Диссертация (1173658), страница 37

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 37)

Так,досрочное расторжение договора аренды по требованию арендодателя возможно вслучае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленногодоговором срока платежа не вносит арендную плату (ст. 619 ГК РФ); невнесениеплаты более двух раз по истечении установленного договором срока платежаявляется основанием для расторжения договора найма жилого помещения потребованию наймодателя (п. 2 ст. 687 ГК РФ); контракт на проведение лотерейможет быть расторгнут по требованию организатора в одностороннем порядке вслучае нарушения оператором сроков уплаты целевых отчислений от лотерей,установленных контрактом, более двух раз в течение года (ч.

6 ст. 24.15Федерального закона от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях»1).Деловая практика показывает, что наиболее часто заказчик охранных услугне выполняет требования охранной организации о необходимости техническогоукрепления принятого под охрану объекта. При этом думается, что невыполнениезаказчиком не любого требования охранной организации должно признаватьсясущественным нарушением. К примеру, если охранная организация считаетнеобходимым, несмотря на отказ заказчика, заменить оборудование, ранееустановленное на объекте, на аналогичное оборудование, однако более1Собрание законодательства РФ.

2003. № 46 (часть 1). Ст. 4434.178дорогостоящее и не отличающееся от установленного по функциональнымхарактеристикам, либо установить датчики движения в то время как охраняемыйобъект подключен к системе видеонаблюдения, отказ заказчика от установкинового оборудования не следует признавать существенным нарушением договорасосторонызаказчика.Существеннымнарушениемвозможнопризнатьневыполнение только тех требований по техническому укреплению объекта,которые очевидно создают угрозу проникновения нарушителя на охраняемыйобъект, что, в свою очередь, будет способствовать ненадлежащему выполнениюохранной организацией предусмотренных договором обязанностей.

К такимтребованиям относятся: установка решеток на окна, запорных устройств на двериили ворота, линий телефонной связи, освещение охраняемого объекта. Следуетотметить, что необходимость технического укрепления могла быть неизвестнапри заключении договора. Например, охраняемая квартира расположена навтором этаже и когда заключался договор охраны, необходимость укрепленияоконных проемов отсутствовала, однако через какое-то время после заключениядоговора между первым и вторым этажом была проведена газопроводная труба,взобравшись на которую, нарушитель может свободно проникнуть в квартиру иохранная сигнализация, установленная на входной двери не сработает.При этом отметим, что невыполнение требований охранной организациидолжно носить систематический характер (то есть требование не выполняется двараза и более), так как, к примеру, испытывая временные материальные трудности,заказчик может установить необходимое оборудование не сразу после того, каксоответствующее требование будет озвучено, а по прошествии некотороговремени, и разовое невыполнение требования не всегда может означатьнежелание заказчика выполнить его.При исполнении договора охраны встречаются случаи, когда заказчикпродолжает использовать предоставленные охранной организацией средстватехнической охраны после их повреждения, отказываясь при этом от их заменына новые.

Полагаем, что случаи использовании средств технической охраны,179предоставленных охранной организацией, с повреждением, несовместимым с ихдальнейшей работой (дальнейшим функционированием) в обычном порядкетакже следует признать существенным нарушением заказчиком договора охраныобъектов частной собственности по причине того, что охранная организация неможет надлежащим образом исполнять свои обязанности, используя неисправныесредства технической охраны.Думается, что в случае использования заказчиком технических средствохраны с повреждениями, охранной организацией может быть применен такойспособ защиты своего права как пресечение действий, выраженный, например, втребовании охранной организации немедленно отключить технические средстваохраны при повреждении на охраняемом объекте электропроводки.Под пресечением действий, нарушающих право либо создающих угрозу егонарушения, ученые понимают оперативное требование управомоченного лица онемедленномиокончательномпрекращениисовершаемогодействия,нарушающего право или создающего угрозу его нарушения, целью которогоявляется восстановление положения, существовавшего до нарушения права, атакже пресечение правонарушения1.В указанном случае результатом использования заказчиком техническихсредств охраны с повреждениями может явиться выход данных средств из строя,что, в свою очередь, приведет к нарушению имущественного права заказчика,затратам, связанным с их ремонтом.Подводя итог сказанному, предлагаем сформулировать следующие случаисущественного нарушения заказчиком договора охраны объектов частнойсобственности:а) нарушение сроков оплаты оказанных охранных услуг более двух раз втечение срока действия договора;б) систематическое невыполнение (два раза и более) предусмотренныхКузнецова О.А.

