Диссертация (1173660), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Конгресс Международной налоговой ассоциации (International FiscalAssociation), участие в Программе Постеров, Мумбаи (Индия),сентябрь 2014 г. Тема заявленного исследования: «Применениедокументов ОЭСР в сфере налогообложения в России».Результаты исследования нашли свое отражение в публикациях автора.Отдельные положения диссертации отражены в статьях, опубликованныхавтором в научных журналах, рекомендованных Высшей аттестационнойкомиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации дляпубликации основных результатов диссертационных исследований насоискание учёной степени кандидата наук.Материалыдиссертацииактивноиспользовалисьавторомприпроведении практических занятий по курсу «Финансовое право» вМосковском государственном юридическом университете имени О.Е.Кутафина (МГЮА).Структурадиссертации определяетсявыбранной тематикой инаправлениями исследования.
Работа состоит из введения, трех глав,охватывающиходиннадцатьиспользованных источников.параграфов,заключенияисписка24Глава I. Система источников налогового права§ 1. Понятие и общая характеристика источников налогового праваДля решения вопроса о месте Документов ОЭСР в системе источниковналогового права России, необходимо, во-первых, дать определение понятий«источник права» и «источник налогового права», и, во-вторых, представитьсистему источников налогового права России.Понятие «источник права». Считается, что термин «источники права»известен более 2 тыс. лет. Впервые общие правила поведения были названыисточником права Титом Ливием, который в своем труде «Римская история»представил Законы XII таблиц (V век до н.э.) «источником всего публичногои частного права», поскольку эти законы представляли собой основу, на базекоторой развилось и сложилось римское право того времени42.Несмотря на многолетнюю историю употребления термина «источникправа», едва ли было выработано общепризнанное определение данногопонятия.
Содержание данного термина было предметом жарких научныхспоров как в дореволюционной отечественной науке права, так остаетсяспорным и по настоящее время.Такие известные ученые-правоведы как Л.И. Петражицкий, Н.К.Ренненкампф, Г.Ф. Шершеневич, Н.М. Коркунов высказали свое мнение поданному вопросу. Так, Н.К. Ренненкампф под источниками понимал «силы,основы, причины, производящие право», «формы, в которых образуется идействует право» 43 . Н.М. Коркунов считал источниками права «формыобъективированияюридическихнорм,служащие42Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М., 2001.
С. 162-164.43Ренненкампф Н.К. Юридическая энциклопедия. – Киев, 1898 – С. 51-56.признакамиих25обязательности» 44 . Шершеневич Г. Ф., признавая тот факт, что различныеформы, в которых выражается право, носят издавна название «источниковправа», тем не менее считал, что данный термин являлся «малопригоднымввиду своей многозначности» 45 . Схожего мнения придерживался и Л.И.Петражицкий 46 . Н.М. Коркунов предпринимал попытки внести ясность вприменение данного термина, предупреждая ученых о факте «смешенияпонятия источника права как признака его общеобязательности с понятием отом, откуда черпается и чем определяется самое содержание юридическихнорм»47.Для преодоления разногласий в научных кругах по поводу определенияпонятия «источник права» известный дореволюционный ученый-правоведФ.В.
Тарановский предлагал ввести в научный оборот термин «нормативныйфакт», который заменил бы спорный термин 48 , однако новый термин неприжился в научных кругах.В результате в юридической науке сформировалось два основныхзначения термина «источник права»: в материальном и в формальном смысле.Под «источником права» в материальном смысле, к примеру, В.С. Нерсесянцпонимает «все то, что согласно соответствующему подходу, порождает(формирует) позитивное право, - те или иные материальные или духовныефакторы, общественные отношения, природа человека, природа вещей,божественный или человеческий разум, воля бога или законодателя и т.д.»49.В формальном смысле В.С. Нерсесянц дает следующее лаконичноеопределение источника права: «официально определенные формы внешнего44Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права.
