Диссертация (1173669), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Яни, например, в качествеуслуг рассматривает любое действие, предоставляющее какое-либо имущественное обогащение лицу, в том числе получение услуги по заниженной цене, заисключением имущества1. Отмечается (небесспорно), что получение и оказаниеуслуг, не имеющих стоимостного выражения, например, устройство лица нановую работу, также может быть предметом подкупа в случае, если, например,заработная плата последнего увеличилась2.Э. Скрябин полагает, что услугой имущественного характера может бытькак любое действие, так и осуществление любой деятельности, которые имеютнекую стоимостную оценку в денежном эквиваленте, а также, по обыкновению,оказываются возмездно и не носят личный характер3. При этом указывается,что услуга может и не иметь материального результата (например, юридическаяили иная консультационная), но, тем не менее, имеет определенную стоимостьи значимость для подкупаемого, а потому, по мнению автора, может выступатьв качестве предмета подкупа.Стоит отметить, что перечень возможных для оказания имущественныхуслуг, указанный в п.
9 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 г. № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иныхкоррупционных преступлениях», не является закрытым.Способы передачи или получения коммерческого подкупа в законе неконкретизированы, что не является упущением законодателя. Предусмотретьвсе способы совершения коммерческого подкупа невозможно.Примером оказания услуг, квалифицированных в качестве коммерческогоподкупа, может выступить приговор Новоалтайского городского суда, которымЖ. была осуждена за коммерческих подкуп, который выразился в получении ею1См.: Яни П.С.
Экономические и служебные преступления. М., 1997. С. 119.Яни П.С. Указ. соч. С. 119.3См.: Скрябин Э. Коммерческий подкуп // Законность. 2000. № 9. С. 41.21131500 руб. и принятии прощения задолженности в сумме 22500 рублей за ранееоказанные услуги по уборке снега с территории, прилегающей к ее офису (вформе согласия на его погашение)1.При этом стоит отметить, что в случае получения лицом, выполняющимуправленческие функции в коммерческой или иной организации, услуги неимущественного характера (например, положительная характеристика руководству, хвалебная статья в газете), состав преступления не образуется, посколькуотсутствует необходимый признак предмета – его имущественный характер.В практике ответственность за подкуп наступает независимо от того, предоставлено вознаграждение до совершения желаемого действия или после егосовершения, при этом в последнем случае не требуется, чтобы вознаграждениебыло обусловлено заранее.
Причинно-следственной связи между подкупом идействием «бездействием», соответственно, не требуется. Такая практика представляется обоснованной.Если размер вознаграждения будет настолько мал, что его можно отнестик категории ничтожных, подкуп не будет являться преступлением, в силу ч. 2 ст.14 УК РФ, малозначительности и отсутствия общественной опасности2.В гражданском праве есть норма о запрещение дарения, она не запрещаетдарение лицам, осуществляющим управленческие функции в коммерческих ииных организациях.
Следует учитывать, что незаконное вознаграждение прикоммерческом подкупе подарком не является. Дарение – сделка безвозмездная.Предмет подкупа – это вознаграждение, которое лицо получает за нелояльное вотношении организации действие или бездействие в пользу дающего или другого лица3.1Приговор Новоалтайского городского суда от 14 мая 2014 г. Дело № 1-59/2014 (1-726/2013)// Архив Новоалтайского городского суда.2См.: Макаров С.Д. Указ.
соч. С. 16.3Так, Н.А. Лопашенко правильно указывает, что коррупционная сделка всегда носит возмездный характер, хотя возмездность не всегда означает получение только материальной выгоды. В коррупционной сделке ни одна из сторон может и не стремиться к получению экономической выгоды. См.: Лопашенко Н.А. Противодействие российской коррупции: обоснованностьидостаточностьуголовно-правовыхмер.//URL:114Подкупающий не всегда извлекает от подкупа имущественную выгоду,иногда «услуга» выражается в бездействии. Так, Железнодорожным районнымсудом г.
Читы признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 204 УК РФ, Воложанин В.А. Лицо, выполняющее управленческие функции, действуя из корысти, попросило Воложанина незаконно передать ему 1000 руб. в качестве коммерческого подкупа за сокрытие им от руководства «нарушения безопасности движения поездов, а именно не постановкиручки крана машиниста в первое положение и не проверки целостности тормозной магистрали»1.Тем не менее, подкуп всегда предполагает мзду за действие или бездействие.Отличительной особенностью объективной стороны совершения коммерческого подкупа выступает то обстоятельство, что ст. 204 УК является синтезом двух самостоятельных составов преступлений, дачи подкупа и его получения.В ч.ч.
