Диссертация (1173658), страница 22
Текст из файла (страница 22)
… канд. юрид. наук. - СПб., 2002. С.162.12104подгруппа «Услуги по установке охранной сигнализации. Услуги по охранежилищ».ВпоследствиивОКУНвнесеныизмененияивнеговключенадополнительная подгруппа услуг - «Услуги частной детективной и охраннойдеятельности»1.В юридической литературе отмечается, что указанная система (ОКУН)услуг обладала определенными недостатками, например, включала не толькоуслуги, но и работы 2 . Так, в перечень охранных услуг был включен «ремонтсистем охранной сигнализации».Подобныминедостаткамиобладаетипереченьохранныхуслуг,приведенный в Законе «О частной детективной и охранной деятельности», в связис чем ранее предлагалось исключить из него такие виды охранной деятельности,как «проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средствпожарно-охранной сигнализации», поскольку это относится к договору подряда и«консультированиеиподготовкарекомендацийклиентамповопросамправомерной защиты от противоправных посягательств», поскольку оказаниетаких услуг не нуждается в лицензировании3.Полагаем, что указание на такие виды охранных работ как проектирование,монтажиэксплуатационноеобслуживаниесредствпожарно-охраннойсигнализации нуждаются не в исключении из Закона «О частной детективной иохранной деятельности», а в корректировке.
Если данные работы выступают вкачестве предмета договора, то в таком случае это будет не договор охраны, адоговор в сфере охраны подрядного типа. Если же в предмет договора включеныдействия по охране имущества заказчика, при этом договором предусмотренадополнительная обязанность охранной организации по проектированию, монтажуСм.: Изменение 12/2010 ОКУН Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93(принято и введено в действие Приказом Росстандарта от 23 декабря 2010 г. № 1072-ст) // СПС«КонсультантПлюс»: Законодательство.2Гражданское право: учебник для бакалавров. Т.
2 / отв. ред. В.Л. Слесарев. С. 251.3Шаронов С.А. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Волгоград, 2006. С. 9.1105и эксплуатационному обслуживанию средств пожарно-охранной сигнализации, тоуказанные действия следует расценивать не как часть предмета договора охраны,превращающую его в договор смешанного типа, а как способ выполненияохранной организацией услуги по охране имущества заказчика.Дополнительно отметим, что с 01 января 2017 г. ОКУН отменен, в действиевведен (в новой редакции) Общероссийский классификатор продукции по видамэкономическойдеятельности1,Общероссийскийклассификаторвидовэкономической деятельности2.Посредством совершения определенных фактических действий частнаяохранная организация или подразделение вневедомственной охраны исполняетсвои обязанности по договору.
Такими действиями могут являться: прием и сдачаобъекта под охрану; наблюдение за установленным в квартире заказчика (илидругом объекте) оборудованием, его техническое обслуживание; наружноенаблюдение за охраняемым объектом; обеспечение выезда сотрудников охраныпри срабатывании тревожной кнопки сигнализации в течение установленногопериода времени, сопровождение имущества при его транспортировке и др.Втомслучае,когдаподохранупринимаетсявнутреннийдвормногоквартирного дома, охранная организация осуществляет контрольнопропускной режим. При заключении такого договора охраны квартирымногоквартирного дома, к которому прилегает территория внутреннего двора, неохраняются.
В действия охранной организации по обеспечению контрольнопропускного режима входят: осуществление контроля допуска на территориювнутреннего двора жильцов многоквартирного дома и их транспортных средств,гостей, контроль за работой освещения во внутреннем дворе, пресечение случаевхулиганстваидругие.Осуществлениекомплексауказанныхдействий«ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видамэкономической деятельности» (утвержден приказом Росстандарта от 31 января 2014 г.
№ 14-ст)// СПС «КонсультантПлюс»: Законодательство.2«ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономическойдеятельности» (утвержден приказом Росстандарта от 31 января 2014 г. № 14-ст.) // СПС«КонсультантПлюс»: Законодательство.1106способствует предотвращению квартирных краж и сохранности имуществажителей многоквартирного дома, расположенного вне квартир. Например, охранавелосипедов, автомобилей, детских колясок, оставленных во внутреннем дворемногоквартирного дома.При сопровождении имущества при его транспортировке осуществляется нетолько его физическая охрана (в случае отражения нападения нарушителя наохраняемый груз).