Изд. 7-е – СПб. – 1907. С. 283.45Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. Вып. 2. М., 1911. С. 368.46Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. Том 2. СПб., 1907. С. 513.47Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб. – 2003. С. 344-345.48Тарановский Ф.В. Учебник энциклопедии права. Юрьев, 1917. С. 167.49Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. Учебник для юридических вузов и факультетов. М.:Издательская группа НОРМА – ИНФРА – М.
1999. С. 399.26содержания права»50. Я.М. Магазинер полагал, что те нормы положительногоправа,закоторымиверховнаяобщественнаявластьпризнаетобщеобязательную правовую силу и которые способны порождать право иобязанности неопределенного числа граждан, образуют официальное право,которое и составляет источники права, т.е. общеобязательные формывыражения права. Такими источниками он считал закон, обычное право ипрактику государственных учреждений51.В некоторой степени компромиссного мнения придерживается М.Н.Марченко, который указывает, что «совпадение формы и источника праваимеет место тогда, когда речь идет о вторичных, формально-юридическихисточниках права… Что же касается первичных источников права,рассматриваемых сами по себе, в виде материальных, социальных и иныхфакторов, оказывающих постоянное влияние и предопределяющих процессыправообразования, правотворчества и законотворчества, то здесь совпаденияисточников права с формами права нет и не может быть»52.Большинствоученыхвнастоящеевремяиспользуютпонятие«источники права» для обозначения внешних форм объективизации правовыхнорм, т.к.
чтобы выступать в качестве регулятора общественных отношений ивыполнять другие функции, право должно непременно иметь внешнеевыражение (форму объективизации)53. В отечественной и зарубежнойюридической литературе это «внешнее выражение права» в одних случаяхназывают формой или формами права, в других – источниками, в-третьих –50Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства.
Учебник для юридических вузов и факультетов. М.:Издательская группа НОРМА – ИНФРА – М. 1999. С. 400.51Магазинер Я.М. Общая теория права на основе советского законодательства // Правоведение. – 1998 - №2.С. 64-65.5253Марченко М.Н. Источники права: учебное пособие. М.: Проспект.
2008. С. 57.Олейникова С.Г. Источники налогового права Российской Федерации: диссертация ... кандидатаюридических наук - Саратов, 2005. С. 40.27одновременно и формами, и источниками 54 . В учебной литературе термин«формы права» рассматривается, как правило, как синоним понятия«источник права»55. Одно из наиболее общеупотребимых в настоящее времяопределений источника права дал С.С. Алексеев: «Объективизированный вдокументальном виде акт правотворчества является юридическим источникомсоответствующих юридических норм и одновременно формой их юридическиофициального бытия, существования»56.Как отмечает О.В. Малова, современное представление российскойнауки об источниках права в значении форм объективизации (т.е.
впозитивистком понимании права) сформировалось в советский период, врезультате «правоприменителя… меньше всего интересуют социальные,содержательные аспекты права. Они в полной мере заменяются и вытесняютсяв сознании и действиях правоприменителя формально-юридическими, азачастую технико-юридическими аспектами»57.Категория «источники права» как форма объективизации правовыхнорм не являются статичной. Как отмечает Д.В.
Жукова-Василевская в своемдиссертационном исследовании, «конкретный смысл, вкладываемый впонятие источника, в значительной степени определяется особенностямиправопонимания, характерного для того или иного исторического периода, атакже той или иной школы права». Далее ученый приходит к выводу, что«источники права … не исчерпываются формами выражения вовненормативной государственной воли.
В действительности фиксация правилповедения, определяющих критерии правомерного и неправомерного,54Марченко М. Н., Теория государства и права, Элементарный курс, учебное пособие, 2-е издание,издательство НОРМА, Москва, 2013 (с. 283). См. также E. H. Ketcham. Sources and Forms of Law / InternationalJournal of Ethics / Vol. 40, No. 3 (Apr. 1930), pp.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
