Диссертация (1173658), страница 33
Текст из файла (страница 33)
404 ГК РФ суд уменьшает размер ответственностидолжника, если: а) неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательствапроизошло по вине обеих сторон; б) если кредитор умышленно или понеосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненныхнеисполнением (ненадлежащим исполнением), либо не принял разумных мер к ихуменьшению.Так, ответственность охранной организации может быть снижена в случае,если вина заказчика в договоре охраны объектов частной собственностивыражена, например, в том, что он не подключил объект на пультцентрализованного наблюдения, не закрыл, покидая охраняемый объект, окна,двери,люки,чердаки.Ситуацией,когдазаказчикпонеосторожности160содействовал увеличению размера убытков, можно признать ту, при которойзаказчик доверил ключи от охраняемого объекта лицам, совершившимвпоследствии кражу; примером непринятия разумных мер к их уменьшению –ситуация, когда заказчик узнал, что замок входной двери неисправен, сломана ине закрывается фрамуга у окна, однако не предпринял никаких действий дляустранения указанных поломок.Вкачествепримеранеисполнения(ненадлежащегоисполнения)обязательства по вине обеих сторон в договоре охраны объектов частнойсобственности можно указать кражу имущества из охраняемого объекта попричине неисправности технических средств охраны, о которой знал заказчик ине сообщил охранной организации, а охранная организация, в свою очередь, непровела осмотр данных технических средств в установленный срок.Непринятием разумных мер охранной организацией, направленных науменьшение размера убытков заказчика, можно считать ситуацию, когда припоступлении сигнала о проникновении посторонних лиц на охраняемый объект,охранная организация ограничилась визуальным осмотром внешней целостностиохраняемого объекта и не проверила внутренние помещения объекта.Обстоятельствами, исключающими ответственность в случае неисполненияобязанностей по договору охраны объектов частной собственности, являются:непреодолимая сила (п.3 ст.
401 ГК РФ) и случай.В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ для лиц, осуществляющихпредпринимательскую деятельность, устанавливается повышенная (безвиновная)ответственность, которую исключают обстоятельства непреодолимой силы.В деловой практике охранных организаций заключаются договоры, вкоторых ответственность исполнителя вообще не предусмотрена.Так, согласно п. 4.1.1 Типового договора об охране имущества гражданпосредством передачи тревожных сообщений по каналу GSM1 подразделениямиУтвержден приказом ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве» в 2016 г.(текст приказа в свободном доступе отсутствует) // См.: URL: https://www.uvo.ru/docs/modelcontracts/. Последняя дата обращения: 15 декабря 2018 г.1161вневедомственной охраны по г.
Москве «оказание услуг исполнителем понастоящемудоговоруосуществляетсябезматериальнойответственностиисполнителя». Согласно п.п. 1.2.1 и 1.2.2 данного договора услуги, оказываемыеисполнителем, заключаются в: «приеме извещений с использованием каналасотовой связи стандарта GSM, сформированных сотовым телефоном заказчика сустановленной функцией кнопки экстренного вызова наряда вневедомственнойохраны войск национальной гвардии, на пульт централизованного наблюденияисполнителя»; «реагировании мобильными нарядами вневедомственной охранывойск национальной гвардии на поступающий сигнал «Тревога» для принятия мерк пресечению очевидных правонарушений и преступлений».Исходя из содержания п.п.
3.1.3.1-3.1.3.3 в обязанности исполнителявходит: а) обеспечение прибытия сотрудников охраны на охраняемый объект вмаксимально короткие сроки; б) выяснение причины поступления сигнала«Тревога»; в) принятие мер для пресечения очевидных противоправных действийв отношении «имущественных интересов заказчика со стороны каких-либо лиц, окоторых стало известно исполнителю».Полагаем, что п. 4.1.1 Типового договора об охране имущества гражданпосредством передачи тревожных сообщений по каналу GSM требует внесенияизменений по следующим причинам. Во-первых, при включении в договорусловия о том, что охранная организация «не несет никакой материальнойответственностиподоговору»,цельвыездасотрудниковподразделениявневедомственной охраны сводится исключительно к пресечению посягательствсо стороны третьих лиц на имущество заказчика, его жизнь и здоровье, котораяможет быть достигнута без заключения договора охраны (при вызове нарядаполиции).
Во-вторых, с точки зрения статьи 16 Закона «О защите правпотребителей»,положениятакогодоговораохраныобисключенииответственности исполнителя следует расценивать как ущемляющие правапотребителя. Учитывая, что пункт 4.2 Типового договора об охране имуществаграждан посредством передачи тревожных сообщений по каналу GSM162предусматривает ответственность заказчика а) за ложный вызов сотрудниковвневедомственной охраны, б) действия членов своей семьи и доверенных лиц,нарушающие условия договора, в) нарушение запрета использовать объект дляцелей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности,исключение из договора ответственности исполнителя нарушает принциправноправия сторон.
