Автореферат (1173672), страница 5
Текст из файла (страница 5)
В налоговых обязательствах выделяютсяматериальная часть, которая является основной, и организационная часть,которая является вспомогательной или факультативной.Третий параграф «Правовое положение участников налоговыхотношений как субъектов налогового обязательства» посвящён анализуправ и обязанностей субъектов налогового обязательства.Делается вывод, что налогоплательщики являются основными иединственными субъектами налогового обязательства, выступающими в ролидолжника. Государство в налоговом обязательстве является кредитором.Налоговые и таможенные органы исполняют в налоговом обязательстве рольпредставителей кредитора, наделенных соответствующими полномочиями.22Налоговые и таможенные органы также относятся к основным субъектамналогового обязательства.
Они выполняют делегированные им государствомфункции кредитора. Все остальные субъекты являются факультативными, иих деятельность в рамках налогового обязательства носит вспомогательныйхарактер.Участие налоговых агентов и представителей налогоплательщика вналоговых обязательствах в качестве факультативных субъектов объясняетсянеобходимостью упростить налоговое администрирование для физическихлиц и иностранных субъектов.Участие в налоговых отношениях кредитных организаций (банков) иФедерального казначейства, несмотря на их факультативный статус, являетсяобязательным,поступлениепосколькуналоговыхбезихплатежейучастиянаневозможнообеспечитьбюджетовбюджетнойсчетасистемы РФ.Обязанности налогоплательщиков не являются самостоятельными, аподкрепляются соответствующими правами и обязанностями налоговых итаможенных органов.
В свою очередь, отдельным обязанностям налоговыхорганов соответствуют права налогоплательщиков. Эти права имеюторганизационный характер и позволяют налогоплательщикам требовать отналоговых органов действий, способствующих своевременному и точномуисполнению налоговых обязательств.Автор отмечает, что все права и обязанности субъектов налоговогообязательства составляют единый институт налогового обязательства.Исключение любого из прав и обязанностей налогоплательщика указанногоинститута не позволит исполнить налогоплательщикам конституционнуюобязанность.Анализ содержания налогового обязательства, которое составляютправа и обязанности субъектов, позволяет утверждать, что их составсущественно шире, чем состав налоговой обязанности, т.е. конституционнойобязанностизаплатитьзаконноустановленныеналогиисборыи23сопутствующих им обязанностей. Таким образом, налоговая обязанностьявляется неотъемлемой составляющей налогового обязательства.В четвертом параграфе «Меры обеспечения исполнения налоговыхобязательств» анализируются меры, которые обеспечивают исполнениеналоговых обязательств.Делаетсявывод,чтодляобеспеченияисполненияналоговыхобязательств государство применяет меры государственного принуждения,порядок применения которых предусмотрен налоговым, административным,уголовным,уголовно-исполнительным,арбитражнымигражданскимзаконодательством.Мерами государственного принуждения при неисполнении налоговыхобязательствявляютсяправовосстановительныеипредупредительные,карательныемеры.пресекательные,Основнымиявляютсяправовосстановительные меры, поскольку они направлены на взысканиеналога и пеней, не уплаченных в установленный законодательством срок.Анализ мер государственного принуждения показал, что государствопридерживается в их применении позиции «лучше наполнение бюджета, чемлишение свободы предпринимателя».Реализуются правовосстановительные меры под угрозой применениякарательных мер или в рамках привлечения лица, не исполняющегоналоговое обязательство, к ответственности.
Применяется налоговая,административнаяиуголовнаяответственностьпосвоейответственностью.Мерыответственность,сутипричемявляетсягражданско-правовойналоговаяадминистративнойответственностинеприменяются, а взимаемые пеня или штраф не являются мерами гражданскоправовой ответственности.Взаключенииформулируютсяподводятсяосновныеитогивыводы,диссертационнойполученныевработыирезультатедиссертационного исследования.24Основные положения диссертации нашли отражение в следующихпубликациях автораНаучные статьи, опубликованные в рецензируемых научныхжурналах, рекомендованных ВАК при Министерстве образования инауки Российской Федерации:1.
Баринов А.С. Проблемы определения юридической ответственности //История государства и права. 2007. № 4. С. 27-31. – 0,5 п.л.;2. Баринов А.С. К вопросу о правовых и социально-экономических функцияхсистемы налоговых правоотношений // Вестник Кыргызско – РоссийскогоСлавянского университета. 2012. № 8.
Том 12. С. 69-73. – 0,4 п.л.;3. Баринов А.С. Налог и налоговая деятельность государства // ВестникКыргызско – Российского Славянского университета. 2012. № 11. Том 12.С. 22-25. – 0,5 п.л.;4. Баринов А.С. Защита прав и законных интересов фискальнообязанных лиц// Общество и право. 2013. №3 (45). С. 303-308.
– 0,4 п.л.;5. БариновА.С.современномКонсолидированнаяправовомигруппаэкономическомналогоплательщиковпространствеРоссиив/Шалайкин Р.Н., Максименко А.Н., Богданов А.П.// Юрист - Правоведъ.2015. № 1. (68). С. 71-74. – 0,5 п.л. (авт. уч. 0,2 п.л.);6. Баринов А.С., Налоговые обязательства как правовой институт /Максименко А.В., Шалайкин Р.Н., Надежин Н.Н.
