Диссертация (1173658), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Кротов, например, указывает, что результат (в обязательствах пооказанию услуг) не охватывается обязательственным правоотношением 2 , чтоисполнитель в договоре возмездного оказания услуг не гарантирует достижениерезультата услуги3. М.И. Брагинский считает, что в услугах результат действийесли и есть, то находится за пределами договора, и вместе с тем приводит примерСм., например: «ГОСТ Р 52298-2004.
Национальный стандарт Российской Федерации. Услугитранспортно-экспедиторские. Общие требования» (утвержден приказом Ростехрегулированияот 30 декабря 2004 г. № 148-ст) // СПС «КонсультантПлюс»: Законодательство; «ГОСТ Р 555952013. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги населению. Предоставлениеуслуг по ведению домашнего хозяйства.
Классификация и общие требования» (утвержден ивведен в действие приказом Росстандарта от 06 сентября 2013 г. № 873-ст) // СПС«КонсультантПлюс»: Законодательство и др.2Кротов М.В. Указ. соч. С. 45.3Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй:В трех томах. Т. 2. / Под ред.
П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2011. // СПС«КонсультантПлюс»: Комментарии законодательства. Автор комментария – М.В. Кротов.1124видов услуг (аудиторские, услуги оценщика), в которых наличие результатасвидетельствует о совершении исполнителем принятых на себя действий1.Думается,чточастнаяохраннаяорганизацияилиподразделениевневедомственной охраны как исполнитель услуги не может гарантироватьдостижение результата во всех случаях.
Предположим, что осуществляетсяохрана имущества при его транспортировке (к примеру, дорогостоящейантикварной мебели), во время которой происходит нападение на данноеимущество неизвестных лиц с целью ограбления. Выделенные для охранысотрудникипредприняливсенеобходимыемерыдлясбережениятранспортируемого имущества, задержали нападающих, однако что-либо изперевозимого имущества было повреждено. В соответствующем договореохранная организация может гарантировать лишь то, что в случае нападениясотрудниками будут предприняты все необходимые меры для предотвращенияограбления и задержания злоумышленников, что сотрудники исполнят своиобязанности надлежащим образом.Что касается вопроса о том, является ли условие о гарантии результатасущественным в договоре охраны, то на данный вопрос следует ответитьотрицательно. Охранная организация может гарантировать, что ее сотрудникивыполнят свои обязанности надлежащим образом, но будет ли достигнуттребуемый заказчику результат (задержание правонарушителя, отсутствиеповреждения или уничтожения имущества), охранная организация гарантироватьне может.§ 3.
Права и обязанности сторон по договору охраны объектов частнойсобственностиПраваиобязанностисторондоговораохраныобъектовчастнойсобственности, связанные с осуществлением охранной деятельности, могут иметьнесколько классификаций.1Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья. С. 221-222.125Отметим, что в нормативных правовых актах, регулирующих отношения всфере охраны, отсутствует систематизированный перечень прав и обязанностейсторон договора охраны. Для того чтобы их выявить, необходимо обратиться канализу текстов договоров, а также отдельных положений нормативных правовыхактов, регулирующих деятельность охранных организаций.Права и обязанности заказчика и исполнителя могут быть преддоговорнымии договорными.Назовем преддоговорные обязанности заказчика и исполнителя договораохраны.Основной преддоговорной обязанностью заказчика, намеревающегосязаключить договор охраны, является обязанность предоставления доступа кобъекту,вотношениикоторогоданныйдоговорбудетзаключен.Корреспондирующей преддоговорной обязанностью охранной организацииявляетсяпроведениеобследованияобъектасцельюоценкирисковпроникновения нарушителя на объект.Следующей обязанностью вневедомственной охраны является составлениеакта обследования охраняемого объекта или оперативной карточки (п.
35 приказаМВД России № 772). Иные охранные организации, как правило, подобныедокументынесоставляют,ограничиваясьизложениемрекомендацийонеобходимости технического укрепления объекта в устной форме.Заказчику необходимо подписать акт обследования. Как показываетпрактика заключения договоров охраны, относительно выполнения требованийохранной организации о необходимости технического укрепления объектавозможнодвавариантаихвыполнения.Заказчикдолженвыполнитьсоответствующие требования охранной организации либо до заключениядоговора (в случае их невыполнения возможность заключения договора ставитсяпод угрозу), либо после такого заключения.
