Диссертация (1173679), страница 15
Текст из файла (страница 15)
В предисловии вок книге вопрезидента нуВсемирного кэкономического кфорумаонᅟᅟᅟв Давосе во – профессора и К. Шваба во – генеральный к исполнительный из директорвоMicrosoft С. Наделла из отметил, что на «сбор и потоков ну информации ну в гигантскихизцентрах к обработки и данных на с мощными из аналитическими к функциями во будетнапреобразовывать во экономику ки общество онна всех куровнях, создавая и невиданныевокᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟранеевоᅟвозможности из во всехᅟотрасляхизᅟᅟᅟᅟᅟвоᅟᅟᅟᅟчеловеческойонᅟᅟᅟдеятельности он — отᅟмедицины на и образования и до сельского из хозяйства, промышленности и и сферыᅟᅟᅟᅟᅟнауслуг».84В 2016 г. Президент нуРоссийской онФедерации нуВ.В.
Путин нав своем во посланииᅟᅟФедеральному и Собранию к предложил во « запустить к масштабную к системнуюᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟвоизпрограмму иразвития иэкономики инового нутехнологического нупоколения к– цифровойᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟэкономики.85 В утвержденной на в июле и 2017 г. Правительством к РоссийскойвоᅟᅟᅟᅟᅟкФедерации изпрограмме иразвития воцифровой наэкономики нудо 2024 г. ( утратила изсилу)ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟбыли воопределены онпять86 базовых вонаправлений.87ᅟᅟᅟПроцессвоᅟцифровизации, особенноᅟкиспользованиеᅟнарядаᅟнацифровыхᅟнутехнологий, порождает к множество к рисков из и угроз. В связи на с этим к вопросывоинформационной во безопасности и практически во всех он информационных из процессовнуᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟстановятся иключевыми, как изна национальном, так ии на международном изуровне.ᅟᅟᅟᅟОдним из из важнейших и компонентов он системы из обеспечения он информационнойибезопасности во является он институт из юридической воответственности.
Он выполняеткᅟᅟᅟᅟᅟрядᅟ84наᅟᅟфункцийᅟизвᅟᅟᅟданнойᅟᅟсистеме:онпревентивную,охранительную,Технологии во Четвертой на промышленной и революции к: [ перевод ис английского] / Клаус онШваб,Николас онДэвис. — М. 2018. — C.985См. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/53379 ( дата он обращения ну 27 октября2018 г.)86К таким на направлениям из были иотнесены: нормативное ирегулирование, кадры ии образование,формирование исследовательских из компетенций во и технических ну заделов, информационная воинфраструктура ии информационная онбезопасность87СЗ РФ. 2017. № 32.
Ст. 5138.ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟ67правовосстановительную и и др. Представляется, что к этот из институт к позволяетᅟонобеспечиватьобществаизᅟᅟкᅟна данномиᅟэтаперазвитиявоᅟᅟинформационногонаᅟᅟизᅟᅟсоблюдение онболее иполовины нутребований онв сфере кобеспечения онинформационной иᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟбезопасности нана национальном науровне.ᅟᅟПроблематика на информационной из безопасности он приобретает ну в условияхᅟᅟᅟᅟᅟизразвития онинформационного изобщества ивсеобъемлющий, межотраслевой онхарактер изᅟᅟᅟᅟᅟи поэтому во вопросы, связанные он с правовым на обеспечением на информационнойᅟᅟᅟᅟᅟнабезопасности к и юридической из ответственностью и в информационной и сфере,ᅟᅟᅟᅟпривлекают навнимание нуспециалистов онразличных котраслей изнауки.ᅟᅟᅟᅟᅟКроме ктого, важное вотеоретико- правовое во значение он для к развития из институтаᅟᅟᅟюридическойонᅟбезопасностииᅟᅟᅟответственностиимеетивоᅟв областинаᅟоптимизацияиᅟᅟᅟобеспеченияиᅟсистемыкᅟᅟинформационнойᅟпринципов.
Дляправовоговоᅟᅟрегулирования нуотношений, связанных нус юридической онответственностью, важнаᅟᅟунификациянаᅟкакᅟобщепризнанных, общеправовых, такизᅟᅟвоᅟᅟᅟᅟᅟнаквои закрепленных из вᅟотдельных и законодательных ну актах во отраслевых во принципов из регулированияᅟнуᅟонинфосферы, ИКТ ки защиты иинформации.зᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟСледует он согласиться изс Т.А. Поляковой, которая он особо иотмечает значимость иᅟᅟᅟᅟᅟᅟсохранения из принципа на государственного нусуверенитета, а также он выделяет к такиевоᅟиважнейшиекᅟпринципы,ᅟнеобходимыеᅟᅟᅟдляоннуᅟдальнейшегоᅟразвитиякᅟᅟинформационного и общества нуи обеспечения и информационной набезопасности, как иᅟᅟᅟᅟᅟдоверие ки безопасность онв использовании наИКТ, « вытекающие нуиз необходимости иᅟᅟᅟᅟᅟпоощрять, формировать, развивать нуи активно к внедрять он устойчивую во глобальную онкультуру онкибербезопасности».88ᅟВ целях ну совершенствования на системы он информационной ну безопасности на отразличных к вызовов из и угроз он предлагается и закрепить и в информационномнузаконодательстве на принцип он презумпции и безопасности во объектов из критическойнуинформационнойнукинфраструктуры, которыйизустанавливает, чтоиобъектыкритической онинформационной онинфраструктуры онсчитаются возащищенными, пока88Полякова из Т.А.
