Диссертация (1173658), страница 25
Текст из файла (страница 25)
на охрануобъектовсличнымимуществомгражданпредусмотрено,чтодоговорзаключается без осмотра и описи находящегося в квартире имущества, которое«Заказчик» оценивает в одностороннем порядке, но не ниже минимальнойвеличины, установленной подразделением вневедомственной охраны.
Оценочная119стоимость имущества может быть изменена по желанию клиента. В приложении кдоговору указано, что «оценочная стоимость имущества Заказчика, находящегосяв квартире, составляет: до пятидесяти тысяч рублей».По нашему мнению, такой подход не является правильным, и в актеобследования,либовтекстедоговорадолжнаналичествоватьописьпринимаемого под охрану имущества.На основе анализа законодательства, а также исходя из разнообразия вещей,которые подходят под определение движимого имущества, целесообразновыделитьгруппыдвижимогоимущества,котороеможетнаходитьсявпринимаемом под охрану объекте:а) предметы обычной домашней обстановки и обихода (мебель, сантехника,предметы декора);б) оргтехника (персональный компьютер, ноутбук, принтер, сканер,телефонные и факсимильные аппараты, проекторы и т.п.);в) электронные и бумажные носители информации (чертежи, дневники,банки данных, флеш-накопители, дискеты, электронные записные книжки);г) предметы индивидуального пользования (одежда, обувь, средства личнойгиены);д) животные (домашние, дикие), птицы, рыбы, насекомые;е) растения (в том числе высушенные);ж) драгоценности и другие предметы роскоши;з) предметы, имеющие историческую или художественную ценность;и) книги;к) призы, государственные награды, почетные и памятные знаки;л) деньги, ценные бумаги;м) продукты питания, корма для животных;н) жидкости (в том числе воспламеняющиеся);о) наркотические и психотропные вещества, их прекурсы.Предлагается закрепить в законе норму о группах охраняемого движимого120имущества для использования охранными организациями при составлении актовобследованияпринимаемыхподохрану объектовиприпоследующемзаключении договоров.Полагаем, что в тексте договора целесообразно зафиксировать видпринимаемого под охрану объекта (в зависимости от направленности интересазаказчика), поскольку вид охраняемого имущества определяет способ охраны.Также в зависимости от того, какое именно имущество подлежит охраневозможно включение некоторых дополнительных условий либо запретов в текстдоговора охраны.Например, если под охрану принимается периметр поля, на которомрасположены стога сена, то на сотрудников охранной организации возлагаютсядополнительные обязанности по соблюдению правил противопожарного режима,а в тексте договора может быть предусмотрен запрет на курение на территорииполя.
Возможна ситуация, когда в качестве объекта охраны в договоре охраныобъектов частной собственности будет прописано нежилое помещение, однако вданном помещении будет располагаться склад с легковоспламеняющимисяжидкостями или горючими газами. В таком случае в договоре охраны такженужно отразить, какое именно имущество находится внутри охраняемого объекта.Если охраняются вольеры с дикими животными, то в договоре может бытьустановлен запрет на использование служебных собак на охраняемом объекте.Если под охрану приняты загоны с сельскохозяйственным скотом или домашнейптицей, то при определенных обстоятельствах в тексте договора охраны можетбыть предусмотрена обязанность сотрудников охраны проверять соблюдениесотрудниками фермы ветеринарно-санитарных требований заказчика (например,обеспечение пропускного режима и проверка наличия спецодежды у сотрудниковфермы).Включениеподобногоусловиявозможноиприобеспечениифитосанитарного контроля (охрана растений); при охране теплицы с редкимирастениями в договоре охраны может быть прописана необходимость соблюденияспециального температурного режима.121Дополнительные обязанности по соблюдению ветеринарных требованиймогут быть также предусмотрены и при охране мест хранения кормов дляживотных и переработки продуктов животноводства.При охране склада со скоропортящейся пищевой продукцией в текстедоговора может быть предусмотрено, что при перебоях в электропитании,сотрудник охраны обязан сообщить о данном факте заказчику или лицу,определенному заказчиком.Если под охрану принимаются драгоценные металлы (камни), тоохраняемый объект должен быть оснащен специальными ТСО, сигнализацией исвязью1.Полагаем, что для защиты интересов охранной организации при наличииденежных средств на охраняемом объекте, объект должен описываться в договорес указанием предельной суммы, хранение которой на таком объекте допускается.Следует отметить, что существует категоризация объектов, принимаемыхпод охрану подразделениями вневедомственной охраны, обуславливающаяинженерно-техническуюукрепленностьобъектов.Объектыподеленынаопределенные категории (А1 – А3) в зависимости от значимости, концентрацииценностей на объекте, возможных последствий от воздействия противоправныхпосягательств2.На наш взгляд, в договоре охраны объектов частной собственности условиеоб объекте охраны должно являться существенным условием.Следует отметить, что, например, в судебной практике условие об объектедоговора охраны признается существенным3.
