Диссертация (1173664), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Теория фирмы. Т.2. Под ред. В.М. Гальперина.- СПб.: Экономическая школа. 1999.URL: http://pandia.ru/text/79/028/36049.php (дата обращения: 05.06.2018).15Иными словами, «широкое рассеивание рыночной власти, составляющееоснову конкуренции, регулирует использование этой власти и ограничиваетвозможности злоупотребления ею»12.Рыноксразвитойконкуренциейспособствуетэффективномураспределению ресурсов, направленных на производство тех товаров и услуг, вкоторых общество более всего нуждается, а также стимулирует разработкунаучныхисследованийивнедрениеновыхтехнологийпроизводства.Одновременно достигается макроэкономический эффект – ресурсы страныиспользуются наиболее экономным и рациональным образом.
При этомэффективноераспределениересурсовнапрямуюсвязаносзапросамипотребителя, который является конечным звеном в цепочке движения продукта.При решении вопроса о распределении ресурсов экономисты исходят изпонимания неограниченности потребностей общества и ограниченности числаэкономических благ13. Конкуренция как способ организации рыночного процессапредполагает наличие на рынке нескольких хозяйствующих субъектов, ведущихборьбу за обладание ограниченными экономическими благами14.Таким образом, конкуренция представляет собой силу, позволяющуювыявить наиболее достойных претендентов на право обладания определеннымипотребительскими благами или ресурсами (средствами производства).Для более углубленного понимания сути конкуренции следует остановитьсяна еще одном экономическом термине – рыночная структура.
Под типомрыночнойструктурыможнопониматьсовокупностьпоказателей,характеризующих состояние рынка: количество фирм, тип производимогопродукта, наличие/отсутствие барьеров для входа или выхода, количество12Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. В 2 т.: пер. сангл. 11-го изд. Т. I. – М.: Республика. 1992. С.
52.13Любимов Л.Л., Раннева Н.А. Основы экономических знаний. Экспериментальныйучебник для общеобразовательных учреждений с углубленным изучением экономики.– М.:Фонд «За экономическую грамотность». 1995. С.17.14Тотьев К. Ю. Понятие «конкуренция» в антимонопольном законодательстве //Хозяйство и право. 2011.
№ 2. С. 62.16покупателей, способность отдельного субъекта воздействовать на общие условияобращения товаров на рынке.В экономической теории конкуренция (наряду с олигополией, монополией)рассматривается как тип (разновидность) рыночной структуры15. Исходя из этого,конкуренция представляет собой тип рыночной структуры, характеризующийсязначительнымколичествомсамостоятельныхпредприятий,реализующихвзаимозаменяемые продукты; наличием невысоких барьеров входа и выхода срынка, значительным количеством покупателей, невозможностью для отдельногохозяйствующего субъекта решающим образом повлиять на общие условияобращения товаров на рынке.При рассмотрении вопроса о социальной ценности конкуренции следуетвыяснить, имеет ли она строго инструментальный характер, что позволяетизвлекать выгоду из ее существования строго ограниченному кругу лиц, либоконкуренцию можно рассматривать как общее благо.
Мы полагаем, что значениеконкуренции проявляется не только лишь на уровне социума (что показывает еесоциальную ценность), но также и на уровне государственного интереса ичастного интереса.С позиций государственного интереса конкуренция позволяет выявитьнаиболее оптимального претендента на заключение договоров с цельюобеспечения государственных нужд, что реализуется, по общему правилу,посредством проведения публичных процедур.
Не случайно К.П. Победоносцев,комментируя отдельные положения имперского законодательства16, отмечал: «вовсем этом законодательстве выражается, с одной стороны, заботливость обограждении казенного интереса от убытков и злоупотреблений – правилами иформальностями, с другой стороны, обеспечение казенных потребностейпривлечением частной предприимчивости к подрядному делу, облегчением15Абрамова М.А., Александрова Л.С. и др.
Экономическая теория: Учебное пособие. – М.:Юриспруденция. 2001. С. 46-47.16В аспекте осуществления подрядных сделок для государственных нужд.17способов его пособиями и льготами, и допущением мелких промыслов ксостязанию с крупными капиталистами в подрядном деле»17.Сильная конкуренция на торгах позволяет заказчику выявить наилучшеепредложение, поскольку в своем стремлении к победе участники торгов способныпойти на значительные ценовые уступки.
Однако цена – лишь один из атрибутоввыгодного предложения. Помимо цены заказчик обращает внимание и на другие,не менее важные характеристики предложения, такие как срок и качество. Втаком случае конкуренция снова является незаменимым инструментом длясопоставления условий предложений. Только совокупный учет различныххарактеристик предложения приведет к максимально полному удовлетворениюинтересов заказчика.Описанный случай показывает ценность конкуренции при проведенииторгов для удовлетворения государственных нужд. Однако это лишь частныйслучай, когда конкуренция позволяет удовлетворить государственный интерес.
