Диссертация (1173658), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Красавчиков, по мнению которого санкция это: а) определенная частьправовой нормы; б) акт компетентного государственного органа; в) невыгодныеимущественныепоследствия,противоправныхдействий;наступающиег) разновидностьпослесовершенияневыгодныхлицомимущественныхпоследствий, которые возлагаются на неисправного должника при невыполненииили ненадлежащем исполнениипринятого им на себя обязательства, а подгражданско-правовой санкцией следует понимать установленную законом меруимущественных или иных правовых невыгодных для лица последствий, котораяприменяется к нему в случае несоблюдения предписаний закона, невыполненияГражданское право.
Часть первая: Учебник / отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. – М.:Юрист, 2003. С. 658. Автор главы - М.Н. Малеина.2Иоффе О.С. Обязательственное право. – М.: Юридическая литература, 1975. С. 95.1135принятыхобязательств,причинениявредаилиприналичиииных,предусмотренных законом оснований1.Также ученым было обращено внимание на то, что в правовой наукесложилосьтриконцепцииовзаимосвязиответственностиисанкций:а) «приоритета ответственности», б) «приоритета санкции» и в) «тождества»2.В литературе высказана точка зрения, согласно которой санкция иответственность – тесно связанные понятия, однако не тождественные (санкцияпредставляет собой угрозу принуждения, а ответственность – ее реализацию)3.Следует согласиться с определением, данным В.Л.
Слесаревым, согласнокоторомусанкцияпредставляетсобойохранительнуюправовуюмеру,направленную на защиту прав и законных интересов граждан или организаций,правопорядкавцеломпосредствомпринудительно-неблагоприятноговоздействия на правонарушителя4.Впониманииответственностимыпридерживаемсяточкизрения,высказанной В.П. Грибановым, который определяет гражданско-правовуюответственность как одну из форм государственно-правового воздействия направонарушителя, или как возложение невыгодных имущественных последствийна лицо, допустившее нарушение гражданских прав или обязанностей5.В качестве примера санкций, применяемых стороной в отношенииконтрагента в случае неисполнения договора охраны объектов частнойсобственности, могут выступать: демонтаж охранной организацией техническихсредств охраны, неперечисление заказчиком предоплаты в случае, если охраннаяКрасавчиков О.А.
Ответственность, меры защиты и санкции в советском гражданском праве// Проблемы гражданско-правовой ответственности и защиты гражданских прав. Сборникученых трудов. – Свердловск: Средлов. юрид. ин-т, 1973. Вып. 27. В: Красавчиков О.А.Категории науки гражданского права. Избранные труды. В 2 т. Т. 2. – М.: Статут, 2005. С.
263,264.2Красавчиков О.А. Указ. соч. С. 261.3Лейст О.Э. Санкции в советском праве. – М.: Госюриздат, 1962. С. 47.4Слесарев В.Л. Экономические санкции в советском гражданском праве. – М.: Экон-информ,2011. С. 25.5Грибанов В.П. Ответственность за нарушение гражданских прав и обязанностей: Пособие дляслушателей.
– М.: Знание, 1973. В: Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав.Изд. 2-е, стереотип. – М.: Статут. 2001. С. 310-311.1136организация не приступила к исполнению обязанностей, предусмотренныхдоговором.Мерамиответственностиподоговоруохраныобъектовчастнойсобственности может являться взимание договорной неустойки в виде штрафаили пени за неисполнение условий договора (например, штраф за простойсотрудников охраны при длительном ожидании транспортного средствазаказчика, которое необходимо сопровождать). Как отмечается в юридическойлитературе, цель применения мер юридической ответственности заключается вборьбе с негативным поведением и стимулированием позитивного поведенияучастников общественных отношений1.Характеризуя гражданско-правовую ответственность, Н.С. Малеин выделилследующиеб)необходимыенеблагоприятныедляпризнаки:а)правонарушителягосударственноеимущественныепринуждение;последствия;в) общественное осуждение2.Указанные признаки присущи ответственности за нарушение договораохраны объектов частной собственности.
Меры ответственности за нарушениедоговора установлены в нормах Гражданского кодекса РФ (в специальном законенормыобответственностипринудительнойсилойотсутствуют),государства,ихреализациясоответственнотакойобеспечиваетсяпризнаккакгосударственное принуждение относится к ответственности за нарушениедоговора охраны.Принудительная сила государства состоит в возможности применения спомощью публичной власти к стороне, не исполнившей договор, мер,установленных в правовых нормах.Однако,такжеответственностьзанеисполнение(ненадлежащееисполнение) обязанностей может быть понесена стороной договора охраныобъектов частной собственности не в принудительном, а в добровольном порядке.Кузнецова О.А.
