Автореферат (1173655), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Лоцман обязан согласовать скапитаном судна план предстоящей лоцманской проводки судна, а такженеобходимые для выполнения в ходе проводки лоцманские операции;порядок прохождения информации и распоряжений по управлению судном,порядок контроля за последствиями исполнения таких распоряжений впроцессе предстоящей лоцманской проводки судна, ознакомить капитана сособенностями перехода на участке проводки.В ходе проведения лоцманской проводки лоцман обязан непрерывноконтролировать месторасположение судна и давать рекомендации и советыкапитану судна, касающиеся безопасного прохождения судна по районулоцманской проводки. Лоцман не вправе без согласия капитана оставитьсудно раньше, чем поставит его на якорь, отшвартует в безопасном месте,выведет в район необязательной лоцманской проводки или будет сменендругим лоцманом.
Указанной обязанности лоцманской организацииоказывать надлежащие услуги лоцманской проводки корреспондирует правосудовладельца на получение разумных и своевременных советов от лоцмана,касающихся управления судна при его следовании под лоцманскойпроводкой. При наличии достаточных оснований для сомнений вправильности рекомендаций лоцмана, капитан судна вправе в целяхбезопасного плавания судна отказаться от услуг данного лоцмана.Обязанностью судовладельца, прежде всего, является обязанностькапитана судна проинформировать прибывшего на судно лоцмана отехнических и эксплуатационных характеристиках судна путем вручениялоцману лоцманской карточки и заполнения лоцманской квитанции.Указанной обязанности судовладельца корреспондирует право лоцманапотребовать от капитана судна объявления иных данных о судне(маневренных характеристик и других), которые необходимы лоцману для20осуществления лоцманской проводки судна.
Для реализации указанногоправа лоцман может сверять данные, записанные в лоцманской квитанции илоцманской карточке, с данными, указанными в судовых документах.Обязанностью судовладельца в лице капитана судна является такжеуправление судном, следуя разумным рекомендациям лоцмана и невмешиваясь в его работу без достаточных на то оснований.Отнесение лоцманского сбора к гражданско-правовому вознаграждениюза оказанные услуги позволяет признать необоснованным освобождениенекоторых категорий судовладельцев от оплаты лоцманских услуг.Однако при обоснованном отказе капитана судна от услуг лоцмана приналичии сомнений в его рекомендациях необходимо законодательнозакрепить правило о том, что при наличии обоснованных сомнений капитанасудна в правильности рекомендаций лоцмана и отказа капитана в такихслучаях от лоцманской проводки, лоцманский сбор не уплачивается.Необоснованный отказ капитана судна от услуг лоцмана является основаниемдля оплаты лоцманских услуг в полном объеме.
Отказ капитана судна отуслуг до их исполнения освобождает судовладельца от уплаты лоцманскогосбора, но влечет оплату фактически понесенных лоцманской организациейрасходов.В случае, если договор лоцманской проводки заключен на суше, кдоговорной обязанности судовладельца по договору лоцманской проводкинеобходимо отнести обеспечение безопасной посадки и высадки лоцмана.Указанной обязанности судовладельца по обеспечению безопасностилоцмана при приеме его на борт судна корреспондирует право лоцманскойорганизации в случае, если погодные условия не позволяют морскомулоцману подняться на борт судна, по согласованию с капитаном судна икапитаном морского порта осуществлять лоцманскую проводку суднаметодом лидирования до места, где посадка морского лоцмана на борт суднастанет возможной и безопасной.К обязанности судовладельца относится обязанность обеспечитьвозвращение лоцмана к месту его постоянного нахождения за счет судна,если лоцман был увезен за пределы обслуживаемого им района.
Местомпостоянного нахождения лоцманов следует считать место приема и высадкилоцмана в районе лоцманской проводки, за пределы которого был увезенлоцман, которое определяется указанием на границы района лоцманскойпроводки и устанавливается в Обязательных постановлениях в морскихпортах, утверждаемых приказами Минтранса РФ.Глава 3 «Санкции за нарушение отдельных обязанностей подоговору лоцманской проводки и применяемые способы обеспеченияисполнения обязательств» состоит из двух параграфов.21В параграфе 1 «Функции и условия наступления ответственностисторон договора» обосновываются основные функции ответственностисторон договора, выявляются условия наступления ответственности и ееразмер.Противоправный характер действий либо бездействия лица являетсяобязательным условием применения гражданско-правовой ответственности.Противоправным действием лоцманской организации является, например,принятие лоцманом к лоцманской проводке судна, неподготовленного ктакой проводке, что является нарушением требований ст.
