Диссертация (1173664), страница 37
Текст из файла (страница 37)
Как следствие, судебная практика в этом направлениипрактически не получает никакого импульса для развития.Институтадминистративнойантимонопольногоответственностизаконодательстваадминистративныхнаказанийдисквалификация.Применениевключает–завсебяадминистративныйадминистративнойнарушениедвавидаштрафответственностиикдолжностному лицу органа власти является адекватной мерой длядостиженияцелиадминистративногонаказания-предупреждениесовершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так идругими лицами. Однако некоторые совершенно разные составы нарушений(14.9 КоАП РФ и 14.32 КоАП РФ) практически не различаются с точкизрения предусмотренных санкций. Диссертант доказал, что данные составыявляются совершенно разными и включают в себя различный кругучастников нарушения, в связи с чем административная ответственность заих нарушение должна серьезно различаться.Наосновевыводов,изложенныхвработе,сформулированыпредложения по совершенствованию действующего законодательства.
Цельнастоящейработы,заключавшаясявразработкепредложенийпо185совершенствованиюинструментовпредупрежденияипресеченияантимонопольных нарушений органов власти, по мнению диссертанта,выполнена, о чем свидетельствуют основные выводы работы и положения,выносимые на защиту.186Список литературыНормативные правовые акты Российской Федерации имеждународные нормативные правовые акты1.КонституцияРоссийскойФедерации.Принятавсенароднымголосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ опоправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ.
03.03.2014 №9. Ст. 851.2.Европейская хартия местного самоуправления (ETS № 122, Страсбург,15 октября 1985 г. // URL: http://base.garant.ru/2540485/.3.ДоговорофункционированииЕвропейскогоСоюза//URL:http://eulaw.ru/treaties/tfeu.4.Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «Овоенном положении» // Собрание законодательства РФ, 04.02.2002, № 5, ст.375.5.Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» //Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст.
3434.6.Закон РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничениимонополистической деятельности на товарных рынках» // Ведомости СНД иВС РСФСР, 18.04.1991, № 16, ст. 499.7.Федеральный закон от 23.06.1999 № 117-ФЗ «О защите конкуренции нарынках финансовых услуг» // СПС «Консультант Плюс» (утратил силу).8.Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» // Собрание законодательства РФ, 08.04.2013, № 14,ст.
1652.9.Федеральный закон от 14.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» //Российская газета, № 86, 04.05.1995.18710.Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве исохранении водных биологических ресурсов» // Собрание законодательстваРФ, 27.12.2004, № 52 (часть 1), ст. 5270.11.Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банкеРоссийской Федерации (Банке России)» // Парламентская газета, № 131-132,13.07.2002.12.Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципахорганизациизаконодательных(представительных)иисполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, № 42, ст. 5005.13.Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» //Российская газета, № 202, 08.10.2003.14.Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципахорганизацииидеятельностиконтрольно-счетныхоргановсубъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований» // Парламентскаягазета, № 8, 18-24.02.2011.15.Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» // Собраниезаконодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст.
4179.16.Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях» // Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, № 3, ст. 145.17.Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации» // Российская газета, № 247, 20.12.2001.18.Федеральный закон от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морскихводах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» //Российская газета, № 148-149, 06.08.1998.19.Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и188спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)алкогольной продукции» // Российская газета, № 231, 29.11.1995.20.Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных имуниципальных унитарных предприятиях» (далее – Закон об унитарныхпредприятиях) // Парламентская газета, № 230, 03.12.2002.21.Федеральный закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международныхдоговорах Российской Федерации» // Российская газета, № 140, 21.07.1995.22.Федеральный закон от 05.10.2015 № 275-ФЗ «О внесении изменений вФедеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательныеакты Российской Федерации // Собрание законодательства РФ, 12.10.2015.
№41 (часть I), ст. 5629.23.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от30.11.1994 № 51-ФЗ // Российская газета, № 238-239, 08.12.1994.24.Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ //Парламентская газета, № 90-91, 08.06.2006.25.Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 11.12.2006, № 50, ст.
5278.26.КодексРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях" от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Парламентская газета, № 2-5,05.01.2002.27.Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ //Российская газета, № 211-212, 30.10.2001.28.Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «Осистеме и структуре федеральных органов исполнительной власти» //Российская газета, № 50, 12.03.2004.29.Указ Президента Российской Федерации от 21.05.2012 № 636 «Оструктуре федеральных органов исполнительной власти» // Собраниезаконодательства РФ, 28.05.2012, № 22, ст. 2754.30.ПостановлениеГосударственнойДумыФедеральногоСобранияРоссийской Федерации от 11.11.1996 № 781-II ГД «Об обращении в189Конституционный Суд Российской Федерации» // Ведомости ФС РФ,21.11.1996, № 32, ст.
1334.31.Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 №857«ОбутвержденииуставаФедеральногофондаобязательногомедицинского страхования» // Собрание законодательства РФ, 10.08.1998, №32, ст. 3902.32.Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 №101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» //Российская газета. № 35, 22.02.1994.33.Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 №378 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лиц,привлеченныхкадминистративнойответственностизанарушениеантимонопольного законодательства Российской Федерации» // Собраниезаконодательства РФ, 30.04.2012, № 18, ст.
