Диссертация (1173669), страница 22
Текст из файла (страница 22)
В 1870 г. этот кодекс был утвержден в Пруссии, а на следующий год стал уголовным уложением для объединенной Германии. Этот кодекс, без серьезных изменений в части костяка системы имущественных пре1См. напр.: Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Ответственность за преступления против собственности. 3-е изд., испр. М.: ЮрИнфоР, 2002; Уголовное право. Особенная часть. Учебникдля вузов / Отв. ред. Козаченко И.Я., Незнамова З.А., Новоселов Г.Л.
С. 248.102ступлений, действует по сей день (далее: УК ФРГ).Норма о злоупотреблении доверием предусмотрена § 266 УК ФРГ1.Злоупотребление доверием понимается как причинение ущерба имуществу или имущественному интересу другого лица, совершенное с целью извлечения имущественной выгоды для себя или другого лица двумя способами:1) путем злоупотребления полномочием по чужому имуществу;2) путем неисполнения обязанности печься о чужом имуществе.Наказывается деяние так же, как мошенничество (основной состав – до 5лет лишения свободы, квалифицированный – до 10 лет).Наряду с нормой о злоупотреблении доверием сохраняется самостоятельная норма о присвоении вверенного имущества (абз. 2 § 246), которое наказывается более мягко, лишением свободы на срок до 5 лет.В качестве способа мошенничества (§ 263) рассматривается исключительно обман (введение в заблуждение или поддержание заблуждения путемвыдачи ложных фактов за истинные, искажения или сокрытия истинных фактов).Мошенничество понимается широко как причинение имущественногоущерба другому путем обмана с целью доставить себе или другому лицу имущественную выгоду.
Предмет преступления, как и в норме о злоупотреблениидоверием, не определен. Ущерб может быть как в виде утраты имущества, так ив виде упущенной выгоды.Во Франции (ст. 314-1 УК Франции) злоупотребление доверием (abuse deconfiance) охватывает присвоение вверенного имущества и сконструировано пошаблону нормы о присвоении, но предмет определен значительно шире: des1§ 266 Untreue: http://www.gesetze-im-internet.de/stgb/__266.html. (последнее посещение 30.11.2015). Дословно: «Тот, кто предоставленным ему законом, поручением власти или договором полномочием по чужому имуществу, распоряжаться им или иным образом вступатьв обязательства, злоупотребит или нарушит возложенную на него законом, поручением власти, договором или доверительными отношениями обязанность действовать в чужих имущественных интересах и тем самым тому, о чьих имущественных интересах заботиться обязан,ущерб причинит, наказывается лишением свободы до пяти лет или штрафом» (перевод И.А.Клепицкого).103fonds, des valeurs ou un bien (деньги, ценности или иные имущественные блага)1.
Наказывается лишением свободы на срок до 3 лет и штрафом до 378 000евро. При наличии отягчающих обстоятельств наказание увеличивается до 7лет лишения свободы и 750 000 евро штрафа.Кроме того, в Торговом кодексе Франции, в ст.ст. L. 241-3-4°2 и L.
242-63° предусмотрена ответственность за злоупотребление имуществом или кредитом хозяйственного общества. Ответственности подлежат управленцы общества, которые недобросовестно поступают с имуществом или кредитом общества,осознавая, что это противоречит его интересам, для личной выгоды или в пользу другого общества или бизнеса, в котором они заинтересованы прямо иликосвенно.
Наказывается лишением свободы на срок до 5 лет и штрафом до375 000 евро, а при наличии отягчающих обстоятельств – лишением свободы насрок до 7 лет и штрафом до 500 000 евро.Закон Соединенного Королевства о мошенничестве 2006 г. (Fraud Act2006) произвел революцию в понимании этого преступления3. Одной из 3 форммошенничества (ст. 4) является злоупотребление положением (abuse ofposition).«1. Лицо нарушает эту статью, если оно –a) занимает положение, при котором от него ожидается, что он будет защищать и не будет действовать против финансовых интересов другого лица,b) бесчестно злоупотребит этим положением, и –c) намеривается посредством злоупотребления этим положением –(i) приобрести выгоду для себя или другого, или1Section1:Del'abusdeconfiance.Article314-1:https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=4810E3657D5F160A47ECEDDA33B42E6F.tpdila18v_1?idSectionTA=LEGISCTA000006165334&cidTexte=LEGITEXT000006070719&dateTexte=20160413/ (последнее посещение - 30.11.2015).2Текстзакона:https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=F22EA622301027726370B2BDB50FE18D.tpdila13v_1?idSectionTA=LEGISCTA000006146061&cidTexte=LEGITEXT000005634379&dateTexte=20160413/ (последнее посещение - 30.11.2015).3Текст закона: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2006/35/contents/ (последнее посещение 30.11.2015).104(ii) причинит потери другому или поставить другого в риск потерь.2.
