Диссертация (1173679), страница 11
Текст из файла (страница 11)
5.39 КоАП во РФ административную из ответственность из влечетᅟᅟᅟᅟᅟнудеяние, выраженное во в неправомерном к отказе во в предоставлении к гражданину,ᅟᅟᅟᅟв том числе на адвокату ну в связи из с полученным ну от него из адвокатским на запросом, иᅟᅟᅟᅟᅟᅟ(или) организации он информации, предоставление он которой во предусматриваетсянафедеральныминуᅟᅟзаконами,нуᅟпредоставлениенуᅟᅟнесвоевременноезаведомонедостовернойиᅟееизᅟпредоставлениеЭтоᅟдеяние,изᅟиликᅟинформации.кᅟᅟхарактеризующееся из действием из и бездействием ну виновного он лица, караетсяᅟᅟᅟᅟᅟонадминистративным нуштрафом.ᅟКроме во того, в рамках во предмета к настоящего из исследования из вниманияиззаслуживают ну и положения из ст. 13.12 КоАП и РФ, закрепляющие к возможностьвоᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟпривлечения вок ответственности онза нарушение направил, принятых кв сфере назащиты иᅟᅟᅟᅟᅟᅟинформации.6666В соответствии во с ч.
1 ст. 13.12 КоАП он РФ преследуется к нарушение к условий,предусмотренных к лицензией кна осуществление к деятельности изв области он защиты из информации ну(за исключением наинформации, составляющей нагосударственную натайну).В ч. 2 данной нустатьи предусмотрена изответственность нуза использование нунесертифицированных онинформационных к систем, баз он и банков из данных, а также он несертифицированных и средств назащиты ну информации, если на они во подлежат на обязательной из сертификации он (за исключением изсредств он защиты воинформации, составляющей во государственную вотайну), влекущее ну наложение иадминистративного наштрафа ина физических нуи юридических излиц.Согласно он ч.
3 данной во нормы на административным во правонарушением во является он нарушение нуусловий, предусмотренных и лицензией во на проведение из работ, связанных во с использованием во изащитой ну информации, составляющей и государственную к тайну, созданием из средств,предназначенных он для на защиты он информации, составляющей из государственную на тайну,осуществлением к мероприятий ии (или) оказанием из услуг онпо защите наинформации, составляющейнагосударственную натайну.В ч.
4 предусмотрено, что и использование на несертифицированных во средств, предназначенных надля нузащиты изинформации, составляющей игосударственную онтайну.ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟ51В соответствии нусо ст. 13.14 КоАП наРФ административную он ответственностьнувлечет и разглашение к охраняемой он законом и информации он ограниченного ну доступаи(за исключениемиᅟᅟᅟᅟᅟиᅟᅟᅟслучаев, когдаᅟᅟᅟтакоеиᅟнуᅟдеяниепорождаетизᅟᅟкᅟуголовнуюᅟответственность) получившим нудоступ изк этой нуинформации изв связи кс исполнениемᅟᅟᅟᅟᅟᅟпрофессиональных из или из служебных он обязанностей к лицом, за исключениемнапредусмотренных ну ч.
1 ст. 14.33 КоАП ну РФ случаев, за совершение ну данногокдеяния ну предусмотрен он административный кштраф, налагаемый ина должностныхвоиᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟлиц вои граждан.ᅟКроме из того, представляется во актуальным и в рамках он диссертационногоиисследования на рассмотреть на положения он статьи к 13.31 КоАП ну РФ, касающейсянапривлечения ик ответственности нуза:неисполнение из организатором и распространения к информации на в сетионИнтернет иобязанности изпо уведомлению изуполномоченного нуфедерального корганаиисполнительной извласти воо начале воосуществления идеятельности онпо обеспечениюон1)функционирования нуинформационных нусистем ки (или) программ идля онэлектронных онвычислительных и машин, которые и предназначены он и (или) используются к длянуприема, передачи, доставкивовои (или) обработкиэлектронныхизнусообщенийпользователей насети воИнтернет он(ч.
