Автореферат (1173678), страница 3
Текст из файла (страница 3)
В целях организационно-правового обеспечения формирования пространствадоверия и обеспечения международной информационной безопасности предлагаетсяразработка соглашения о взаимодействии государств-участников ЕАЭС и созданиикоординационного органа в области обеспечения кибербезопасности, а такжеформированияединогоМежгосударственногореестраправонарушенийв информационной сфере государств-участников ЕАЭС.Включение в данный реестр повлечет для субъектов в дополнениеправонарушенияприменениедополнительныхсанкций,например,блокирование информационных ресурсов на территории ЕАЭС, ограничениедоступа к государственным закупкам, к персональным данным граждан и т.д.6. В целях совершенствования системы информационной безопасностиот различных вызовов и угроз предлагается закрепить в информационномзаконодательствеинформационнойпринциппрезумпцииинфраструктуры,безопасностикоторыйобъектовустанавливает,критическойчтообъектыкритической информационной инфраструктуры считаются защищенными, покаорганизационно-правовоеобеспечениебезопасностиуказанныхобъектов13соответствует требованиям, закрепленным в нормативных правовых актах в сфереобеспечения информационной безопасности.Применение данного принципа позволит обоснованно квалифицироватьправонарушениявцеляхповышенияэффективностиправоприменительнойпрактики в сфере обеспечения информационной безопасности.7.
В настоящее время за нарушение требований о безопасности критическойинформационной инфраструктуры Российской Федерации установлена толькоуголовнаяответственность.Доказываетсянеобходимостьвведениятакжеадминистративной и дисциплинарной ответственности субъектов критическойинформационнойинформацииинфраструктурыв государственнуюзанарушениесистемупорядкаобнаружения,представленияпредупрежденияи ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсыРоссийской Федерации, утвержденного приказом ФСБ России от 24 июля 2018 г. №367 «Об утверждении Перечня информации, представляемой в государственнуюсистему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерныхатак на информационные ресурсы Российской Федерации и Порядка представленияинформациивгосударственнуюсистемуобнаружения,предупрежденияи ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсыРоссийской Федерации».
48. Обосновано предложение о включении в соглашения (пользовательскиесоглашения), заключаемые пользователями с владельцами сервисов и услуг в сетиИнтернет, положений, предоставляющих возможность выбора пользователем(физическим или юридическим лицом) российской юрисдикции для обеспечениясвоих прав и законных интересов, гарантированных российскими нормамио юридическойответственностизаправонарушениявсфереобеспеченияинформационной безопасности.Официальный воинтернет-портал кправовой иинформации нуURL: http://www.pravo.gov.ru, 10.09.2018(дата обращения к10 декабря н2018аг.)414Соответствие диссертации паспорту специальности.Данная диссертационная работа соответствует по своему содержанию пунктам19, 25, 26, 27, 28 паспорта специальности 12.00.13 «Информационное право»,рекомендованного Высшей аттестационной комиссией при Министерстве науки ивысшего образования РФ.
5Теоретическаяипрактическаязначимостьисследованиясостоитв обосновании выводов, расширяющих знания, в целях развития теоретикопрактических конструкций юридической ответственности за правонарушенияв сфере информационной безопасности.Выводыипредложения,сделанныевисследованииисодержащиеконцептуальные, теоретические и прикладные положения, могут быть использованыв нормотворческом процессе, в том числе при формировании концепций проектовнормативных правовых актов, касающихся правового обеспечения информационнойбезопасности, а также рекомендаций для государств-участников Шанхайскойорганизации сотрудничества, БРИКС и ЕАЭС по совершенствованию правовогорегулирования ответственности за информационные правонарушения, кроме того, вучебном процессе и при разработке учебных курсов и научно-методическихпрограмм по информационной безопасности.Степень достоверности и апробация результатов исследования.Настоящаяработаподготовленанакафедреинформационногоправаи цифровых технологий Московского государственного юридического университетаим.