В-третьих, «материальная ответственность» являетсяпонятием,используемым,В гражданском оборотепреждевсего,втрудовомзаконодательстве.при неисполнении (ненадлежащем исполнении)обязательства, в том числе договорного, применяется гражданско-правоваяответственность1 . Учитывая изложенное, полагаем целесообразным исключитьп. 4.1.1 Типового договора об охране имущества граждан посредством передачитревожных сообщений по каналу GSM из текста указанного договора.Исходя из проведенного в настоящей работе анализа материалов деловой исудебной практики, а также юридической литературы, полагаем возможнымсделать вывод, что к обстоятельствам, при наличии хотя бы одного из которыхисключается ответственность охранной организации по договору охраныобъектов частной собственности, могут быть отнесены: 1) нарушение тольковнешней целостности охраняемого объекта (при повреждении запорныхустройств, ограждения, разбитых окнах, стен и дверей с их внешней стороны) безпроникновения на него, при условии охраны объекта дистанционным способом;2) кража движимого имущества с проникновением на охраняемый объект, однакочерез места, от укрепления которых заказчик отказался; 3) пресечениепротивоправного действия нарушителя и его задержание.Нарушение только внешней целостности охраняемого объекта безпроникновения на него следует признать обстоятельством, исключающимПодробнее о характере ответственности в договоре охраны см.: Левушкин А.Н.
Гражданскоправовая ответственность исполнителя по договору об оказании охранных услуг //Международный журнал гражданского и торгового права. 2017. № 3. // URL:https://elibrary.ru/item.asp?id=29417298. Последняя дата обращения: 19 января 2019 г.1163ответственность по той причине, что охранная организация, принимая объект подохрану, при надлежащем исполнении своих обязанностей, осуществляемыхдистанционным способом, может гарантировать пресечение проникновениянарушителя внутрь объекта. Представим ситуацию, когда нарушителем былброшен камень в окно охраняемого дома с соседнего участка или крышисоседнего дома. У сотрудника охранной организации нет объективнойвозможности предотвратить такое действие, так как он находится не на участке сохраняемым объектом, а у пульта централизованной охраны, при этом бросоксовершен нарушителем с территории, которая не подлежит охране.
В том случае,когда осуществляется централизованная охрана квартиры, охранная организацияне должна отвечать за повреждение дверных замков, поскольку ее сотрудники ненаходятся рядом с охраняемым объектом, а осуществляют реагирование напоступивший сигнал о взломе входной двери в определенный период времени.Если результатом приведенных примеров явится проникновение нарушителя наохраняемыйобъектипоследующееповреждениестенилиэлементовотопительной системы, межкомнатных дверей, то за такие повреждения охраннаяорганизация уже несет ответственность. Данное обстоятельство не противоречитранее сформулированному нами интересу заказчика, выраженному в сохранениине только движимого имущества, но и недвижимого, внутри которого ононаходится, так как нанесение объекту исключительно внешних повреждений неможет быть предотвращено охранной организацией в силу объективныхобстоятельств.
При этом следует учитывать, что при непосредственномнахождении сотрудников охраны на охраняемом объекте предварительно можетбыть предпринят комплекс мер, также исключающих нарушение внешнейцелостности охраняемого объекта (например, расчет высоты ограждения,способной предотвратить проникновение посторонних предметов на охраняемуютерриторию).Кражу движимого имущества с проникновением на охраняемый объектчерез места от укрепления которых заказчик отказался, можно признать164обстоятельством исключающим ответственность по той причине, что охраннаяорганизация, как профессиональный исполнитель услуги всесторонне оцениваетриски проникновения нарушителя на охраняемый объект и в некоторых случаяхможет гарантировать надлежащее исполнение своих обязанностей только придолжном техническом укреплении объекта.
Примером может выступатьустановка решеток на окна квартиры, расположенной на первом этажемногоквартирного дома, замена непрочной пластиковой двери на железную дверь,навесного замка на замок с более сложной конструкцией.В юридической литературе указывается, что случай (казус) исключаетвиновную гражданско-правовую ответственность для а) лиц, не осуществляющихпредпринимательскую деятельность; б) предпринимателей в случаях, указанных взаконе или договоре1.При исследовании юристами договора охраны отмечается, что пределомвиновной ответственности является случай, который может иметь место «когдаохранная организация не смогла предусмотретьвсе необходимые меры дляпредотвращения посягательства на охраняемое имущество в связи с тем, чтоданное посягательство было совершено непредсказуемым способом»2. В качествепримера приводится похищение имущества из охраняемого дома путем подкопа3.Думается,чтоохраннаяорганизация,являясьпрофессиональнымисполнителем охранных услуг, может предусмотреть не только возможностьподкопа, но и другие нестандартные пути проникновения третьих лиц наохраняемый объект.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