86 КТМ"Обеспечение безопасности плавания судов и предотвращения происшествийс судами".В контексте предпринятого исследования противоправное бездействиекак юридическая категория очень важна, т.к. при расследовании аварийныхситуаций лоцману вменяется, в том числе, несовершение действий, которыйон был обязан совершить для предотвращения подобной ситуации. Однакочтобы признать бездействие противоправным, нужно помимо констатацииналичия обязанности выявить и наличие у должника фактическойвозможности совершить предписанные действия.Если лоцман без согласия капитана судна оставит судно раньше, чемпоставит судно на якорь, ошвартует судно в безопасном месте, выведет суднов море или будет сменен другим лоцманом, то в условиях аварии на судне,влекущей угрозу его жизни (пожар, затопление судна и т.д.), такое действиеможет признаваться совершенным в состоянии крайней необходимости иисключит привлечение лоцманской организации к ответственности.Причинная связь является объективным условием ответственностисубъектов договора лоцманской проводки.
Однако на практике бывает так,что приведших к вреду причин было несколько, когда и судовладелец илоцманская организация нарушают обязательные для них правилаосуществления хозяйственной деятельности.Еще одним условием наступления гражданско-правовой ответственностиявляется вина.В соответствии со ст.104 КТМ организация, работником которойявляется лоцман, осуществлявший лоцманскую проводку судна, можетограничить свою ответственность, предусмотренную ст. 103 КТМ, суммой,равной десятикратному размеру лоцманского сбора, причитающегося залоцманскую проводку судна.
Организация, работником которой являетсялоцман, осуществлявший лоцманскую проводку судна, утрачивает право наограничение ответственности, если доказано, что убытки, причиненные суднув результате ненадлежащей лоцманской проводки судна, явились результатомее собственных действий или собственного бездействия, совершенныхумышленно или по грубой неосторожности. Таким образом, КТМ говорит об22утрате права на ограничение ответственности лоцманской организации вслучае ее умысла или грубой неосторожности, тем самым оставляя в силеподобное ограничение ответственности в случае простой неосторожностилоцмана.Ограничение применяется самой лоцманской организацией.
В случаезначительных убытков судну, подобное ограничение ответственности непозволяетвполноймереответственностивыполнитьсвоювосстановительную функцию, что ставит вопрос об изменении правил обограничении ответственности или об иных механизмах погашения убытковсудовладельца в результате ненадлежащей проводки, прежде всего, путемобязательного страхования деятельности лоцманской организации.КТМ не закрепляет обязанность лоцманской организации страховатьсвою ответственность. Предлагается принять федеральный закон обобязательном страховании гражданской ответственности лоцманскойорганизации, которое позволит компенсировать судовладельцам и третьимлицам вред, причиненный судну и другому имуществу в результате аварий ссудном, идущим под ненадлежащей лоцманской проводкой.Кодексы используют различную терминологию при установленииоснований ответственности лоцманской организации.
КВВТ прямо говорит овиновности лоцмана. КТМ говорит о виновности лоцманской организации,что дает основание отдельным ученым предполагать то, что это могут быть ииные, кроме лоцманов, работники лоцманской организации.Считаем, что с позиции гражданского законодательства субъектомответственности является только лоцманская организация. Для законодателяявляется безразличным, кто виновен в нарушении условий договоралоцманской проводки (лоцманская организация или отдельные работникилоцманской организации).Ответственность лоцманской организации наступает при любомвиновном нарушении лоцманом или иным работником лоцманскойорганизации условий договора лоцманской проводки.