Базовые из принципы ну как к основные из началаинформационной онбезопасности. С. 20 - 21.ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟонправовогоᅟонобеспеченияᅟииз68организационно-правовоеизобеспечениекбезопасностинауказанныхнаобъектовизсоответствует он требованиям, закрепленным на в нормативных ну правовых ну актах и всфере изобеспечения нуинформационной избезопасности.Применение и данного из принципа он позволит и обоснованно к квалифицироватьнуправонарушения на в целях он повышения на эффективности во правоприменительнойонпрактики нув сфере онобеспечения иинформационной набезопасности.Очевидно, что во процессы к информатизации из и «цифровизации», активноᅟᅟᅟᅟкпроисходящие нав настоящее вовремя вов России, касаются извсех исфер изжизни, включая наᅟᅟᅟэкономику, социальнуюизᅟᅟсферу, включаяᅟᅟᅟᅟздравоохранениеки образование,воᅟнаправлены онна развитие к информационного вообщества, но, как к отмечалось воранее,ᅟᅟᅟᅟᅟᅟтакже нувлекут нановые криски, вызовы наи угрозы ондля иинформационной избезопасности нуᅟᅟᅟв информационномнаᅟᅟпространствеизᅟᅟлдᅟи цифровойонᅟсреде.
В связиᅟкс этим,ᅟпредставляется, что во обеспечение на устойчивого к развития ну современного он мира,ᅟᅟᅟᅟинформационного ну пространства из возможно и лишь он при и условии во объединенияᅟусилийᅟᅟнавсехᅟмеханизмовᅟононᅟгосударствᅟдлянуᅟинформационнойнуᅟонᅟв созданиинаᅟразвитияонᅟбезопасностиᅟзаконодательства, укрепленияᅟнуновыхэффективнойᅟправовыхсистемыонᅟᅟонᅟᅟᅟонкинструментов и имеждународнойинациональногоонᅟизнаᅟᅟсотрудничества к на основеᅟразвития кбазовых ипринципов нуинформационной вобезопасности.ᅟᅟᅟи совершенствованиямеждународногоᅟонᅟᅟвоᅟᅟон69ГЛАВА он2. ЮРИДИЧЕСКАЯ воОТВЕТСТВЕННОСТЬ нуИ ОБЕСПЕЧЕНИЕИНФОРМАЦИОННОЙ изБЕЗОПАСНОСТИна§ 1.
Международно- правовые нааспекты наобеспечения наинформационной нуᅟᅟᅟᅟбезопасностиВ современных во условиях во инновационного он научного на технологическогоᅟᅟразвитияпротиводействиеизᅟᅟᅟонᅟугрозамв информационномвоᅟкᅟнуᅟпространственуᅟприобретает из особое к значение и и актуальность во в глобальном на масштабе. Этовонаправление ну становится и одним ну из приоритетных и не только из в национальнойнуполитике нагосударств, но и на международном воуровне. Этим на обусловлен ки ростонᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟнаучных изисследований нане только онтехнологической, технической инаправленности,ᅟᅟᅟᅟно и в области иправа, его онтрансформации, связанной изс развитием ну глобальногоᅟᅟᅟᅟᅟкинформационного вообщества ии «цифровизации» экономики.ᅟᅟНа прошедшем он в г.
Москве к 26 июля и 2018 г. Первом ну Международномᅟконгрессепо кибербезопасностиизᅟᅟПрезидентизРоссийскойвоᅟнуᅟФедерациинуᅟВ.В. Путин к в своем во докладе и отметил, что на цифровизация и является к серьезнымᅟресурсомонᅟнациональногоонᅟᅟᅟразвития, а обеспечениеизᅟᅟкибербезопасностинуᅟво–государственной возадачей.89ᅟНаучное к сообщество во поддерживает к предложения оноб объединении из усилийᅟᅟᅟᅟᅟᅟимирового нусообщества ии считает нуэто онсамой нуэффективной кмерой ипротиводействияᅟнуᅟᅟинформационнымᅟнуᅟᅟᅟпротивоправнымпосягательствам.кᅟᅟᅟЭтоиᅟдолжноᅟспособствовать он формированию на базовых и принципов ну правового он обеспеченияᅟᅟᅟᅟᅟᅟконинформационной вобезопасности, установлению на единых воправил, направленных нанаᅟ89ᅟᅟᅟВ своем к выступлении воон также изподчеркнул, – « Масштабы на киберугроз насегодня таковы, что кнейтрализовать из их можно ну только на вместе, объединив он усилия и всего международного онсообщества».