Также условиями договора охраны может быть предусмотренанеобходимость совершения таких действий, как сообщение владельцу груза о егодвижении, прибытии в определенный пункт следования, контроль за передачейгруза определенному лицу и другие.Второй составляющей предмета договора охраны объектов частнойсобственности являются действия заказчика по внесению платы за оказанныеуслуги, которые будут подробнее раскрыты во втором параграфе настоящейглавы диссертации.§ 2. Иные условия договора охраны объектов частной собственностиСогласно ст.ст. 9 и 12 Закона «О частной детективной и охраннойдеятельности» существенными условиями договора охраны являются 1) срококазания услуг, 2) стоимость услуг или порядок ее определения.Вюридическойлитературесуществуютразличныеточкизренияотносительно того, какие условия в договоре возмездного оказания услуг следуетсчитать существенными.
Некоторые авторы наряду с предметом относят ксущественным условиям цену1, либо цену и срок одновременно2. Другие к числусущественных также относят меры ответственности сторон3, условие об объектеохранных услуг4.Витрянский В.В. Существенные условия договора // Хозяйство и право. 1998. № 7. С. 5.Степанов Д.И. Указ. соч. С. 258, 261; Пучков Е.А. Договор возмездного оказания услуг. – М.:Викор-Медиа, 2007.
С. 22-23.3Горовенко В.В. Гражданско- правовое регулирование частной детективной и охраннойдеятельности: Дисс. ... канд. юрид. наук. – Екатеринбург, 2001. С. 113.4Шмаков В.Н. Указ. соч. С. 72.12107Рассмотримсрокдействиядоговораохраныобъектовчастнойсобственности.Срок действия договора охраны объектов частной собственности позволяетопределить тот промежуток времени, внутри которого должна быть выполненауслуга и произведена ее оплата, в связи с чем полагаем, что срок действиядоговора является важным условием договора охраны объектов частнойсобственности.Напрактике,какправило,договорыохраныобъектовчастнойсобственности с подразделениями вневедомственной охраны заключаются на год.Так, согласно п.
9.1 договора № 13/13 от 17 декабря 2013 г. на охрану объектов сличным имуществом граждан, заключенному между гражданкой Ч. и УВО поМосковской области, договор «заключается сторонами на 1 год и вступает в силус «01» января 2014 года», а в п. 9.2 отражено, что если за один месяц доокончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о егорасторжении или изменении, договор считается пролонгированным на тот жесрок1.В п.
7.1 договора между ООО «Наш Доктор» и УВО по Московской областизафиксировано, что договор «заключается сроком на один год и вступаетв силу «06» мая 2013 года. Если за один месяц до истечения срока действиянастоящего Договора ни одна из сторон не потребует его прекращения, Договорсчитается автоматически продленным на прежних условиях и на тот же срок.Дальнейшая пролонгация настоящего Договора осуществляется в том жепорядке»2.В судебной практике нашла отражение позиция, согласно которой срокдоговора охраны следует отнести к существенным условиям договора3. При этомДоговор № 13/13 от 17 декабря 2013 г. на охрану объектов с личным имуществом граждан //Текущий архив отделения вневедомственной охраны по Можайскому району Московскойобласти.
Далее по тексту – Договор № 13/13 от 17 декабря 2013 г.2Договор № 14/13 от 16 мая 2013 г. на оказание охранных услуг // Текущий архив отделениявневедомственной охраны по Можайскому району Московской области.3Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 09 февраля 2015 г. поделу № А19-1838/2014 // СПС «КонсультантПлюс»: Судебная практика.1108аргументы о том, на основании чего срок следует признать существеннымусловием договора охраны, не приводятся.Большинство авторов, работы которых посвящены различным видамдоговора охраны, срок исследуемого договора не признают существеннымусловием.
При обосновании своей позиции указывается, что срок договора невлияет существенно на его содержание, на характер прав и обязанностей сторонпо договору 1 , из п. 1 ст. 781 ГК РФ не следует, что срок должен обязательноопределяться в договоре возмездного оказания услуг2.Глава 39 ГК РФ не признает срок действия договора возмездного оказанияуслуг существенным условием.
Полагаем, что так как договор возмездногооказания является договорной конструкцией модельного типа, круг существенныхусловийдлякоторойзаконодателемчетконеопределен,существуетнеобходимость проведения анализа каждого отдельно взятого вида договора.Закон «О частной детективной и охранной деятельности» не называетусловие о сроке договора охраны существенным. Правило п. 2 ст. 314 ГК РФпозволяет нам определить срок договора, если в самом договоре он не определен.Соответственно, данное условие является восполнимым.