2237.34.Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 №1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актовфедеральных органов исполнительной власти и их государственнойрегистрации» // Собрание законодательства РФ, 18.08.1997, № 33, ст.3895.Постановление Правительства Российской Федерации от 10.11.2007 №769 «О соглашениях между исполнительными органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации и хозяйствующими субъектами оснижении и поддержании цен на отдельные виды социально значимыхпродовольственныхтоваровпервойнеобходимости»//Собраниезаконодательства РФ", 19.11.2007, N 47 (2 ч.), ст.
5765.35.Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2010 №129 «О соглашениях между исполнительными органами государственнойвласти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами оснижении или поддержании цен на отдельные виды горюче-смазочныхматериалов, реализуемых сельскохозяйственным товаропроизводителям» //Российская газета, № 48, 10.03.2010.19036.Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 №1447 «О предоставлении государственных гарантий субъектов РоссийскойФедерации по обязательствам хозяйствующих субъектов, осуществляющихдеятельность по управлению и эксплуатации объектов, связанных сорганизациейипроведениеммеждународныхсоревнованийпоавтомобильному спорту» // Собрание законодательства РФ, 02.01.2017, № 1(Часть II), ст.
179.37.Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 №1487 «О предоставлении государственных гарантий субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных гарантий по кредитам либо облигационнымзаймам» // Собрание законодательства РФ, 14.01.2013, № 2, ст. 93.38.Постановление Правительства Российской Федерации № 1024 «ОКонцепции управления государственным имуществом и приватизации вРоссийской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 27.09.1999,№ 39,ст.
4626.Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 №39.691-р «Об утверждении Программы развития конкуренции в РоссийскойФедерации (вместе с «Планом мероприятий по реализации программыразвития конкуренции в Российской Федерации на 2009 - 2012 годы»» //Собрание законодательства РФ, 01.06.2009, № 22, ст. 2736 (утратило силу).40.Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №2579-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Развитиеконкуренции и совершенствование антимонопольной политики" и отменераспоряжений Правительства РФ от 19.05.2009 № 691-р и от 17.12.2010 №2295-р» // Собрание законодательства РФ, 14.01.2013, № 2, ст. 110 (утратилосилу).41.Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 04.05.2007 №88 «Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовкинормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти иих государственной регистрации» // Российская газета, № 108, 24.05.2007.19142.Приказ Минздрава России от 11 марта 2013 г.
№ 121н «Обутверждении Требований к организации и выполнению работ (услуг) приоказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числевысокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной),паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи присанаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз,медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказаниямедицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или)тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинскихцелях» // Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».43.ПостановлениеВерховногоСоветаРоссийскойФедерацииот27.12.1991 № 2122-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 30.01.1992, № 5, ст.180.44.Закон Республики Адыгея от 03.06.2000 № 178 «О статусе депутатапредставительного органа и выборного должностного лица местногосамоуправления»//URL:http://www.democracy.ru/library/laws/region/adygeja/03_06_00/.45.Закон Республики Марий Эл от 06.03.2008 № 5-3 «О нормативныхправовыхактахРеспубликиМарийЭл//URL:http://docs.cntd.ru/document/819040196.46.Закон Воронежской области от 01.02.1995 № 11-з «О нормативныхправовыхактахВоронежскойобласти»//URL:http://docs.cntd.ru/document/804981412.47.ЗаконСамарскойобластиот07.07.2000№28-ГД//URL:http://docs.cntd.ru/document/945004877.48.Постановление Законодательного собранияИркутской области от17.03.2010 № 19/29-ЗС // http://www.irk.gov.ru/about/basic/reglament/.19249.Постановление Законодательного Собрания Омской области от22.01.2002 (Регламент Законодательного Собрания Омской области) № 25 //URL: http://www.omsk-parlament.ru/?sid=2836.50.Постановление Правительства Москвы от 23.04.2014 № 219-ПП (сПоложением об организации деятельности многофункциональных центровпредоставления государственных услуг на территории города Москвы) //URL: https://md.mos.ru/about/polozhenie_o_departamente/.51.Распоряжение Правительства города Москвы от 27.09.2007 № 2144-РПб «О строительстве градостроительного объекта, являющегося предметоминвестиционных торгов, расположенного по адресу: поселок Некрасовка,ЛюберецкиеочистныесооруженияПУ «Мосочиствод»МГУП«Мосводоканал», реализуемого по модели «ВООТ» (строить, владеть,эксплуатировать, передавать)» // http://mosopen.ru/document/2144_rp_2007-0927 (утратило силу).52.Приказ Министерства по информатизации, связи и вопросам открытогоуправленияТульскойобластиот06.03.2015№17-оси//URL:https://it.tularegion.ru/upload/iblock/5ea/5eac7f88446d7f4879a70b8021db1704.pdf.53.Приказ Министерства здравоохранения Новосибирской области от07.02.2013 № 298 «Об организации диагностических исследований вцентрализованном порядке в государственных учреждениях здравоохраненияНовосибирской области» // https://zdrav.nso.ru/page/979.54.РешениеСобранияпредставителейг.Владикавказот 25.12.2012 № 38/80 «Обутверждении Положения о муниципальных правовых актах муниципальногообразования г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
