесьма и интересна он с точки к зрения ну сравнительного ну исследования во с УК РФᅟᅟᅟᅟᅟст.
351 УК РБ « Компьютерныйсаботаж», подизᅟᅟкоторымонпонимаетсяонᅟᅟ«у мышленные науничтожение, блокирование, приведение нув непригодное изсостояниеᅟнаᅟкомпьютернойвоᅟинформацииилинаᅟᅟᅟпрограммы, либоиᅟᅟвыводииз строявоᅟᅟкомпьютерного на оборудования, либо к разрушение к компьютерной во системы, сетиᅟᅟилионᅟᅟᅟᅟмашинного к носителя».131 Следует из отметить из аналогичнуюᅟв составенаᅟᅟкинадиспозиции кст.
272 УК РФ норму нуоб уничтожении и блокировании информации,ᅟа также онсодержится изположение изо в ыводе киз строя изкомпьютерного оноборудования иᅟᅟᅟᅟᅟᅟлибо изразрушение изкомпьютерной ксистемы, сети воили имашинного воносителя.ᅟᅟᅟᅟᅟᅟВ ст. 352 УК РБ « Неправомерное на завладение и компьютерной во информациейᅟᅟᅟв отношении во копирования из информации» под из таким на завладением во понимаетсяна« несанкционированное ну копирование на либо он иное он неправомерное к завладениеонинформацией, хранящейся и в компьютерной во системе, сети на или на на машинныхнаᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟносителях, либо к перехват иинформации, передаваемой нус использованием и средств нуᅟᅟᅟᅟᅟкомпьютерной насвязи, повлекшие онпричинение ксущественного ивреда».132ᅟᅟᅟᅟОпределенный ну интерес во в рамках из данного из исследования во представляетнапозиция из Н.А.