При этом в деле не были приведеныаргументы, в силу которых объект охраны признается существенным условием.На основании изложенного предлагается отразить в проекте федеральногоДанный вывод следует из содержания ч. 1 ст. 29 Федерального закона «О драгоценныхметаллах и драгоценных камнях».2См.: Рекомендации МВД России Р78.36.031-2013 «Обследование объектов, квартир и МХИГ,принимаемых под централизованную охрану» (утверждены Заместителем начальника ГУВОМВД России 23 октября 2003 г.).
// Информационно-правовой портал ГАРАНТ.РУ.3Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 18 мая 2005 г. № А17-203/13 // СПС«КонсультантПлюс»: Судебная практика.1122закона «Об охранной деятельности в Российской Федерации» объект охраны вкачестве существенного условия договора охраны, а также дать его описаниев отдельной статье. Для сравнения укажем, что известны примеры, когдаописанию объекта договора посвящена отдельная статья. Так, например, в ст. 607ГК РФ приведен перечень объектов, которые могут быть переданы в аренду,содержится указание на возможность установления законом видов имущества,сдача которого в аренду не допускается или ограничивается, а также на то, чтопри отсутствии в договоре аренды данных, позволяющих определенно установитьимущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды, условиеоб объекте считается не согласованным сторонами, а соответствующий договорне считается заключенным.
Описанию предмета залога также посвященаотдельная статья в Гражданском кодексе РФ (ст. 336 ГК РФ).Остановимся на условии качества охранной услуги.Относительно такого признака услуг как неформализованность качествауслуг и сложности его определения в литературе отмечается, что данное свойствосоставляет одну из основных правовых проблем1.Согласно ст.
309 Гражданского кодекса РФ обязательства должныисполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства итребованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий итребований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемымитребованиями. Качество является одним из основных элементов надлежащегоисполнения.В главе 39 ГК РФ «Возмездное оказание услуг» не содержится каких-либоположений, посвященных качеству оказания услуг. Однако ст.
783 ГК РФсодержит отсылочную норму, согласно которой к договору возмездного оказанияуслуг могут применяться общие положения о подряде.В соответствии с п. 1 ст. 721 ГК РФ качество работы должносоответствовать условиям договора, а при их отсутствии или неполнотеВольвач Я.В. О необходимости гражданско-правового регулирования вопросов качества услуг// Адвокат. 2013.
№ 5. // СПС «КонсультантПлюс»: Комментарии законодательства.1123требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.Вместе с тем нужно отметить, что достижение результата в первую очередьзависит от того, насколько качественно эти действия выполнены. Перечень жедействий, которые должны быть выполнены исполнителем охранной услуги будетзависеть от объекта, подлежащего охране, и во многих случаях будет различен.Поэтому считаем, что критерии качества охранных услуг должны бытьсформулированы в договоре путем включения в него соответствующего условия.Также необходимо обратить внимание на наличие имеющихся стандартовпредоставления услуг, исходя из которых можно вычленить критерии качествапредоставляемых услуг1.Таким образом, проблема качества услуг и сложности его определенияпредставляется нам относительной, ее решение возможно путем обращения ксуществующим стандартам услуг, либо путем применения норм о качестве работк услугам, либо путем формирования критериев качества в виде договорногоусловия.Рассмотрим вопрос о возможности гарантированности результата вдоговоре возмездного оказания услуг, который является дискуссионнымв юридической литературе.М.В.















