Диссертация (1173654), страница 5
Текст из файла (страница 5)
наук. М., 2011. С. 11.2021212) Т.А. Федотова: правовое регулирование; особый статус субъекта;особые виды осуществляемой деятельности (правовое консультирование исоставление правовых документов); участие в судопроизводстве; особая цель –защита прав и законных интересов доверителей22;3) М.Б. Смоленский: содержание деятельности – оказание юридическойпомощи физическим и юридическим лицам; профессиональная основа; особыевиды осуществляемой деятельности (правовое консультирование, защита илипредставительство в суде, предоставления иных видов юридической помощи)23.4)С.Э. Либанова:правозащитныйхарактер;публичность;содержаниепрофессиональнаядеятельности–основа;оказаниеквалифицированной юридической помощи; особые виды осуществляемойдеятельности (правозаступничество и представительство, участие в различныхвидах судопроизводства при отправлении правосудия, разъяснение правовыхвопросов, подготовку юридических документов (заявлений, жалоб, договоров ит.п.); особая цель – защита прав и законных интересов доверителей24.Здесь следует отметить, что в современном российском законодательствеотсутствует законодательное закрепление термина «юридическая помощь».Согласно Конституции РФ право на оказание юридической помощиотносится к основным правам и свободам человека и гражданина, имеетуниверсальный характер25.
В литературе высказаны разные мнения по поводуопределенияюридическойюридическойпомощью личности являетсяюридическогохарактерапомощи.адресноеВ.Ю. Панченкоуказывает,чтоосуществляемое средстваминевластноепрофессиональноеиорганизованное содействие реализации прав и свобод личности в целяхпреодоления проблемной правовой ситуации и максимально благоприятногоФедотова Т.А. Адвокатская деятельность и проблемы судебного представительства: дисс.… канд. юрид. наук.
М., 2009. С. 30.23Смоленский М.Б. Адвокатская деятельность и адвокатура Российской Федерации. Ростовн/Д: Феникс, 2004. С. 6-7.24Либанова С.Э. Адвокатура Российской Федерации в механизме конституционногогарантирования защиты прав и свобод. Курган, 2009. С. 117.25Конституция РФ // СПС «КонсультантПлюс».2222удовлетворенияееиндивидуальныхинтересов26.Н.Н. Миняйленкорассматривает юридическую помощь как самостоятельный, обособленный видюридической деятельности, позволяющий субъектам права с наибольшейэффективностью защищать свои субъективные права и спорные интересы27.О.Н. Бондарь указывает, что «юридическая помощь как институт находится внеразрывной взаимосвязи с сущностными характеристиками современногогосударства, устроенного на принципах господства права, демократии,уважения и охраны достоинства личности, равенства, справедливости,признания и защиты прав и свобод человека и гражданина»28.Понятие квалифицированной юридической помощи также раскрывается внаучной литературе по-разному.
А.В. Закомолдин под квалифицированнойюридической помощью понимает «деятельность определенных нормамимеждународногопрофессиональныхивнутригосударственногоюристов,заключающаясяправавсубъектовразъяснении–смысланормативно-правовых установлений и применении соответствующих правовыхсредств в целях защиты или восстановления прав, свобод и законных интересовкаждого»29.А.Г. Манафов рассматривает квалифицированную правовую помощь какобладание человека «социальным благом – юридическими знаниями, умениямии навыками, позволяющими ему эффективно защищать и отстаивать свои праваи законные интересы»30. О.В.
Невская определяет квалифицированнуююридическую помощь как гарантированную законом возможность лицаПанченко В.Ю. Юридическая помощь личности: общетеоретический аспект: автореф. дисс.… канд. юрид. наук. Красноярск, 2004.27Миняйленко Н.Н. Право на юридическую помощь и механизм его обеспечения всовременной России (теоретико-правовой аспект): автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. СПб.,2000. С. 12.28Бондарь О.Н. Квалифицированная юридическая помощь – конституционная гарантиясудебной защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: дисс. …кан. юрид.
наук. Ростов-на-Дону, 2008. С. 21.29Закомолдин А.В. Квалифицированная юридическая помощь в уголовном процессе России:понятие, содержание, гарантии: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Самара, 2007. С. 8.30Манафов А.Г. Конституционное право на квалифицированную юридическую помощь вРоссийской Федерации: автореф. дисс. … канд. юрид.
наук. М., 2002. С. 6.2623получать необходимую ему помощь от лиц, обладающих специальнымиюридическими знаниями, умениями, навыками, позволяющими человекуэффективно защищать и отстаивать свои права и законные интересы31.ПопомощьмнениюС.С. Колобашкиной,–соответствующаяэтоквалифицированнаязаконуобъективноюридическаяобусловленнаяупорядоченная, целенаправленная деятельность особого субъекта – адвоката,носящая системный характер.