Понятие пресечения действия, нарушающих право, как способа защитыгражданских прав // Современное право. 2013. № 12. // СПС «КонсультантПлюс»: Комментариизаконодательства.1180договором требований охранной организации о необходимости техническогоукрепления принятого под охрану объекта, которые очевидно создают угрозупроникновения нарушителя на объект охраны;в)использованиесредствтехническойохранысповреждением,несовместимым с их дальнейшей работой в обычном порядке, и присистематическом отказе (два раза и более) от их замены.Как показывает деловая практика, наиболее распространенным нарушениемусловий договора охраны охранной организацией является необеспечениеприбытия сотрудников охраны на охраняемый объект в обусловленныйдоговором срок.

Материалы судебной практики подтверждают, что в такихслучаях материальный ущерб, нанесенный заказчику в результате кражи, больше,чем при своевременном прибытии сотрудников охраны на охраняемый объект.При этом может возникнуть вопрос: может ли являться существеннымнарушением договора охраны объектов частной собственности однократноенарушение срока прибытия на охраняемый объект? Полагаем, что дажеоднократное нарушение срока прибытия охранной организации на охраняемыйобъект, наряду с другими причинами, может вызвать хищение имуществазаказчика.

Поэтому предлагается дифференцировать существенные нарушениедоговора со стороны охранной организации в зависимости от такого критерия, какпроникновение на охраняемый объект.Для того, чтобы заказчик мог расторгнуть договор охраны объектов частнойсобственностиснедобросовестнойохраннойорганизацией,предлагаетсяпризнать неоднократное нарушение (два раза и более) сроков прибытия наохраняемый объект существенным нарушением договора со стороны охраннойорганизации(еслиСистематическоенарушителемнарушениенеусловийбылдоговорапричиненсоздаетвредобъекту).угрозубудущихнарушений со стороны охранной организации.В качестве самостоятельного случая нарушения договора охраны объектовчастной собственности предлагается признать проникновение правонарушителя181на охраняемый объект по вине охранной организации.

Так, в результатенесвоевременного прибытия сотрудников охранной организации на охраняемыйобъект, с данного объекта не только могло быть похищено имущество заказчика,но также правонарушитель, проникнув внутрь охраняемого объекта, мог,например, удалить (скопировать) с компьютера заказчика ценную информацию,прочесть личные дневники, документы, и узнать личную, семейную иликоммерческую тайну.Показателен случай из практики одного из филиалов ФГУП «Охрана»,когда на веранде частного дома был установлен негерметичный датчик движения.В результате попадания влаги и насекомых, датчик начал давать ложный сигналсрабатывания, однако требования заказчика о его замене не выполнялисьохранной организации более двух недель1.В целях обеспечения интересов заказчика, считаем целесообразнымпризнать существенным нарушением договора охраны объектов частнойсобственности исполнителем с использованием технических средств охраны,имеющими недостатки, которые могли быть, однако не были устранены вприемлемый для заказчика срок, составляющий не более двух дней.

Признаниеданного случая существенным нарушением договора позволит избежатьситуаций, когда, например, охранная организация не может устранить дефектытехнических средств охраны до отъезда заказчика в другой город (требуетсяохрана объекта, однако фактически она не может быть осуществлена), допоставки на склад товаров, в отношении которых заказчику требуется охрана.Полагаем, что срок равный не более чем двум дням является оптимальными позволяет соблюсти баланс интересов заказчика и охранной организации, таккак, во-первых, данного времени достаточно для выделения и подготовкиохранной организацией иных средств технической охраны для осуществлениязамены неисправных, а также их установки. Во-вторых, такой срок не повлечетдлительное ожидание заказчиком рассмотрения его требования о замене1Текущий архив филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по г.

Москве.182неисправного оборудования.Учитывая изложенное, предлагаем сформулировать следующие случаисущественного нарушения охранной организацией договора охраны объектовчастной собственности:а) оказание охранной услуги с использованием технических средств,имеющих недостатки, которые могли быть, однако не были устранены вприемлемый для заказчика срок, составляющий не более двух дней;б) неоднократное нарушение (два раза и более) сроков прибытия на объектохраны (если нарушителем не был причинен вред объекту);в) проникновение нарушителя на объект охраны по вине охраннойорганизации.183ЗаключениеДиссертационная работа представляет собой опыт правового исследованиядоговора охраны объектов частной собственности как одного из видов договораохраны.

Характеристики

Список файлов диссертации