В последнем случае обязанностьтехнического укрепления объекта становится договорной.Думается, что после исполнения контрагентами всех преддоговорных126обязанностей, в случае отказа одного из них заключить договор, возможнонаступление следующих последствий:а) при отказе охранной организации после выполнения потенциальнымзаказчикомтребованийонеобходимоститехническогоукрепленияпредполагаемого объекта охраны, заказчик может потребовать с охраннойорганизации возмещения убытков в связи с установкой оборудования, которое небудет использовано;б) охранная организация может потребовать от потенциального заказчикавозмещения потерь, связанных с выездом сотрудников охранной организации дляпроведенияобследованияпредполагаемогообъектаохраны,атакжессоставлением акта обследования.Отметим,чтовюридическойлитературетакжевыделяется«преддоговорный» этап взаимоотношения сторон предполагаемого договора приведении переговоров о его заключении1.Рассмотрим договорные обязанности исполнителя и заказчика в договореохраны.Согласно п.
1 ст. 779 ГК РФ основной обязанностью исполнителя являетсясовершение определенных действий по заданию заказчика. Необходимостьсовершения охранной организацией определенных действий, составляющиеохраннуюуслугу,фиксируетсявдоговореохраныобъектовчастнойсобственности.Основные права и обязанности частных охранников, обеспечивающихвнутриобъектовый и пропускной режимы на охраняемых объектах, закреплены вст. 12.1 Закона «О частной детективной и охранной деятельности».Обязанности охранной организации раскрываются в текстах конкретныхдоговоров.Первичнойповремениисполненияобязанностьюохраннойорганизации является прием объекта под охрану, который может осуществлятьсяСм. подробнее: Демкина А.В.
Основания возникновения преддоговорного обязательства //Журнал российского права. 2017. № 1. // СПС «КонсультантПлюс»: Комментариизаконодательства.1127путем выставления сотрудников на охраняемом объекте или подключенияобъекта к пульту централизованной охраны.После приема объекта под охрану на сотрудников охранной организациивозлагаются обязанности по соблюдению режима на охраняемом объекте (еслитакойрежимустановлензаказчиком),осуществлениюпатрулированияохраняемого объекта, видеонаблюдения, периодической проверки территории.Также охранная организация обязана направлять сотрудников на охраняемыйобъект при получении «тревожного» сообщения в максимально короткие сроки (втексте договора указывается определенное время, требуемое для прибытия).Также обязанностью охранной организации является вскрытие охраняемогообъекта с целью задержания лиц, проникших на объект, с последующимуведомлениемзаказчика(либоопределенногоимдоверенноголица),составлением акта вскрытия и осмотра, а также направлением экземпляра актазаказчику.В том случае, если исполнителем в договоре охраны объектов частнойсобственности является охранная организация, она обязана направлять заказчикууведомления об изменении тарифов на услуги охраны.В соответствии с временем оказания услуг, сотрудники охранныхорганизаций должны своевременно прибывать на охраняемый объект.
Какправило, в тексте договора фиксируется в течение какого периода времени(выражен в минутах) охранная организация должна прибыть на охраняемыйобъект при срабатывании сигнализации, тревожной кнопки и др.Возможно,чтоданнойобязанностиохраннойорганизациибудеткорреспондировать обязанность заказчика известить исполнителя о времени, ккоторому охранной организации надлежит прибыть для осуществления охраныобозначенного заказчиком имущества. Так, в абз. 2 п.
2.2 Договора на оказаниеуслуг по охране и сопровождению имущества заказчика, заключенного между128ЧОП «Центр-Альфа» и гражданином N в 2016 г.1 , было указано, что одной изобязанностей гражданина N является своевременное сообщение ЧОП «ЦентрАльфа» необходимой для выполнения его обязанностей информации о времениработы и характере сопровождаемого имущества гражданина N.Также согласно абз. 5 п.
2.1 «график и время работы по охране исопровождению имущества Заказчика устанавливается Заказчиком и сообщаетсяИсполнителю за 1 сутки до выезда на маршрут».Как следует из ст. 780 ГК РФ исполнитель обязан оказать услуги лично,если иное не предусмотрено договором. Как показывает деловая практика,договором охраны объектов частной собственности может быть предусмотрено,что оказание услуги исполнитель возлагает на другое лицо. В таком случае наисполнителе лежит обязанность контролировать оказание услуги иным лицом. Впрактике частной охранной организации ЧОП «Центр-Альфа» заключалисьдоговоры, исполнение которых было передано иным лицам, по причине того, чтодоговор заключался по месту нахождения заказчика и охранной организации(г.
Москва), в то время как объект охраны находился в Нижегородской области2.Юристами предлагалось сформулировать в тексте договора право частнойохранной организации привлекать для оказания охранных услуг третьих лицследующим образом: «Исполнитель вправе передавать полностью либо частичнотретьим лицам права и обязанности по настоящему Договору, осуществляяпервичную организацию и систематический контроль за качеством, отвечая задействия третьего лица как за свои собственные»3.При этом в тексте предлагаемого договора не сформулировано, чтопонимается под первичной организацией. Полагаем, что имелось в видузаключение договора и последующая установка средств технической охраны,Договор на оказание услуг по охране и сопровождению имущества заказчика, 2016 г.