// Вестник МУ МВДРоссии. 2015 №4. С. 90-94 – 0,5 п.л. (авт. уч. 0,2 п.л.);7. Баринов А.С. Налоговое обязательство или налоговая обязанность? /Прокопенко А.Н. // Юристъ - Правоведъ. 2016. № 1 (74). С. 76-81. – 0,5 п.л.(авт. уч. 0,3 п.л.);8. Баринов А.С. Место категории «обязанность» в понятийном аппаратеналогового права России / Колесова Т.С., Надежин Н.Н., Максименко А.В.// Государственная служба и кадры. 2016.
№ 1. С. 73-77. – 0,5 п.л. (авт. уч.0,2 п.л.);259. БариновА.С.,Регулирующаяфункцияналоговвсоциально-экономической системе общества / Шалайкин Р.Н., Колесова Т.С. //Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университетаМВД России. 2016. № 4 (46). С. 54-56 (авт.
уч. 0,2 п.л.);10. Баринов А.С. Меры обеспечения налоговых обязательств / Колесова Т.С.// Северо-Кавказский юридический вестник – 2017 - №2 С. 60-65 – 0,4 п.л.(авт. уч. 0,3 п.л.).Статьи, опубликованные в иных научных изданиях:1. Баринов А.С. Проблемы и направления налоговой реформы в РоссийскойФедерации на современном этапе развития / Управление персоналом.Проблемы экономики и права.
Сборник научных трудов // Под ред. д.и.н.,проф. Петрова В.В. СПб.: СПбИУП, 2004. С. 87-88. – 0,3 п.л.;2. Баринов А.С. Вопросы привлечения к ответственности в налоговой сферевРоссии/Государственноерегулированиепредпринимательскойдеятельности: проблемы экономики и права. I научно-практическая конф.:Тез. докл. // Ред. кол.: проф. В.М. Чибинёв (отв. ред.) и др. СПб.: ФГУП«444 ВК», 2006. С. 57-58. – 0,3 п.л;3. Баринов А.С. Основания возникновения, приостановления и прекращенияналоговой обязанности по уплате налогов и сборов в РоссийскойФедерации / Безопасность человека, общества и государства: Сб.
научныхтрудов. // Ред. кол.: проф. В.М. Чибинёв (отв. ред.) и др. М.: Издательскаягруппа «Юрист», 2007. С. 23-24. – 0,2 п.л.;4. Баринов А.С. Защита прав и законных интересов фискальнообязанных лицпри осуществлении налоговой функции государством / Государство иправо в условия глобализации: Сб. научных трудов. // Ред. кол.: проф.В.М. Чибинёв (отв. ред.) и др. М. Издательская группа «Юрист», 2007.С. 12-14. – 0,3 п.л.;5.
Баринов А.С. Современные представления о налоговом обязательстве втеории права / Сборник материалов XV Международной научно-26практической конференции Новосибирск, 8 ноября 2013 г. // Под общейредакцией С.С. Чернова. Новосибирск, 2013. С. 114-115. – 0,4 п.л.;6. Баринов А.С. Юридические и экономические подходы к определениюфункций налога / Сборник материалов ХХXIV Международной научнопрактической конференции Новосибирск, 14 ноября 2013 г. // Под общейредакцией С.С. Чернова. Новосибирск, 2013. С.
99-101. – 0,4 п.л.;7. Баринов А.С. История борьбы с налоговыми преступлениями вРоссийской Федерации / Сборник материалов III Международной научнопрактической конференции Белгород, 25 ноября 2014 г. // Под редакциейЕ.В. Никулиной. Белгород, 2014. - С. 124-125. – 0,3 п.л.;8. БариновА.С.обязательствИнновационныевсовременныхподходыусловияхк//реализацииВестникналоговыхБелгородскогоюридического института МВД России, 2014. - №1, С. 34-38 – 0,3 п.л.;9.
Баринов А.С. Оказание Банковских услуг по средством сети интернет впериодформированияинновационногопространстваРоссии(поматериалам ОАО «Сбербанк России») / Рудов Д.Н. // ВестникБелгородского юридического института МВД России, 2014. №2, С. 12-14– 0,3 п.л. (авт. уч. 0,2 п.л.);10. Баринов А.С. Проблемы совершенствования законодательства России изарубежных стран в области двойного налогообложения / Колесова Т.С.,Мишенина А.Г. / Сборник научных трудов VI Международной научнопрактической заочной конференции студентов, магистрантов, аспирантовимолодыхученых,22апреля2015г.//ПодредакциейЕ.Н.
Комышанченко, Ю.Л. Ростопчиной, Н.П. Шалыгиной. – Белгород,2015. С. 53-54. – 0,2 п.л. (авт. уч. 0,1 п.л.);11.Баринов А.С., Проблемы практики применения способов выявления ипресечения налоговых преступлений в настоящее время / Акимова Я.Ю. /СборникматериаловIVМеждународнойнаучно-практическойконференции, 25 ноября 2015 г. // Под редакцией Е.В. НикулинойБелгород, 2015. С. 127-128. – 0,3 п.л. (авт. уч.
0,2 п.л.).27.















