Диссертация (1173669), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Подкуп дается за нелояльный поступок в условиях конфликта интересов. Напр., при совершении любой двусторонней сделки всегдаимеет место конфликт интересов, поэтому получение вознаграждения от противной стороны за совершение такой сделки или за помощь в ее совершенииправильно рассматривать в качестве подкупа. Получение же премии или подарка от начальства или хозяина бизнеса при тех же самых обстоятельствах в качестве подкупа рассматриваться не должно.Получение либо передачу предмета подкупа при проведении оперативнорозыскного мероприятия (ОРМ) правильно квалифицировать как покушение напреступление.Статья 21 Конвенции ООН против коррупции от 31 октября 2003 г. рекомендует установить ответственность не только за передачу незаконного вознаграждения, но и за его обещание и предложение.
Действующий уголовный закон не предусматривает ответственности за обещание и предложение вознаграждения, т.к. такие действия представляют собой приготовление к преступлению, не являющемуся тяжким. Целесообразно установить ответственность заобещание и предложение незаконного вознаграждения.Актуальным представляется вопрос о введении уголовной ответственности юридических лиц, в том числе и за коррупционные преступления, совершенные в их интересах.Примечание 1 к ст.
201 УК РФ целесообразно изложить в новой редакции, привести его в соответствие с примечанием 1 к ст. 285 УК РФ и гражданским законодательством, исключить указание на единоличный исполнительныйорган и члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного142органа. Совет директоров (наблюдательный совет) исполнительным органом неявляется.Диспозицию ч. 1 ст. 201 УК РФ целесообразно уточнить, исключить указание на «законность» интереса организации, предусмотреть, что ущерб долженбыть имущественным, и что причиняться он должен интересам именно той организации, в которой лицо выполняет управленческие функции.
«Использование полномочий» целесообразно заменить «на использование положения», злоупотребление полномочиями должно влечь ответственность и в том случае, когда полномочия превышены. Оценочный признак «существенный» вред целесообразно оставить.Примечания 2 и 3 к ст. 201 УК РФ, предусматривавшие уголовное преследование по заявлению или с согласия коммерческой организации, отменены,однако в УПК сохранилась ст. 23, которая дублирует этот порядок. Статью 23из УПК правильно исключить.Диспозицию ст.
204 УК целесообразно дополнить и уточнить:1) определить предмет подкупа в обобщенном виде как имущественнуювыгоду;2) указать, что действие (бездействие) совершается во вред интересам организации;3) установить ответственность за предложение или обещание незаконноговознаграждения.Актуальным является вопрос о криминализации «торговли влиянием».143СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВНормативные правовые акты и иные официальные источники1.Конституция Российской Федерации // Российская газета, № 237,25.12.1993.2.Международная конвенция о борьбе с финансированием террориз-ма (Заключена в г. Нью-Йорке 09.12.1999) // Бюллетень международных договоров, № 5, 2003.3.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ(ред.
от 16.10.2012) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст.2954.4.Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ //Российская газета, № 256, 31.12.2001.5.Кодекс Российской Федерации об административных правонару-шениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Российская газета, № 256, 31.12.2001.6.Уголовно-процессуальныйкодексРоссийскойФедерацииот18.12.2001 № 174-ФЗ // Российская газета, № 249, 22.12.2001.7.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст.3301.8.Федеральный закон от 04.05.2011 № 97-ФЗ «О внесении измененийв Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерацииоб административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» // Российскаягазета, № 97, 06.05.2011.9.Федеральный закон от 8 марта 2006 г.
№ 40-ФЗ «О ратификацииКонвенции Организации Объединенных Наций против коррупции» // Российская газета, № 56, 21.03.200610.Федеральный закон от 01.02.2012 г. № 3-ФЗ «О присоединенииРоссийской Федерации к Конвенции по борьбе с подкупом иностранных долж-144ностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012.
№ 6 (ч. I). Ст. 622.11.Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // Российская газета, № 160, 18.08.1995.12.Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культу-ре и спорте в Российской Федерации» // Российская газета, № 276, 08.12.200713.Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих ор-ганизациях» // Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, № 3, ст. 145.14.Федеральный закон от 02.11.2013 № 302-ФЗ «О внесении измене-ний в отдельные законодательные акты Российской Федерации // Собрание законодательства РФ, 2013, № 44, ст.
5641.15.Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской дея-тельности» // Российская газета, № 267, 31.12.200816.Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охран-ной деятельности в Российской Федерации» // Российская газета, № 100,30.04.1992.17.Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственнойгражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ,02.08.2004, № 31, ст. 3215.18.Федеральный закон от 02.02. 2007 г.
№ 25-ФЗ «О муниципальнойслужбе в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 05.03.2007,№ 10, ст. 1152.19.Федеральный закон от 01.12.2007 № 318-ФЗ «О внесении измене-ний в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» // Российская газета, № 272, 05.12.2007.20.Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции» // Российская газета, № 266, 30.12.2008.21.Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Рос-сийской Федерации» // Российская газета, № 229, 25.11.1995.14522.Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с огра-ниченной ответственностью» // Российская газета, № 30, 17.02.1998.23.Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных об-ществах» // Российская газета, № 248, 29.12.1995.24.Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических парти-ях» // Российская газета, № 133, 14.07.2001.25.Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации пре-доставления государственных и муниципальных услуг» // Российская газета, №168, 30.07.2010.26.Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемыхорганизациях» // Российская газета, № 273, 06.12.2007.27.Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положе-нии иностранных граждан в Российской Федерации» // Российская газета, №140, 31.07.2002.28.Федеральный закон от 13.07.2015 № 265-ФЗ «О внесении измене-ний в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российскаягазета, № 154, 16.07.2015.29.Федеральный закон от 29.11.2012 № 207-ФЗ «О внесении измене-ний в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательныеакты Российской Федерации» // Российская газета, № 278, 03.12.2012.30.Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)» // Российская газета, № 209-210, 02.11.2002.31.Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ «О внесении измене-ний и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» // Российскаягазета, № 252, 16.12.2003.32.Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, ин-формационных технологиях и о защите информации» // Российская газета, №165, 29.07.2006.33.Федеральный закон от 25.12.2008 № 280-ФЗ «О внесении измене-ний в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с рати-146фикацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупциюот 27 января 1999 года и принятием Федерального закона «О противодействиикоррупции» // Российская газета, № 266, 30.12.2008.34.Федеральный закон от 04.05.2011 № 97-ФЗ «О внесении измененийв Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерацииоб административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» // Российскаягазета, № 97, 06.05.2011.35.Паспорт законопроекта № 80281-6 «О внесении изменения в Уго-ловный кодекс Российской Федерации (в части установления уголовной ответственностизазлоупотреблениеполномочиямиоценщиком»//URL:http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=802816&02 (последнее посещение – 30.11.2015).36.Приказ Генпрокуратуры РФ от 11.02.2008 № 23 «Об утверждении ивведении в действие статистического отчета «Сведения о работе прокурора понадзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции и орезультатах расследования уголовных дел коррупционной направленности» //СПС КонсультантПлюс37.Приказ Генпрокуратуры России от 29.08.2014 № 454 «Об организа-ции прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции» // Законность, № 12, 2014.38.Документы ФАТФ.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
