Диссертация (1173679), страница 10
Текст из файла (страница 10)
272 УК РФ,ᅟᅟᅟа в 2012 г. – 2820, в 2013 г. – 2563 преступлений в сфере компьютернойᅟᅟᅟинформации, в 2017 г. зарегистрировано более 90 тыс. таких преступлений.ᅟᅟᅟВ КоАП РФ составы информационных правонарушений содержатсяᅟᅟᅟᅟᅟв различных разделах. Более 40 из них включены в главу 13 КоАП РФ.ᅟᅟАнализᅟсоставовᅟᅟᅟинформационныхᅟᅟправонарушений,ᅟвключенныхᅟв указанную главу, позволяет сделать вывод о том, что в зависимости от областиᅟᅟвоздействияᅟᅟсубъектаᅟᅟправонарушенияᅟᅟᅟᅟадминистративнаяᅟответственностьᅟможет быть классифицирована по двум группам: за посягательства наᅟᅟᅟᅟᅟустановленный законом порядок обеспечения конфиденциальности информацииᅟᅟᅟᅟᅟᅟограниченного доступа, и на порядок применения ИКТ в области связи и средствᅟᅟᅟᅟмассовой информации СМИ.ᅟ61ᅟСм.: URL: http://www.scrf.gov.ru/ ( дата иобращения: 11.12.2018).ᅟᅟᅟᅟ47Рядсоставов заᅟправонарушения вᅟинформационнойᅟсфереᅟᅟтакжеᅟсодержится и в других главах КоАП РФ.62ᅟᅟᅟᅟКроме того, обращает внимание, что юридическая ответственность в связиᅟᅟᅟᅟᅟᅟс отказом в предоставлении информации закреплена как в ст.
5.39 КоАП РФ, такᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟи в ст. 140 УК РФ, однако законодатель недостаточно четко разграничиваетᅟуказанныеᅟсоставы.ᅟᅟДанныйᅟпримерᅟᅟсвидетельствуетᅟоᅟнеобходимостиᅟдополнительных теоретико- практических исследований в информационнойᅟᅟᅟᅟсфере на основе междисциплинарного подхода. В этом случае дифференциациюᅟᅟᅟᅟᅟᅟсоставов следует проводить по элементам объективной стороны – например,ᅟᅟᅟᅟᅟпо последствиям правонарушений.ᅟСоставᅟрассматриваемогоᅟпреступленияᅟᅟобязательно включает в себя причинение деянием вреда законным интересамᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟграждан и их правам. Полагаем, что имеющаяся формулировка уголовно-ᅟᅟᅟᅟправовых ну последствий и является к некорректной, так и как из неправомерный из отказᅟнув предоставлениисоставизᅟᅟᅟᅟᅟгражданинувоинформации,кᅟᅟᅟобразующийонᅟᅟадминистративного иправонарушения, тоже он причиняет из вред ив части к его он права нанаᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟполучение нуинформации.ᅟПримечательно ии то, что онза последние во несколько на лет он глава он 13 КоАП наРФᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟподверглась восущественным идополнениям ии изменениям, обновлена онрядом нуновыхᅟᅟᅟᅟᅟᅟсоставов нув информационной ксфере.
Например, с 1 июля ну2017 г. было во увеличено нануᅟᅟᅟᅟᅟс одного из до семи к составов он информационных к правонарушений он в ст. 13.11.ᅟᅟᅟᅟᅟИзменения ипроизошли онза счет воконкретизации нусоставов.ᅟᅟᅟᅟВнесенные и изменения ну свидетельствуют на и о наметившейся ну тенденцииᅟᅟᅟᅟᅟусиления во административной во ответственности наза совершение на информационныхᅟᅟᅟᅟᅟоннаправонарушений.Какᅟкуказывается на в ПостановленииᅟᅟнуНижегородскогоᅟнуобластного из судаᅟот 12 мая и2015 г. № 4а-288/2015: « Объектом изадминистративных направонарушенийᅟᅟᅟ( статья и13.11. « Нарушение и законодательства из Российской он Федерации нав областиᅟᅟ62ᅟᅟᅟᅟиНапример, ст.
