Автореферат (1173655), страница 4
Текст из файла (страница 4)
В качестве стороны договора лоцманской проводки,направляющей оферту, традиционно выступает судовладелец (что неисключает ситуации, когда оферту может направить лоцманскаяорганизация).Оферта со стороны судовладельца может быть выражена несколькимиспособами. Прежде всего, оферта судовладельца может быть выражена в видезаявки, направляемой капитаном в лоцманскую организацию, в которойдолжны быть уже указаны наименование судна, его идентификационные итехнические характеристики, заявлено время начала лоцманской проводки.Заявка подается в письменной форме через агента судовладельца или в видетелеграфного сообщения капитана судна.Инаяситуацияскладывается,еслизаявканесодержалаидентификационных характеристик предъявляемого к проводке судна и15предполагаемого маршрута. Направленная таким образом заявка должнарассматриваться не как оферта, а как предложение делать оферту.
В этойситуации моментом заключения договора будет являться предъявлениекапитаном лоцманской карточки или заполнение капитаном (акцепт)предложенной лоцманом лоцманской квитанции (оферта), когда стороныопределили содержание предстоящих услуг. В случаях невозможностивысадки лоцмана на борт судна при тяжелых метеорологических условияхдоговор будет считаться заключенным с момента получения лоцманом откапитана данных о судне, лоцманская проводка которого должна бытьосуществлена, путем радио- или телеграфной связи.
В случае лоцманскойпроводки методом лидирования лоцманского судна договор заключается вустной форме, в подтверждение его заключения и условий стороны договоралоцманской проводки могут представлять письменные доказательства,свидетельствующие о наличии обязательств в отношении друг друга.ГЛАВА 2 «Содержание договора лоцманской проводки и егоисполнение» состоит из трех параграфов.В параграфе 1 «Существенные условия договора лоцманской проводки»определяются существенные условия договора, обосновывается отнесение ктаким условиям условий о предмете договора, о судне и о месте лоцманскойпроводки в районах необязательной лоцманской проводки.К существенным условиям договора лоцманской проводки относитсяусловие о предмете договора.
По договору лоцманских услуг лоцманскаяорганизация 1) предоставляет информацию о навигационной обстановке, 2)дает рекомендации, необходимые капитану в целях обеспечениябезопасности плавания судов и предотвращения происшествий с судами, 3)контролирует месторасположение судна, 4) помогает в оценке навигационнойобстановки, 5) осуществляет управление судном.К действиям судовладельца в лице капитана, которые входят в предметдоговора лоцманской проводки, относятся: 1) предоставление сведений оманевровых и эксплуатационных характеристиках судна; 2) следованиеразумным рекомендациям лоцмана; 3) оплата лоцманских услуг.В предмет договора лоцманской проводки входят также совместныедействия сторон договора, к которым законодателем отнесено, прежде всего,согласование плана предстоящей проводки.В ходе лоцманской проводки лоцман и капитан совершают действия пообмену информацией о ходе лоцманской проводки, при этом такой обменинформацией включает достижение согласия по плану и процедурампланируемой проводки, включая планы действий на случай чрезвычайныхситуаций.16К совместным действиям в ходе лоцманской проводки относитсяобсуждение лоцманом и капитаном любых обстоятельств, могущих оказатьвлияние на лоцманскую проводку судна, в том числе, маневренныххарактеристик судна.В договоре лоцманской проводки под судном следует пониматьсамоходное или несамоходное плавучее сооружение, несущее флаггосударства - регистрации, имеющее название или уникальныйидентификационный номер, который присваивается морскому судну наоснове Регистра судоходства Ллойда в соответствии с требованиямиМеждународной морской организации (ИМО), укомплектованное экипажем,возглавляемый капитаном (или иным уполномоченным лицом), иобеспеченное судовыми документами.Характеристики судна закрепляются в лоцманской карточке, основнымииз которых являются идентификационные характеристики судна (название ифлаг судна, вместимость, осадка, год постройки и т.д.), особенности судна,наличное на судне оборудование и т.д.В законодательство должны быть внесены изменения, устанавливающие,что условие о судне для договора лоцманской проводки являетсясущественным.
В договоре должны быть указаны данные, позволяющиеопределенно установить судно, подлежащее лоцманской проводке, исодержащие указание на название судна, флаг судна, категорию судна,вместимость, особенности и наличие неисправного оборудования, средствасвязи, имеющиеся на судне. При отсутствии этих данных в договоре условиео судне, подлежащем лоцманской проводке, должно считаться несогласованным сторонами, а соответствующий договор должен признаватьсяне заключенным.Для договора лоцманской проводки, на наш взгляд, существеннымусловием также является условие о месте (районе) осуществлениялоцманской проводки при необязательной лоцманской проводке (дляобязательной проводки ее место уже определено на законодательном уровне).При необязательной лоцманской проводке судовладелец, заказываяуслугу, должен определить место оказания услуги, т.е.
указать маршрут, егопротяженность, конечные и начальные координаты (характеристики участка),что позволит лоцманской организации адекватно определить ресурсо- итрудозатраты в целях ценообразования, а судовладельцу - приниматьрешения по управлению судном с помощью советов и рекомендацийпривлеченного лоцмана. В лоцманской квитанции должны содержатьсясведения о начальном и конечном пункте проводки, количество миль,пройденных судном под проводкой лоцмана.17В параграфе 2 «Иные условия договора лоцманского проводки»рассматриваются несущественные условия договора, их содержание и формасогласования таких условий сторонами договора.Качество лоцманских услуг не является существенным условиемдоговора.Стандарты качества услуги устанавливаются не стандартизацией самойуслуги, а стандартом требований к лоцманам.