1 указанной изстатьи онКоАП иРФ);неисполнение и организатором во распространения и информации на в сетинаИнтернет и обязанности к по хранению из и (или) предоставлению и уполномоченнымигосударственными2)воорганам,осуществляющимоперативно-разыскнуюводеятельность кили изобеспечение ибезопасности иРоссийской иФедерации, информациионо фактах онприема, передачи, доставки ии (или) обработки кголосовой иинформации,письменного на текста, изображений, звуков он или из иных ну электронных во сообщенийнуВ ч. 5 ст.
13.12 установлено из наказание на за грубое ну нарушение он условий, предусмотренных онлицензией ина осуществление он деятельности изв области он защиты ну информации ну(за исключением изинформации, составляющей вогосударственную изтайну).Согласно нуч. 7 нарушение во требований нуо защите онинформации, составляющей ну государственную изтайну, установленных из федеральными он законами наи принятыми онв соответствии нас ними во иными вонормативными из правовыми из актами онРФ, за исключением онслучаев, предусмотренных онч. ч.
3 и 4данной востатьи, если и такие к действия на(бездействие) не содержат из уголовно во наказуемого идеяния,влечет иналожение наадминистративного нуштрафа вона граждан, на юридических илиц.ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟ52пользователей к сети на Интернет ну и информацию к о таких ну пользователях и (ч. 2указанной настатьи онКоАП изРФ);3)неисполнение на организатором на распространения и информации на в сетинуИнтернет онобязанности напо предоставлению вов федеральный нуорган нуисполнительной навласти во в области из обеспечения ну безопасности и информаций, необходимой к длядекодированиянапринимаемых,передаваемых,доставляемыхикво(или)обрабатываемых кэлектронных изсообщений он(ч.
2.1 указанной онстатьи кКоАП наРФ);4)неисполнение и организатором к распространения ну информации во в сетиизИнтернет изобязанности нупо обеспечению онреализации нутребований кк оборудованию иипрограммно-техническим насредствам, используемым изуказанным нуорганизатором нувэксплуатируемыхкиминформационныхонсистемах,дляипроведениявоуполномоченными изгосударственными нуорганами, осуществляющими вооперативноразыскную кдеятельность наили кобеспечение набезопасности кРоссийской нуФедерации,в случаях, установленныхосуществлениянатакихвоизфедеральнымивидовивозаконами, мероприятийдеятельности, а такжеизизв целяхизпринимать к меры к понедопущению израскрытия онорганизационных ки тактических нуприемов напроведенияонуказанных вомероприятий он(ч.
3 указанной истатьи изКоАП наРФ).По сути, указанные кдиспозиции вост. 13.31 КоАП наРФ связаны оннепосредственновос привлечением кк ответственности воорганизатора краспространения иинформациивов сети на Интернет из в случае к неисполнения из требований на статьи во 10.1 Закона ну обинформации, в которойвопредусмотренизрядиобязанностейонорганизаторавораспространения онинформации нув сети наИнтернет.В этой ксвязи, характеризуя воинформационные изправоотношения, отметим, что,с одной на стороны, они и регулируют на обязанности и организатора во распространениявоинформации изв сети кИнтернет нав соответствии вос вышеуказанной истатьей воЗакона вообинформации, с другой к стороны, в КоАП он РФ установлен к механизм на и санкцияизпривлечения кк ответственности, что онтакже куказывает нуна межотраслевой онхарактер нуинститута ну юридической ну ответственности из в системе к правового ну обеспеченияинформационной ибезопасности.к53Природа имеханизма кпривлечения нак ответственности онв данном кслучае онбудетииметь смешанный изхарактер, поскольку кпо части во2 и части ну3 ст.