О.Е. Кутафина (МГЮА), где она рецензировалась и обсуждалась.5Работа ксоответствует наследующим ипунктам изпаспорта нуспециальности ну12.00.13 «Информационное онправо»: «Правовое и регулирование он отношений во в области и обеспечения на информационной нубезопасности личности, общества и и государства. Международные он проблемы к правового нурегулирования к обеспечения ну защиты из информации» (п.
19), «Ответственность на за нарушения кинформационного во законодательства. Проблемы и юридической к ответственности ну винформационном он праве» (п. 26), «Проблемы из международного он сотрудничества ну в правовом изрегулировании ки развитии наинформационной нусреды, в том ончисле нав рамках нарегиональных кформ ксотрудничества» (п. 27), «Организационно-правовые вопроблемы измеждународной иинформационной онбезопасности» (п.
28), «Правовое нарегулирование наинформационных воотношений, формирующихся онвэкономической он сфере ну (в сфере и электронной на экономической на деятельности, информационной кэкономики,электроннойвокоммерции)»(п.25)//URL:воvak.ed.gov.ru/documents/10179/0/12.00.13.docx/c7468066-ecb0-4498-abef-00f95ef69f0f(датаобращения во10.12.2018).15Достоверностьисследования,иобоснованностьподтверждаетсявыводов,использованиемполученныхвышеуказаннойврезультатеметодологии,изучением достаточного объема научной литературы, нормативных источников,а такжеоперированиемэмпирическимиданными(даннымисудебнойи правоприменительной практики), исследованными автором в процессе работы наддиссертацией.Основные положения диссертационного исследования отражены в семинаучных статьях, три из которых – в журналах, входящих в перечень рецензируемыхнаучных журналов и изданий, рекомендованных Высшей аттестационной комиссиейпри Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации (ВАК приМинобрнауки России) общим объемом (2,32 п.л.).Отдельные положения диссертационного исследования прошли апробациюи обсуждалисьнамеждународныхивсероссийскихнаучно-практическихконференциях, семинарах, круглых столах, в числе которых: Круглый стол«Совершенствование деятельности подразделений предварительного следствияорганов внутренних дел по расследованию преступлений в сфере компьютернойинформации, совершаемых против собственности» (г.
Москва, 2017 г.); Научныйсеминар «Научно-исследовательские проблемы противодействия экстремизмув информационном пространстве Интернета», (г. Москва, 2017 г.); Научнометодическийпреподаваниясеминар«Совершенствованиеучебной дисциплиныметодического«Расследованиеобеспеченияпреступленийвсферекомпьютерной информации» (г. Москва, 2017 г.); Круглый стол «Токены и ICOв правовом поле России» (г. Москва, 2017 г.); Международная научно-практическаяконференция «Современное гражданское обязательственное право и его применениев гражданском судопроизводстве» (г. Москва, 2017 г.); Всероссийский круглый стол«Актуальные вопросы обеспечения кибербезопасности» (г. Москва, 2018 г.);Международныйнаучныйсеминардлямолодыхученыхповопросаминформационного права и правового обеспечения информационной безопасности(г.
Москва,2018г.);Международнаянаучно-практическаяконференция«Информационное пространство: обеспечение информационной безопасности16и право» – Первые Бачиловские чтения (г. Москва, 2018 г.); Всероссийский семинар«Актуальныепроблемыпроведениясудебнойкомпьютернойэкспертизы»(г. Москва, 2018 г.); Научно-методический семинар «Особенности расследованияпреступлений в сфере компьютерной информации» (г. Москва, 2018 г.); Семинарсовещание «Противодействие преступлениям, связанным с хищением электронныхденежных средств, совершаемых дистанционным способом» (г. Москва, 2019 г.);Международная научно-практическая конференция «Вторые Бачиловские чтения»(г.
