Автореферат (1173672), страница 2
Текст из файла (страница 2)
- 2005. - № 9. - С. 21.5См., например: Постановление Конституционного Суда РФ от 12.10.1998 № 24-П «Поделу о проверке конституционности пункта 3 статьи 11 Закона РФ от 27 декабря 1991 года«Об основах налоговой системы в РФ» // Российская газета. - № 199. - 20.10.1998.6налогоплательщиков по уплате налогов в бюджетную систему, но иобязанности компетентных органов по обеспечению этой уплаты6.
В своюочередь, Конституционный Суд РФ в Постановлении от 14.07.2005 № 9-Попределил, что «юридическим содержанием конституционного обязательствапо уплате налогов являются конституционные права и обязанностиналогоплательщиков и права и обязанности налоговых органов, призванныхобеспечитьреализациюналогоплательщикамиобязанностипоналогов»7.уплатеОднакоихконституционнойзаконодательнопонятиеналогового обязательства так и не было закреплено.Степень разработанности научной проблемы.
На современном этаперазвития российской правовой науки можно говорить о недостаточностинаучных исследований в области правового регулирования налоговогообязательства.Следуетконстатировать,чтосегодняявляетсянасущнойнеобходимостью проведение комплексного теоретического исследованияинститутаналоговыхобязательств,основанного,втомчисле,насовременном российском налоговом законодательстве.В процессе работы над диссертацией использовались, помиморазработок ученых в области налогового и финансового права, современныедостижениятеорииправа,конституционного,административного,гражданского права и других отраслей права.ТеоретическойосновойисследованияпослужилитрудыН.М.
Артемова, Л.Л. Арзумановой, О.В. Болтиновой, О.Ю. Бубновой,А.В. Брызгалина,А.Б.Были,Е.Ю. Грачевой,А.В. Демина,А.В. Карташова,Ю.А.Д.В.Винницкого,С.В.Запольского,Крохиной,В.А.Мачехина,О.Н.Н.М.Горбуновой,Казанцева,Н.В. Омелехиной,6Химичева Н.И. Налоговое право: Учебник. – М.: Издательство БЕК, 1997. – С. 57.Постановление Конституционного Суда РФ от 14.07.2005 № 9-П «По делу о проверкеконституционности положений статьи 113 Налогового кодекса Российской Федерации всвязи с жалобой гражданки Г.А.
Поляковой и запросом Федерального арбитражного судаМосковского округа» // Вестник Конституционного Суда РФ. - № 4. – 2005.77Г.В. Петровой,С.Г.Пепеляева,Е.В.Порохова,Т.Э. Рождественской,М.М. Рассолова, А.А. Ситника, Э.Д. Соколовой, А.И. Худякова, Н.И.Химичевой,Е.Б.Чернобровкиной,С.Д. Цыпкина,А.А. Шахмаметьева,Н.А. Шевелевой, Р.А. Шепенко, А.А. Ялбулганова, Г.Г.
Ячменева и другихведущих ученых в области финансового права.Непосредственно правовую дефиницию «налоговое обязательство», еесодержание, характеристики и виды исследовали в своих работах следующиеученые:O.A.Д.В. Винницкий,Березова,Л.К.Е.В.Беляева,Воронова,С.А.В.А.Белов,A.B. Брызгалин,Герасименко,A.C. Григорьев,М.А. Гурвич, C.B. Запольский, М.Ф. Ивлиева, К.Д. Кавелин, М.В. Карасева,A.B. Красюков, Е.У. Латыпова, O.A.
Лозенков, М.Ю. Орлов, С.Г. Пепеляев,Г.В. Петрова, A.A. Пилипенко, И.С. Полищук (Бордюг), Е.В. Порохов,Д.А. Ровинский, Е.А. Ровинский, Е.Е. Смолицкая, А.С. Титов, А.И. Худяков,И.А. Цинделиани, С.Д. Цыпкин, А.Т. Шаукенов, Д.В. Щекин, В.М. Чибинев,В.А. Яговкина, Е.Е. Якушкина и другие.Правовую дефиницию «налоговая обязанность» и ее связь сдефиницией «налоговое обязательство» исследовали в своих работахследующиеученые:В.П.Безобразов,К.С.Бельский,И.Я.
Горлов,В.В. Гриценко, Т.А. Гусева, A.B. Демин, О.О. Журавлева, A.Г. Иванов,С.И. Иловайский, Е.А. Имыкшенова, A.A. Исаев, Э.Л. Калашникова,Ю.А. Крохина, И.И. Кучеров, B.А. Лебедев, В.В. Лукьянов, О.И. Лютова,М.О. Клейменова, О.М. Минаева, В.Н. Назаров, Е.В. Покачалова, К.Г.
Pay,Т.Ю. Сащихина, Н.И. Химичева, В.П. Шавшина, H.A. Шевелева и другие.Наиболее полное исследование содержания понятий «налоговаяобязанность» и «налоговое обязательство», а также соотношений междуними было проведено в диссертационных исследованиях Н.В.