Неменее важной задачей для государства (в том числе, России) является стабильноеэкономическое развитие регионов.В данном случае политика поддержки конкуренции является стимулом дляначинающих предпринимателей к выходу на рынок и предложению своих услуг,товаров,работ.Конкуренциянеразрывносвязанасправомкаждогохозяйствующего субъекта на испытание своих сил с целью занять (пусть инезначительную) нишу на рынке. В свою очередь, государство заинтересовано втом, чтобы региональные товарные рынки наполнялись новыми качественнымитоварами,работамииуслугами;инвестиционныйклиматулучшался,благосостояние региона – возрастало.С позиций общественного интереса конкуренция между продавцамислужит целям расширения ассортимента, увеличения количества, повышениякачества предлагаемых обществу (потребителю) товаров (работ, услуг), что17Победоносцев К.П. Курс гражданского права.
Часть третья: договоры и обязательства. М.: «Статут», 2003. – 622 С. (Классика российской цивилистики) // URL:http://library.brstu.ru/static/bd/klassika_ros_civilizac/Elib/812.html (дата обращения: 20.09.2016).18приводит к максимально возможному удовлетворению потребностей населения.Происходящая при этом ценовая вариация позволяет учесть интересы самыхразличных слоев общества.
Весьма показательной иллюстрацией в данном случаеявляются одежда и продукты питания, которые, как известно, имеют чрезвычайноширокую ценовую и качественную градацию и ориентированы на свою целевуюаудиторию. Конкуренция вынуждает производителей прибегать к новейшимспособам захвата внимания потребителей, включая улучшение сервисных услуг ипроведение рекламных кампаний.Исходя из этого, социальная (общественная) ценность конкуренциизаключается в обеспечении возможностей социума в удовлетворении своихпотребностей наиболее полным образом.С позиций частногоинтересаконкуренцияслужит необходимойгарантией реализации права каждого лица на занятие предпринимательской ииной не запрещённой законом экономической деятельности. Данное правозакреплено в части 1 статьи 34 Конституции РФ.В рассматриваемом случае конкуренция предполагает наличие возможностидля каждого желающего хозяйствующего субъекта выйти на рынок и предложитьсвой товар (работы, услуги) потребителю.
Рынок, на котором присутствуетконкуренция, характеризуется преодолимыми барьерами входа или выхода, чтоимеет большое значение для развития регионов, позволяет увеличить количестворентабельных производств. Сама конкуренция в этом смысле являетсяодновременно причиной и следствием: ее существование, признание и поддержкасо стороны государства позволяют реализовать субъекту свое конституционноеправо, но одновременно появление новых предприятий каждый раз влияет насаму конкуренцию и обогащает ее.Как отмечал Г.Ф. Шершеневич, «юридическое предположение свободнойконкуренции заключается в институте частной собственности и свободе договора.Торговые предприятия, чтобы успешно бороться на почве соперничества, должныбыть свободны в соглашениях по вопросу о средствах борьбы и обеспечены в19твердости и исполнении таких соглашений.
С другой стороны, борьба возможналишь при том условии, если государство обеспечивает за каждым торговымпредприятием произведенные им продукты и приобретенные им товары».18Следуя мысли классика, мы можем сказать, что конкуренция как рыночноеявление естественным образом проистекает из базовых гражданско-правовыхпринципов и является показателем степени свободы участников рынка.
Темсамым, конкуренция выступает одной из гарантий реализации частных прав изалогом успешного развития предпринимательской среды — следовательно,опорой демократического общества.С момента принятия Конституции РФ ряд принципов, имеющих отношениек конкурентной сфере, приобретает фундаментальное значение. Согласно части 1статьи 8 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируются единствоэкономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг ифинансовыхсредств,поддержкаконкуренции,свободаэкономическойдеятельности.
Часть 2 статьи 34 Конституции РФ налагает запрет наэкономическуюдеятельность,направленнуюнамонополизациюинедобросовестную конкуренцию.Кроме этого, Конституция РФ относит установление правовых основединогорынкакведениюРоссийскойФедерации,и,следовательно,антимонопольное законодательство имеет федеральное значение (пункт «ж»статьи 71); не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов икаких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг ифинансовых средств на территории Российской Федерации (статья 74).Принцип единства экономического пространства характеризуется такимипараметрами как динамизм, эффективность, гармония связующих его отношений,единствоправовогорегулирования.Динамизмобеспечиваетсясвободойперемещения лиц, товаров, капиталов и услуг.