Признаками квалифицированной юридическойпомощи являются все признаки, характерные для адвокатской деятельности июридическойпомощивцелом,атакжекачественныйпризнакквалифицированности, позволяющий оценивать не только формальные, но ифункциональные характеристикиэтойдеятельности32.
Она жепишет:«Квалифицированная юридическая помощь – это соответствующая законуобъективно обусловленная упорядоченная, целенаправленная деятельностьособого субъекта – адвоката, носящая системный характер»33.По мнению В.Л. Кудрявцева, квалифицированной юридической помощьюявляется деятельность по защите прав и законных интересов лица адвокатом, накоторого государством возложена публичная обязанность по оказаниюкаждомужелающемудостаточновысокогоуровнялюбогоизвидовпредоставляемой юридической помощи, или иным лицом, способным, помнению обратившегося, оказать квалифицированную юридическую помощь, заисключением случаев, предусмотренных законом, когда такая помощь можетбыть оказана только адвокатом либо иными лицами наряду с ним34.Невская О.В.
Что такое квалифицированная юридическая помощь? // Адвокат. 2004. № 11.С. 25.32Колобашкина С.С. Адвокатская деятельность в системе защиты прав граждан: дисс. …канд. юрид. наук. М., 2011. С. 12.33Там же. С. 51.34Кудрявцев В.Л. Реализация конституционно-правового института квалифицированнойюридической помощи в деятельности адвоката (защитника) в российском уголовномсудопроизводстве: теоретические основы и проблемы обеспечения: дисс. д-ра юрид. наук.М., 2008. С. 99-100.3124В книге, изданной ООН «Ранний доступ к юридической помощи вуголовном процессе правосудия: пособие для политиков и практиков»35,понятие юридической помощи включает в себя юридические консультации ипредставительство.
Юридическая консультация понимается как предоставлениерекомендаций о применении соответствующего закона к обстоятельствам идействиям доверителя. Представительство рассматривается как акт действия отименидоверителяпередфизическими,юридическимилицами,государственными и муниципальными органами.Внастоящеевремягосударственнойпрограммой«Юстиция»36предусмотрены мероприятия по подготовке нормативных правовых актов всфере адвокатуры, направленных на защиту публичных интересов, реализациюправ граждан и организаций. В частности, до конца 2015 года в ПравительствоРФдолженбытьпрофессиональнойвнесензаконопроектюридическойпомощифедеральноговРоссийскойзаконаоФедерации,направленный на оптимизацию процедуры допуска к профессии адвоката истандартизацию рынка профессиональной юридической помощи. Учитываякомментарии министра юстиции по поводу вышеуказанного законопроекта, вкоторых указано, что поэтапно и постепенно нужно перейти к единомуадвокатскому статусу для тех, кто оказывает услуги на рынке юридическихконсультаций, в том числе не исключая постепенного перехода к адвокатскоймонополии на представительство интересов в суде37, можно предположить, чтов ближайшее время на законодательном уровне будет урегулирован субъектныйсостав предоставления квалифицированных юридических услуг населению.Характеризуяадвокатскуюдеятельность,сущностнымпризнакомкоторой, очевидно, является оказание квалифицированной юридическойпомощи, следует отметить, что особенность правового статуса некоторых35Early access to legal aid in criminal justice processes: a handbook for policymakers andpractitioners.
New York: UNITED NATIONS, ,2014. С 9-10.36Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 312 «Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации «Юстиция» /Э Система «Гарант».37Минюст намерен сохранить право оказания юридических консультаций только заадвокатами. URL: www.garant.ru/news/464965/25категорий участников уголовного процесса обусловливает необходимостьприменения специальных положений при оказании данным лицам юридическойпомощиадвокатом.Какследствиеэтогокдеятельностиадвокатапредъявляются особые требования.Одним из участников уголовного процесса является осужденный – лицо,в отношении которого вынесенный судом обвинительный приговор вступил взаконную силу и которому назначено наказание, предусмотренное уголовнымзаконом38.Осужденные – это категория лиц, которые во многих юрисдикцияхпретендуют на получение юридической помощи по специальным правилам39.Особенности регламентации данных правил определяются сущностьюправового статуса осужденного, что, по мнению большинства исследователей,является оправданным.
В правовом статусе осужденных условно можновыделить три группы прав:1)права,содержащиесявмеждународно-правовыхдокументах,гарантирующие неотъемлемость основных прав человека, а также специальныеправа осужденных и заключенных, возникающие у них в связи с наличиемособого правового статуса;2) неотъемлемые права человека, закрепленные в Конституции РФ и неподлежащие ограничению в связи с осуждением лица;3)права,содержащиесявуголовно-процессуальном,исполнительном законодательстве и иныхуголовно-нормативно-правовыхактах,регулирующих правовое положение осужденных.В литературе высказано мнение, что адвокатская деятельность не тольконосит сугубо уголовно-процессуальный характер, но и связана с вопросамифактического исполнения приговора, что находится за пределами уголовногоКомментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / под ред.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