Также к Президент на РФ обратил и внимание ну на важность и выработки из единыхправил на игры, международных ну стандартов, которые во бы учитывали он права ну и интересывсехнугосударстввомираивсференакиберпространства.URL:https://www.gazeta.ru/tech/2018/07/06/11827759/putin_cybercongress.shtml ( дата к обращения:10.12.2018).ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟ70интеграцию он правовых во усилий к государств и в той ну сфере и для из создания из единогоᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟнамеждународного изправового онпространства.90ᅟᅟБифуркационная,нелинейнаяэволюциянуᅟцифровыхиᅟтехнологийизᅟᅟкактуализирует на указанные он задачи. Цифровые на технологии во оказывают из поройнанепредсказуемоеизᅟᅟᅟиᅟвлияниена развитиенуᅟᅟмногихонᅟᅟаспектовиᅟᅟᅟив сфереᅟинформационной на безопасности на в целом на и кибербезопасности он в частности.
Вᅟᅟсвязиᅟс этимнуиᅟᅟменяютсяᅟпротивоборств, в томи средстваиᅟнаинформационныхᅟвоенного к характера, а такженаᅟразвязыванияонᅟчисленаᅟᅟᅟизᅟизтехнологии он иᅟмеханизмы онстратегии наи тактики иведения вов современном имире навоенных ондействийᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟв условиях вотрадиционной, информационной они гибридной ивойн.
Информационнаянаᅟᅟᅟᅟуязвимость кгосударств науже нуне рассматривается илишь вокак нафактор, определяющийнаᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟнабор на применяемых на стратегий, тактик во и средств и ведения и военных на действий.на ᅟᅟᅟНередко к онаᅟиᅟслужитᅟосновойонᅟᅟдляоннаᅟᅟᅟразвертывания к отдельныхᅟᅟвовоенныхᅟкинформационных из операций они информационных вовойн. Информационное на оружие воᅟᅟᅟᅟᅟстановится к решающим ну стратегическим из ресурсом во военных и средств, « оружиемᅟᅟᅟᅟᅟᅟкмассовых и разрушений». Наиболее из активно на развивается на данное из направление ну вᅟᅟᅟᅟᅟᅟСША, где и еще во в 1992 г.
были он официально на сформулированы и ключевыеᅟᅟᅟᅟᅟᅟнумеханизмы иинформационного вопротивоборства.ᅟᅟВсеизᅟэтоᅟидетерминируютᅟинеобходимостьскорейшегокᅟизᅟразвитияᅟонстратегического из и нормативно- правового во (на уровне на законов и и подзаконныхизнормативных ну правовых к актов) обеспечения к системы на противодействия к новымнувызовам на и угрозамонᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟобеспеченияизᅟᅟᅟиᅟᅟинтересовкᅟᅟнациональнойнуᅟбезопасностиᅟРоссийской к Федерации, включая из и информационную во безопасность. Требуетсяворешение к ряда нувопросов, касающихся ну формирования ну единого во международногокправовогоизᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟнаᅟᅟпространства, обеспечивающегоᅟиᅟсистемуизᅟна основеᅟисистемыᅟпринципов на и норм он международной и информационной и безопасности на в целом и иᅟᅟкибербезопасностиᅟ90ᅟᅟнуᅟв частности.АктивизацияᅟᅟнамеждународнойᅟСм., Полякова на Т.А.
Базовые и принципы ну правового к обеспечения из информационнойбезопасности он //. – 2016. – №3 (55). – С. 17; Савенков и А.Н. Противодействиекиберпреступности из в финансово- кредитной к сфере на как во вектор ну обеспечения во глобальнойбезопасности к// Государство ки право. 2017. № 10. – С. 5-6.ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟонвокну71киберпреступности, ее профессионализм, интернациональность, использованиеипередовых он цифровых он технологий, искусственного из интеллекта к и нейронныхизсетейиᅟᅟᅟприкᅟᅟсовершениииᅟиᅟᅟинформационныхпреступленийнуᅟᅟобусловливаютнаᅟᅟнеобходимость он институционализации он(в как к рамках он международных к правовыхᅟᅟᅟᅟᅟᅟоноснов, так и национального из информационного он права) отношений, связанных он сᅟᅟюридическойᅟответственностьюинформационнойкФорсируемая и внедрением во цифровых из технологий во динамика ну развитиянаотношений на в рассматриваемой ну сфере из о заставляет на все к ведущие он государстваонизᅟᅟонв сфереизᅟобеспеченияизᅟᅟбезопасности.ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟмира на вносить к коррективы вов национальные к стратегии наи политику к национальной нуᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟи информационной избезопасности.