1 и 2 ст. 204 УК РФ объективная сторона выражена в незаконныхнепосредственной передаче предмета подкупа, оказании услуг, предоставлениеимущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.Законная передача благ в ст. 204 УК РФ в качестве подкупа не рассматривается, в связи с чем возникает вопрос о том, когда передачу можно рассматривать в качестве «незаконной».С.В. Изосимов полагает, что в случаях, когда в действующем законодательстве или в учредительных документах организации имеется прямой запретна передачу предмета подкупа или оказание соответствующих услуг, такиедеяния при их совершении обретают статус незаконных.
Согласно его позиции,http://sartraccc.ru/Pub/lopashenko(18-03).htm (последнее посещение – 30.11.2015).1Приговор Железнодорожного районного суда г. Читы от 02.11.2015 г. по делу № 1-368/2015// Отдел по обеспечению судопроизводства по уголовным делам Железнодорожного районного суда г. Читы.115не только нарушение запрета позволяет квалифицировать деяния как незаконные. В качестве незаконных рассматриваются вознаграждения, не вытекающиеиз правомерных договоров, если они совершаются тайно либо под прикрытиемсовершения законных действий.
Подводя итог, автор указывает на то, что незаконным следует считать получение такого вознаграждения, которое не былопредусмотрено условиями трудового договора (контракта)1.Правильным представляется иное толкование закона. Незаконность подкупа вытекает из правовой обязанности лица действовать добросовестно в интересах организации, в которой он выполняет управленческие функции. Подкупдается за нелояльный поступок в условиях конфликта интересов. Напр., при совершении любой двусторонней сделки всегда имеет место конфликт интересов,поэтому получение вознаграждения от противной стороны за совершение такойсделки или за помощь в ее совершении правильно рассматривать в качествеподкупа.
Получение же премии или подарка от начальства или хозяина бизнесапри тех же самых обстоятельствах в качестве подкупа рассматриваться недолжно.Получение вознаграждения от участника организации может рассматриваться в качестве подкупа при условии, что вознаграждение дается за созданиекаких-либо выгод или преимуществ в сравнении с другими участниками организации.Объективную сторону получения коммерческого подкупа составляет незаконное принятие предмета подкупа, незаконное пользование услугами имущественного характера или другими имущественными правами за совершениедействий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицомслужебным положением.Преступление окончено в момент получения выгоды, хотя бы ее части.Например, выгода в виде строительства дома будет получена с моментаначала строительства. Не нужно ждать, когда подкупаемый реально поселится в1См.: Изосимов С.В.
Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях: Дисс. … канд. юрид. наук. СПб., 1997. С. 108.116этом доме. Если строительству дома предшествовало заключение договора, оплата по которому была «прощена» – подкуп (право по договору) окончен в момент подписания договора.Ответственность за коммерческий подкуп наступает лишь в случае совершения действий или бездействия в интересах дающего. Интересы дающегоследует понимать широко, это может быть как имущественный, так и иной интерес.
Интерес может состоять в совершении действий в пользу других лиц:родственников, друзей, знакомых, в пользу юридических лиц, так или иначесвязанных с подкупающим и его интересами.Если лицо, получившее предмет коммерческого подкупа, совершило незаконное действие или бездействие, ответственность за которое предусмотреноотдельной статьей Особенной части УК РФ (в том числе и ст. 201 УК РФ), содеянное надлежит квалифицировать как совокупность преступлений.Хотя состав коммерческого подкупа является формальным, возможно покушение на это преступление, когда передача предмета подкупа не состоялисьпо не зависящим от лица обстоятельствам, напр., подкупаемый отказался принять предмет коммерческого подкупа.Предложение и просьба лица совершить коммерческий подкуп в виде егодачи или получения не является не покушением на преступление, а приготовлением к нему.Поскольку наказуемо приготовление к совершению только тяжкого илиособо тяжкого преступления, ответственность за приготовление к преступлению, предусмотренному ч.