5.39 « Отказ он в предоставлении и информации»; ст. 8.5 « Сокрытие ну или воискажение во экологической кинформации»; ст. 15.21 « Использование из служебной он информации оннарынке воценных кбумаг»; ст. 17.13 « Разглашение изсведений воо мерах избезопасности» и др.ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟ48персональных нуданных») являются к общественные наотношения, складывающиесякв области и защиты кинформации. Объективная к сторона он правонарушений ну состоитив нарушении и норм ну федерального к законодательства, регулирующих из вопросыкᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟработы нас информацией нуо гражданах во( персональными нуданными)».63ᅟᅟᅟᅟТребует и дальнейших во научных к исследований ии проблемы на неправомерногоᅟᅟᅟᅟᅟᅟизвоздействия онна объекты изкритической кинформационной наинфраструктуры, а такжеᅟᅟᅟᅟᅟцелесообразность он включения ну соответствующей и статьи и в административноекᅟᅟᅟᅟᅟкзаконодательство.
В связи онс этим онпредставляется иактуальным воизучение нав рамках наᅟᅟᅟᅟᅟᅟданного и диссертационного к исследования на общих на вопросов и ответственностиᅟᅟᅟᅟᅟᅟнав области воинформационной набезопасности.ᅟᅟЗаконодательной из новеллой из является изст. 274.1 УК РФ, предусматривающаяᅟᅟответственностьиᅟᅟᅟза создание, распространениеи (или) использованиевоᅟᅟвонукомпьютерных из программ во либо во иной он компьютерной и информации, заведомовопредназначенныхнаᅟᅟᅟиᅟдляонᅟᅟᅟᅟнеправомерногоᅟвоздействиянуна критическуюонᅟᅟинформационную изинфраструктуру Российской кФедерации, введенная нав КодексизФедеральным на законом к от 26 июля и 2017 г.
№ 194-ФЗ «О внесении из измененийкᅟᅟᅟᅟв УголовныйпроцессуальногоФедеральноговоᅟᅟКодексвоᅟонРоссийскойизкодексазаконавонувоФедерацииРоссийскойоннуи статьюФедерации«О безопасностинавов связикритическойк151 Уголовно-нас принятиемнуинформационнойонкинфраструктуры во Российской ну Федерации».64 При и этом, объектом на преступлениякявляетсянуᅟᅟсостояниенаᅟкзащищенностиизᅟᅟᅟинформационнойᅟизинфраструктурыᅟот различных ивоздействий.ᅟВ соответствии во с Законом во о персональныхᅟᅟнуᅟданных из лица, виновныеᅟᅟкв нарушении на его во требований, могут ну быть к привлечены во к дисциплинарной,ᅟᅟᅟадминистративнойнуᅟиᅟуголовнойᅟᅟответственности,ипредусмотреннойнуадминистративнуюнуᅟнациональным нузаконодательством.ᅟОднойᅟонихосновных,предусматривающихᅟнуᅟответственность вов настоящее на время онза нарушение ну законодательства нав областиᅟ6364ᅟᅟᅟД окумент наопубликован изне был.
СПС он«Консультант+».СЗ РФ. 2017. № 311. (ч.1). Ст.4743.ᅟᅟᅟᅟᅟи49персональных иданных, является наст. 13.11 КоАП кРФ, которая насодержит вонесколькоᅟᅟᅟᅟᅟᅟсоставов.65из65Так, согласно воч. 1 данной нустатьи наказывается и обработка он персональных из данных онв случаях,не предусмотренных онзаконодательством иРФ в области воперсональных кданных, либо вообработка изперсональных воданных, несовместимая онс целями восбора кперсональных изданных, за исключением кслучаев, предусмотренных кч. 2 указанной изстатьи, если из эти во действия нане содержат на уголовно кнаказуемого надеяния, влечет к предупреждение он или во наложение во административного во штрафа оннаграждан ки должностных нулиц.В силу и ч.