13.31 КоАП онРФсудьинарассматриваютделаизоб административныхониправонарушенияхизи ответственность на наступает он по решению во суда ну (в соответствии во с положениемначасти из1 ст. 23.1 КоАП изРФ).При он этом к в случае, если он отношения ну связаны на с продукцией из (работами,услугами), которая ну используются ну в целях из защиты во сведений, составляющихигосударственную изтайну наи т.д., то рассматривать онтакие надела имогут водолжностныеволица нуфедерального нуоргана изисполнительной ивласти, уполномоченного онв областикбезопасности на Российской во Федерации, его он территориальных из органов из (ФСБизРоссии) в соответствии ис пунктом ну56 части ну2 ст.
28.3 КоАП изРФ, а в случае, если направонарушение из связано ну в части и соблюдения он требований и законодательствакоб оружии, то к ответственности и привлекаются он должностные из лица на органовнувнутренних на дел он (полиции) в соответствии на с пунктом к 1 части ну 2 статьи к 28.3КоАП РФ.По части из 1 названной на статьи во КоАП ну РФ рассматривает и такое из дело во орган,осуществляющийифункциипо контролюинформационныхктехнологийиони надзоруони массовыхиизв сферекоммуникацийонвосвязи,(то есть–наРоскомнадзор) в соответствии нус частью он1 ст. 23.44 КоАП изРФ.Исходя нуиз этого наможно нуговорить оно дуалистичном он(смешанном) механизмекпривлечения нук ответственности кза правонарушения, с одной онстороны, судебными корганами, с другой– должностныминулицамикифедеральныхоргановонза нарушениекиисполнительной ивласти онв соответствии изс их компетенцией.Чтоᅟнукасаетсяᅟизгражданско- правовойвоᅟответственностиᅟнаᅟзаконодательства на о персональных ну данных, то согласно ну части к 2 ст.
24 Законаон«О персональныхизᅟᅟиᅟперсональныхнаᅟустановленныхᅟтребованийᅟиᅟданных» моральныйданныхᅟкэтимᅟизᅟнаонвследствиеᅟнувред, причиненныйнарушенияᅟЗаконом правилиᅟк ее защите, подлежитизᅟᅟᅟнуегообработкиᅟкᅟвоᅟтакойвозмещениюсубъектуᅟправ, несоблюденияᅟᅟнаизонинформациинаᅟв соответствииᅟоннуисзаконодательством кРФ. Моральный вовред, причиненный к субъекту ну персональных воᅟᅟᅟᅟᅟ54данных, возмещается изнезависимо онот возмещения иимущественного навреда ии иных иᅟᅟᅟᅟᅟᅟубытков, понесенных восубъектом.ᅟТакимобразом, возмещениекᅟимущественногоизᅟвредаонᅟизᅟи убытковнуᅟосуществляется он в порядке, предусмотренном он общими он нормами он гражданскогоᅟᅟᅟᅟᅟизаконодательства на(ст. 15, 1064 ГК РФ).ᅟНе исключаетсяиᅟобращение к и к такойᅟформе он гражданско- правовойиᅟᅟᅟвоответственности, как он опровержение он сведений, порочащих во честь, достоинствоонили деловуюот нарушенияилиц, виновныхвоᅟᅟрепутациюизᅟᅟнаᅟᅟгражданина, пострадавшегоизᅟᅟзаконодательства ко персональных изданных из(ст.
152 ГК РФ).ᅟᅟᅟСт. 90 ТК РФ устанавливаетᅟнупорядоккᅟпривлечениянаᅟᅟв нарушении он законодательства и России изв области на охраны на персональных на данных кᅟᅟприизᅟᅟобработкеперсональныхонᅟᅟиᅟᅟданныхᅟработника, к дисциплинарнойиᅟᅟᅟки материальной изответственности онв порядке, закрепленном онроссийским онтрудовымᅟᅟᅟᅟᅟзаконодательством и и другими он федеральными ну законами, а также из привлечениеиз ᅟᅟᅟᅟк гражданско-правовой, административнойонᅟи уголовнойᅟᅟнаответственностиᅟвоонв установленном возаконом нупорядке.ᅟᅟВ соответствии из с пп. «в» п. 6 ч. 1 ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