Лицо может быть признано злоупотребляющим своим положением даже если его деяние было бездействием, а не действием».Выгоды и потери должны быть имущественными.В порядке суммарной юрисдикции такое мошенничество наказываетсялишением свободы на срок до 12 месяцев и (или) штрафом, а по обвинительному заключению – лишением свободы на срок до 10 лет и (или) штрафом. Размер штрафа не ограничен.Ни в Германии, ни во Франции, ни в Соединенном Королевстве наказуемость злоупотребления доверием не ставится в зависимость от размера причиненного ущерба.Для Германии принципиальное значение имеет сам факт причиненияущерба вверенному имущественному интересу.
Во Франции аспект сделан нена факте причинения ущерба, а на факте извлечения выгоды имущественногохарактера. В Соединенном Королевстве состав преступления в нашем понимании усечен, извлечение имущественной выгоды, причинение ущерба или проставление в опасность причинения ущерба субъективированы в виде альтернативных намерений, преступление, как и во Франции, окончено в момент совершения деяния.Решая вопрос о совершенствовании нормы о злоупотреблении полномочиями (ст.
201 УК РФ), следует учитывать:Первое. Вся история становления и развития нормы о злоупотреблениидоверием, материалы сравнительного исследования, свидетельствует о том, чтоданное преступление представляет общественную опасность лишь в случаепричинения имущественного ущерба. Уголовно-правовая норма о злоупотреблении полномочиями является своего рода преемницей нормы о злоупотреблении доверием по дореволюционному законодательству (Уголовному уложению1903 г.), поскольку является частным случаем такого злоупотребления. Соответственно, вред, который может быть причинен при совершении преступления, предусмотренного ст. 201 УК РФ, может быть только имущественным и он105может быть причинен интересам только той организации, в отношении которойвозникают обязанность по соблюдению обязанностей в основанных на доверии(фидуциарных) имущественных отношениях.Второе.
В рамках определения «интересов организации» целесообразноисключить из формулировки диспозиции ст. 201 УК РФ слово «законный».Указание на «законный» интерес влечет ошибки при применении закона. Частный интерес организации подменяется общественным интересом. В результателюбое правонарушение управляющего в организации может быть квалифицировано по ст. 201 УК РФ, единственным сдерживающим фактором остаетсяоценочный признак – «существенный» вред, который не является надежной гарантией против необоснованного уголовного преследования. Существующеепонимание «законных» интересов организации как интересов общественных, ане частных, влечет применение неадекватных уголовных санкций, в том числеи к инвесторам, за деяния, не достигающие уровня общественной опасности,характерного для преступления. Такая практика делает бизнес в России чрезмерно опасным, создает формальное основание для социально необоснованноговмешательства правоохранительных органов в экономическую деятельность,способствует коррупции, ухудшает в целом условия экономической деятельности, является фактором, способствующим бегству капитала в страны, законодательство которых в лучшей мере приспособлено к потребностям рыночной экономики.Третье.
Формальное понимание преступления в качестве злоупотребления сугубо «полномочиями» не отвечает потребностям рыночной экономики. Вотличие от государственной и муниципальной службы закон лишь в минимальной степени регламентирует полномочия управленцев в организациях, фактически речь идет о регламентировании полномочий почти исключительно руководителя (исполнительного органа). При этом исполнительный орган можетбыть коллегиальным, он может быть представлен другим юридическим лицом,кроме того, должность руководителя может формально занимать подставноелицо, не осознающее существа совершаемых от его имени злоупотреблений.106Закон не препятствует назначению на должности руководителей коммерческихорганизации даже недееспособных лиц.
В подавляющем большинстве коммерческих организации полномочия менеджеров (коммерческого директора, технического директора, руководителей подразделений и т.п.) вообще никак нерегламентированы, т.е. формально-юридически «полномочия» отсутствуют.Они выполняют поручения руководителя, чаще всего – устные. Отсутствиеполномочий, тем не менее, не лишает менеджеров фактической возможностизлоупотреблять своим положением, извлекая из него выгоду и причиняя ущербвверенному имущественному интересу.