2 КоАП из РФ административным к правонарушением ну признается к обработка онперсональных к данных из без к согласия вов письменной из форме из субъекта ну персональных на данных кнаобработку к его и персональных изданных нув случаях, когда вотакое из согласие водолжно вобыть кполучено онв соответствии нус законодательством онРФ в области во персональных иданных, если во эти из действия нане содержат из уголовно он наказуемого ну деяния, либо на обработка во персональных на данных во снарушением и установленных к законодательством во РФ в области во персональных и данных онтребований во к составу из сведений, включаемых он в согласие из в письменной и форме из субъекта наперсональных и данных к на обработку он его и персональных он данных, это к деяние из наказывается наналожением кадминистративного изштрафа онна граждан.Невыполнение к оператором на предусмотренной на законодательством во РФ в области кперсональных к данных он обязанности из по опубликованию к или он обеспечению и иным во образом изнеограниченного к доступа к к документу, определяющему на политику он оператора он в отношении вообработки на персональных во данных, или и сведениям на о реализуемых и требованиях из к защите кперсональных иданных онвлечет воответственность нупо ч.
3 рассматриваемой онстатьи.Согласно и ч. 4 административная во ответственность ну наступает и за невыполнение коператором и предусмотренной во законодательством к РФ в области он персональных и данных наобязанности изпо предоставлению из субъекту во персональных к данных кинформации, касающейся иобработки изего нуперсональных иданных.В ч. 5 предусмотрено, невыполнение из оператором к в сроки, установленные нузаконодательством нуРФ в области он персональных кданных, требования и субъекта и персональных воданных он или к его из представителя ну либо к уполномоченного к органа к по защите на прав из субъектов воперсональных во данных ну об уточнении он персональных на данных, их блокировании и или изуничтожении на в случае, если ну персональные и данные к являются во неполными, устаревшими,неточными, незаконно во полученными к или онне являются на необходимыми к для на заявленной он цели кобработки.Согласно ну ч.
6 оператор к может во быть к привлечен к к ответственности во в случае иневыполнения ну при на обработке к персональных во данных к без ну использования ну средств изавтоматизации ну обязанности из по соблюдению во условий, обеспечивающих ну в соответствии на сзаконодательством изРФ в области на персональных ну данных к сохранность и персональных к данных онпри во хранении и материальных во носителей во персональных ну данных на и исключающих нанесанкционированный на к ним во доступ, если во это он повлекло из неправомерный на или к случайный идоступ к к персональным он данным, их уничтожение, изменение, блокирование, копирование,предоставление, распространение во либо к иные ну неправомерные ну действия во в отношении иперсональных он данных, при из отсутствии из признаков и уголовно и наказуемого и деяния ну влечет воналожение он административного к штрафа на на граждан, индивидуальных во предпринимателей на июридических илиц.В ч.7 рассматриваемой к статьи установлена ну ответственность он за невыполнение иоператором, являющимся и государственным он или на муниципальным воорганом, предусмотренной назаконодательством и РФ в области на персональных ну данных на обязанности из по обезличиванию кперсональных на данных на либо во несоблюдение к установленных во требований ну или и методов из пообезличиванию воперсональных иданных.ᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟ50Ответственность к за нарушение и законодательства он о персональных из данныхᅟᅟᅟᅟᅟнупредусмотрена нуи в других онстатьях онКоАП РФ.ᅟᅟᅟТак, в ст.
19.7.9 КоАП воРФ установлена ну ответственность онза непредставление воᅟᅟᅟᅟсведений изв автоматизированные к централизованные он базы он персональных и данных онᅟᅟᅟᅟᅟᅟо пассажирах из и персонале и транспортных из средств на или он за представлениенунедостоверных к сведений он либо онза нарушение из порядка и формирования нуи ведениякᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟᅟуказанных вобаз, совершенные вопо неосторожности.ᅟᅟСогласно из ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