Омелехиной8,8Омелехина М.В. Позитивное обязывание в финансовом праве: дис. … доктора юрид.наук. Новосибирск, 2015. 541 с.8И.С. Полищук (Бордюг)9 и О.И. Лютовой10, а также научным коллективом вучебнике «Налоговое право» под руководством С.Г. Пепеляева11.При исследовании межотраслевых вопросов анализировались и, будучиинтерпретированы, использовались положения и выводы, содержащиеся втрудах ученых по конституционному праву (С.А. Авакьяна, Г.А.
Гаджиева,О.Е. Кутафинаидр.),административномуправу(Л.Л.Попова,Г.А. Туманова, Ю.Н. Старилова, Д.Н. Бахраха и др.), гражданскому праву(М.М. Агаркова, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, О.С. Иоффе, Ф.К.Савиньи, Г.В. Шершеневича и др.) и специалистов иных отраслейроссийского права.При формулировании теоретических положений автор обращался кработам таких ученых по теории права, как: М.И. Абдулаев, С.С. Алексеев,М.И. Байтин, С.Н.
Братусь, Н.И. Матузов, А.В. Мелехин, А.С. Пиголкин,М.Ю. Тихомиров, Ю.К. Толстой и др.Необходимостьтеоретическогопереосмысленияролиправовогоинститута налогового обязательства в налоговом и финансовом праве, атакже практическая значимость теоретического и методологическогообеспечения системного совершенствования правового института налоговогообязательства в России определили цели и задачи диссертационногоисследования.Цельдиссертационногоисследованиясостоитвразработкесовокупности теоретических положений, определяющих содержание и местоинститута налоговых обязательств в системе налогового права России, атакже рекомендаций по совершенствованию налогового законодательства,регулирующего отношения субъектов налогового права России.9Бордюг И.С. Налоговое обязательство в российском праве: дис.
… канд. юрид. наук.Омск, 2009. 202 с.10Лютова О.И. Налоговая обязанность как институт налогового права. дис. … канд. юрид.наук. Москва, 2014. 223 с.11Налоговое право: Учебник для вузов / Под ред. С.Г. Пепеляева. – М.: АльпинаПаблишер, 2015. С. 183-185.9В соответствии с целью исследования в работе были поставленыследующие задачи: выявить условия и причины использования концепций налоговогообязательства и налоговой обязанности в российском налоговом праве сточки зрения исторической ретроспективы; провестисравнительно-правовойанализпонятий«налоговоеобязательство» и «налоговая обязанность», выявить их соотношениемежду собой; провести анализ использования дефиниции «налоговое обязательство» вналоговом законодательстве, подзаконных нормативных правовых актах,судебной практике, международных договорах РФ и юридическойлитературе; раскрыть содержание института налогового обязательства, выявить егоместо в системе налогового права Российской Федерации; определить особенности правового положения участников налоговыхправоотношений как субъектов налогового обязательства; провести анализ мер обеспечения исполнения налоговых обязательств; сформулироватьпредложенияпосовершенствованиюналоговогозаконодательства.Объект и предмет исследования.
Объектом диссертационногоисследованияявляетсясовокупностьобщественныхотношений,возникающих при реализации налогоплательщиками конституционнойобязанности по уплате законно установленных налогов и сборов и иныхобязанностей, а также обязанностей налоговых органов и иных субъектовналоговыхотношений,призванныхобеспечитьреализациюналогоплательщиками их конституционной обязанности по уплате налогов исборов.Предметом диссертационного исследования являются финансовоправовые нормы, регулирующие общественные отношения, складывающиесяв процессе реализации налогоплательщиками конституционной обязанности10по уплате законно установленных налогов и сборов и иных обязанностей,обязанности налоговых органов, призванных обеспечить реализациюналогоплательщиками их конституционной обязанности по уплате налогов исборов, судебная и правоприменительная практика по исследуемой теме, атакже научные концепции, сформулированные в российской и зарубежнойнаучной литературе.Методологическаякомплексметодовоснованаучногоисследованияпознания,представляеттаких,как:собойсистемныйисравнительный анализ, исторический, сравнительно-правовой, логический,технико-юридический методы.
Проведенное исследование базируется напринципахдиалектики,взаимосвязанностиивзаимообусловленностисоциальных процессов.Эмпирическую основу исследования составили материалы судебнойпрактики,статистическиеииныеданные,отражающиеразвитиеправоприменительной деятельности в выбранной сфере исследования, атакже информация официальных сайтов органов государственной власти,затрагивающая различные аспекты исследуемой проблематики.Научная новизна работы состоит в том, что она является первымсистемным исследованием налоговых обязательств как института налоговогоправа.Врамкахработыбылосуществленкомплексныйанализправоотношений, складывающихся в области налоговых обязательств,определен состав института налоговых обязательств, его роль и место всовременной системе российского налогового права.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