Ст.104 КТМустанавливает правило об ограничении размера взыскиваемых убытков приналичии простой неосторожности в действиях лоцмана при лоцманскойпроводке и не освобождает от ответственности лоцманскую организацию.КВВТ не ограничивает ответственность лоцманской организации приречной проводке и устанавливает правило, что за вред, причиненныйсудовладельцу по вине лоцмана, несет ответственность государственнаялоцманская служба или негосударственная организация по лоцманскойпроводке судов, с которыми лоцман находится в трудовых отношениях вмомент причинения вреда судовладельцу (п.6 ст.41 КВВТ).Полагаем, что предусмотренные для речных лоцманских организацийправила о полной ответственности не отвечают принципам гражданского23законодательства, поскольку при регулировании цены договора государствомустановлен предельно максимальный размер вознаграждения лоцманскойорганизации за проводку и отсутствуют механизмы, которые могли быпредоставить лоцманской организации единовременные материальныесредства для компенсации убытков потерпевшему судовладельцу илитретьему лицу.Еще одно специальное правило, касающееся вопросов ответственностипо договору об оказании лоцманских услуг, состоит в том, что лоцманскаяорганизация не несет ответственности перед третьими лицами за убытки,причиненные в результате ненадлежащей лоцманской проводки судна (ст.105 КТМ).Данное правило является развитием положения, содержащегося в п.1 ст.102 КТМ, о том, что присутствие на судне лоцмана не устраняетответственность капитана судна за управление судном.
В связи с этим даже втом случае, когда непосредственной причиной нанесения ущерба третьимлицам (столкновение судов, повреждение перевозимого груза и т.п.) явилосьвыполнение капитаном судна ошибочных рекомендаций лоцмана илиследование советам последнего, лицом, ответственным перед третьимилицами за причиненные убытки, остается судовладелец. Что же касаетсялоцманской организации, то она, как сторона по договору об оказаниилоцманских услуг, несет ответственность за ненадлежащее исполнениеобязательств перед своим контрагентом (судовладельцем).При столкновении судов судебные инстанции освобождают отответственности лоцманские организации перед третьими лицами заповреждение (ущерб), причиненный судном, идущим под лоцманскойпроводкой, другому судну (судовладелец – третье лицо) и отказывают вовзыскании его с лоцманской организации.Судовладелец, являясь владельцем источника повышенной опасности,несет ответственность перед третьими лицами при происшествии с судамиили повреждением гидросооружений в портах вне зависимости от наличияего вины или вины лоцмана, не обеспечившего должную проводку судна.При этом за судовладельцем признается право предъявить иск клоцманской организации о возмещении денежных средств в размере убытков,которые компенсировал судовладелец третьим лицам, потерпевшим отпроисшествия с участием судна судовладельца, идущего под лоцманскойпроводкой.Вредом на стороне лоцманской организации в результате нарушенийсудовладельцем условий договора лоцманской проводки, как правило,являются неполученные денежные средства в размере неоплаченногосудовладельцем лоцманского сбора (прямой действительный ущерб) иденежные средства, которые могла бы получить лоцманская организации от24использования указанного сбора в хозяйственном обороте при его получениив сроки, обусловленные в договоре лоцманской проводки (упущеннаявыгода).Вредом на стороне судовладельца в договоре лоцманской проводкизачастую выступает сумма убытков, возмещенных судовладельцем третьимлицам (судовладельцам и владельцам гидросооружений), имущество которыхпотребовало произведение денежных затрат на его восстановление послепроисшествия с судном, идущим при недолжной лоцманской проводкой, атакже расходы, который произвел сам судовладелец на устранениеповреждений своего судна после аварии, в которой установлена виналоцманской организации.В параграфе 2 «Последствия нарушения отдельных обязанностей подоговору лоцманской проводки» рассматриваются санкции за нарушениеобязанностей сторонами договора, проблемы обеспечения выполнениясудовладельцем и лоцманской организаций условий договора, способыобеспечения.К гражданско-правовой договорной ответственности судовладельцаотносятся: взыскание лоцманского сбора с начисленными на него процентамиза пользование чужими денежными средствами при его неуплате; взысканиеубытков при приостановке лоцманом проводки при невыполнении капитаномсудна разумных рекомендаций лоцмана; возмещение убытков лоцманскойорганизации при задержке лоцмана на судне.При рассмотрении дел о взыскании лоцманского сбора при наличиисоответствующего требования лоцманской организации удовлетворяется итребование о взыскании процентов за пользование чужими денежнымисредствами, при этом срок начисления процентов начинает течь с момента,установленного соглашением сторон или предъявления соответствующеготребования об оплате.Законом для судовладельца за нарушение обязательств предусмотренавозможность отказа лоцманской организации от речной лоцманскойпроводки в присутствии третьих лиц в случае невыполнения капитаном суднаразумных рекомендаций лоцмана.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