Таким образом, качествоуслуги регламентировано нормами КТМ и КВВТ (обязательный ежегодныймедицинский осмотр лоцманов, включающий в себя химикотоксикологические исследования наличия в организме человеканаркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов),Положением о режиме рабочего времени и отдыхе, устанавливающимпродолжительность ежедневного (междусменного) отдыха не менее двойнойпродолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочийдень (смену), Положением о морских лоцманах, содержащим порядокпрофессиональной подготовки и повышения квалификации морскихлоцманов.Кроме того критерием качества оказанных услуг по договорулоцманской проводки можно признать время проведения проводки посравнению со временем, которое обычно требуется для проводки, иливременем, предусмотренным в договоре лоцманской проводки.Многообразие ситуаций и условий, при которых оказывается лоцманскаяуслуга, требует, на наш взгляд, предоставления в случае спорных ситуацийвозможности оценки представленной услуги со стороны профессиональногосообщества (объединения лоцманов).К срокам в договоре лоцманской проводки относятся сроки прибытиялоцмана на судно; оказания лоцманских услуг; срок задержки лоцмана насудне после проведения проводки; срок оплаты лоцманских услуг.Срок прибытия лоцмана на судно не может быть существеннымусловием договора лоцманской проводки, поскольку договор лоцманскойпроводки заключается на борту судна путем обмена документами(лоцманская карточка-лоцманская квитанция).Сроки оказания лоцманских услуг устанавливаются в лоцманскойквитанция путем указания на время прибытия лоцмана на судно и времяоставления лоцманом судна, а также отмечаются в судовом журнале.
Срококазания лоцманских услуг влияет на количество лоцманов, необходимых дляпроводки судна. Со сроками задержки лоцмана на судне после окончаниялоцманской проводки законодательство связывает наступление и размерответственности судовладельца.Сроки оплаты лоцманских услуг не регулируются ни законодательством,ни договором лоцманской проводки. Определение срока уплаты позволяет18разрешить вопрос о начальном моменте срока для начисления процентов наосновании ст.
395 ГК РФ. На практике данный срок исчисляется с моментаполучения судовладельцем счетов-фактур.В диссертации обосновывается то, что необходимо выработать общееправило и принять соответствующий нормативный акт на уровнеПравительства Российской Федерации или Минтранса РФ, в котором будутопределены срок и процедура взимания лоцманского сбора, не оставляяуказанные действия на усмотрение субъектов лоцманской проводки.Установленный таким образом в законодательстве срок для уплатылоцманского сбора должен быть укороченным по сравнению с общимиположениями о сроках исполнения обязательств (ст.314 ГК РФ), посколькуспособы обеспечения обязательств, предусмотренные гражданскимзаконодательством, не могут применяться для обеспечения обязательствсудовладельца по оплате лоцманских услуг в силу небольшого размералоцманского сбора за проводку и заключении договора лоцманской проводкина борту судна.Предлагаетсяследующаяформулировкауказанногоправила:«Лоцманский сбор в размере, установленном федеральным органомисполнительной власти по регулированию тарифов, подлежит оплате вполном объеме в лоцманскую организацию, осуществившую лоцманскуюпроводку, в сроки и в порядке, указанные в договоре лоцманской проводки.При отсутствии согласования сторонами условий о сроке и порядке уплатылоцманского сбора, лоцманский сбор подлежит уплате в трехдневный срок смомента выдвижения лоцманской организацией письменного требования обего уплате в безналичном порядке путем перевода на расчетный счетлоцманской организации».В параграфе 3 «Права и обязанности сторон договора лоцманскойпроводки» исследуются характер прав и обязанностей сторон договора,определяется их содержание.В силу специфики деятельности лоцманской организации ее обязанностимогут быть разделены на три группы: обязанности публично-правовогохарактера; обязанности частноправовые, связанные с выполнениемдоговорных обязательств по договору лоцманской проводки; обязанности изтрудового договора перед лоцманом.К публично-правовым обязанностям лоцманской организации законотносит обязанность во время лоцманской проводки судна немедленносообщать капитану морского порта о любых переменах на фарватерах,которые могут создавать угрозу безопасности мореплавания; о любыхпроисшествиях с судном, лоцманскую проводку которого он осуществляет, ис другими судами в обслуживаемом им районе; сообщать о невыполнениикапитаном судна, лоцманскую проводку которого он осуществляет, правил19плавания судов и правил предотвращения загрязнения с судов нефтью,вредными веществами, сточными водами или мусором.Публично-правовые обязанности исполняются лоцманской организациейне перед контрагентом по договору об оказании лоцманских услуг, а передморской администрацией порта.Обязанностями лоцманской организации из трудового договора слоцманом являются обязанность обеспечения доставки лоцмана к судну натехнически исправном и пригодном для целей договора лоцманском катере,предоставление лоцману необходимого технического оборудования,документов, связанных с лоцманской деятельностью, спецодежды всоответствии с климатическими условиями района лоцманской проводкисудов, индивидуальных спасательных средств и т.д.Основная договорная обязанность лоцманской организации – этообязанность оказать услугу лоцманской проводки в соответствии с условиямидоговора, надлежаще и в согласованный срок.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