Москва, 2019 г.).Структура и объем диссертационного исследования определяется цельюи задачами диссертационного исследования, включающего введение, три главы,заключение и библиографический список.ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯВо введении автором обосновывается актуальность темы диссертационногоисследования, определяются цель и задачи, объект и предмет исследования,анализируетсястепеньнаучнойразработанноститемы,научнаяновизна,теоретическая и практическая значимость работы, раскрываются методологическая,теоретическая, нормативная и эмпирическая основы исследования, формулируютсяновые или содержащие элементы новизны положения, выносимые на защиту,приводятся сведения об апробации результатов и структуре диссертационногоисследования.Глава первая «Юридическая ответственность как комплексный институтправового обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации»,состоящая из четырех параграфов, раскрывает комплексный подход к институтуправового обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации наоснове применения междисциплинарного подхода и анализа его особенностей спозиций информационного права.В первом параграфе первой главы «Формирование института юридическойответственности в информационном праве» автором проведено исследование17ответственности, как общей правовой категории и отраслевых норм, связанныхс юридическойответственностьюПодчеркиваетсянеобходимостьзапоискаинформационныеновыхправонарушения.конструкциймеханизмовответственности, определения новых принципов исходя из сложности составасубъектов,необходимостиобеспеченияразвитияинститутаюридическойответственности в области информационных правонарушений в рамках правовыхсистем международных и региональных интеграционных образований.На основе вывода о комплексном характере информационного права, какотрасли права, а также анализа различных субъектов и объектов правонарушенийв информационной сфере и отраслевых норм, диссертантом сделан вывод о том, чтоправовое обеспечение информационной безопасности имеет также комплекснуюприроду (характер) и институт ответственности необходимо рассматривать какчасть системы правового обеспечения информационной безопасности.Во втором параграфе «Место института юридической ответственностив системеправовогообеспеченияинформационнойбезопасности»авторомисследуются вопросы самого содержания понятия ответственности и подходовк нему, развития учений и данного термина с позиции как теории права, философии,социологии, так и отраслевых юридических учений, и представлений.
Рассмотренызаконодательныеподходык сущности и к содержаниюответственностизаправонарушения в инфосфере и информационной безопасности в РоссийскойФедерации.С позиции информационного права рассмотрены особенности субъектовданных правоотношений и на основе анализа и широкого подхода к классификациитаких субъектов сделан вывод о том, что унифицированные подходы к субъектаминформационных отношений и информационной безопасности на современномэтапе способствуют развитию системы юридической ответственности и процессуинституализации юридической ответственности в информационной сфере, а вусловиях трансграничности экономики и расширения информационных потоковпоявляютсяновыесубъектыинформационных правоотношений,такиекакмеждународные компании трансграничной торговли, путем создания юридических18фикций с наделением их статусом субъектов правоотношений с особымимеханизмами привлечения к ответственности производителей робототехникии разработчиков искусственного интеллекта.В параграфе третьем «Особенности информационных правоотношенийв сфере обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации»проанализированыподходыкинститутуюридическойответственности,особенности правоотношений в сфере обеспечения информационной безопасностив РоссийскойФедерации.Рассмотренынормыотраслейзаконодательства(уголовного, гражданского, административного и трудового) и различные составыправонарушений, преступлений и проступков.Автором отмечена тенденция усиления административной ответственности заинформационные правонарушения и сделан вывод о том, что среди правовыхсредств, используемых для правового обеспечения юридической ответственностив областиинформационнойадминистративно–безопасности,юрисдикционныеособоесредстваместоизанимаютименновименноКодексеоб административных правонарушениях Российской Федерации обеспечиваетсяинформационная безопасность по целому спектру направлений.В параграфе четвертом «Принципы юридической ответственности заправонарушениявсфереобеспеченияинформационнойбезопасности»диссертантом исследованы основные принципы юридической ответственностии отмечено, что единая система принципов информационной безопасности, как надоктринальном,такинанормативномуровневнастоящеевремяне сформировалась.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