Проблемы учения о гражданско-правовой ответственности // Lex Russica.2017. № 5 (126). С. 14.2Малеин Н.С. Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях. – М.: Наука,1968. С. 6, 7, 10, 15.1137Неблагоприятные имущественные последствия в результате наступленияответственности за нарушение договора охраны объектов частной собственностимогут быть выражены для исполнителя охранной услуги в потере части прибыли(дохода) в связи с кражей, повреждением имущества, так как охраннаяорганизация обязана за счет собственных средств возместить заказчику егоимущественные потери. Аналогичные имущественные потери могут возникнутьна стороне заказчика, например, в случае повреждения им технических средствохраны, принадлежащих охранной организации.Неблагоприятное последствие неимущественного характера для охраннойорганизации может быть в виде потери деловой репутации.
Однако, здесь следуетотметить, что потеря деловой репутации будет являться причиной потерипотенциальных клиентов, и, соответственно, повлечет за собой имущественныепоследствия. Данные неблагоприятные последствия могут возникнуть, к примеру,когда деловая репутация охранной организации пострадает после принятия судомрешения по иску о ненадлежащем исполнении договора, которым действияохранной организации будут квалифицированы как ненадлежащее исполнение(неисполнение) договора охраны объектов частной собственности, что, в своюочередь, может привести к потере потенциальных клиентов.Аналогичныенеблагоприятныепоследствия(выраженныевпотереклиентов) могут возникнуть у юридического лица или индивидуальногопредпринимателя, являющегося заказчиком в договоре охраны объектов частнойсобственности в связи с принятием решения суда по иску охранной организации онеоплате оказанных услуг.Признак общественного осуждения также свойственен ответственностиохранной организации (либо заказчика) при нарушении договора охраныобъектов частной собственности.
Здесь мы присоединяемся к ранее высказанной внаучном мире точке зрения, согласно которой в нормах права, которыеустанавливают неблагоприятные последствия правонарушения, выражается138отрицательное отношение государства к правонарушителям1.В Законе «О частной детективной и охранной деятельности» нормы обответственности сторон договора охраны отсутствуют.Основаниемправонарушение.гражданско-правовойОднакодляответственностипримененияклицупринятосчитатьгражданско-правовойответственности необходимо наличие определенной совокупности условий,образующих состав гражданского правонарушения.В доктрине выделяют четыре таких условия: 1) противоправностьповедениянарушителя;2)наличиевреда;3)причиннаясвязьмеждупротивоправным поведением и возникшим вредом; 4) вина причинителя вреда. 2Противоправность поведения стороны в договоре охраны объектов частнойсобственности выражается в неисполнении либо ненадлежащем исполненииобязанности, предусмотренной договором.
Противоправным следует считать какдействие, так и бездействие, которое, как подчеркивают ученые, «не сводится кпростой пассивности субъекта, а состоит в воздержании от определенныхпредписанных правовым актом или договором действий».3Аналогичной точки зрения в понимании противоправного действия ипротивоправного бездействия придерживаются и другие ученые4.Бездействием со стороны заказчика в договоре охраны объектов частнойсобственностиследуетсчитатьигнорированиерекомендацийохраннойорганизации о необходимости технического укрепления окна, как возможногоместа проникновения третьего лица либо смены дверного замка.
Со стороныисполнителя бездействием будет являться отсутствие реакции на поступивший сМалеин Н.С. Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях. С. 15.Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. I: Общая часть. Вещное право.Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права / Отв.
ред.Е.А. Суханов. С. 453.; Гражданское право. Часть первая: Учебник / отв. ред. В.П. Мозолин, А.И.Масляев. С. 663.3Гражданское право. Часть первая: Учебник / отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев.С. 663.4См. подробнее: Матвеев Г.К. Основания гражданско-правовой ответственности. – М.:Юридическая литература, 1970. С. 24-27; Кузнецова О.А. Ответственность за нарушениедоговора и предстоящие изменения ГК РФ // Юрист. 2013. № 10. // СПС «КонсультантПлюс»:Комментарии законодательства.12139охраняемого объекта сигнал тревоги.Примером ненадлежащего исполнения обязанности по договору охраныобъектов частной собственности со стороны заказчика можно считать просрочкуоплаты услуг охранной организации, а неисполнения – отказ от оплаты оказанныхуслуг.В качестве другого примера ненадлежащего исполнения заказчиком своихобязанностей по договору охраны объектов частной собственности можнопривестиситуацию,когдазаказчикпредоставилимуществоохраннойорганизации, прибывшей в определенное место с целью сопровождения данногоимущества при его транспортировке, с многочасовым опозданием относительнооговоренного срока.Ненадлежащее исполнение охранной организацией возложенных договоромохраны объектов частной собственности обязанностей может быть выраженов несвоевременном прибытии на охраняемый объект, а неисполнение –в неподключении охраняемого объекта к пульту централизованной охраны, внезаступлении сотрудников охраны на пост при обеспечении контрольнопропускного режима на охраняемом объекте.В судебной практике одной из наиболее распространенных являетсякатегория споров о взыскании задолженности в связи с несвоевременной оплатойзаказчиком оказанных ему услуг по договорам охраны.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
