Диссертация (1173654), страница 44
Текст из файла (страница 44)
выплачено вознаграждение, при этомуказанные суммы взысканы с осужденного Л. Суд апелляционной инстанцииотменил указанные постановления на основании того, что взысканиеАпелляционное постановление Кемеровского областного суда по делу № 22-5722/2014 от23 декабря 2014 г. // Официальный сайт Кемеровского областного суда РФ. URL:http://oblsud.kmr.sudrf.ru.376216процессуальных издержек с осужденного возможно только по решению суда,порядок принятия которого должен гарантировать защиту его прав исоответствовать критериям справедливого судебного разбирательства. Вместе стем из материалов дела следует, что рассмотрение вопроса об оплате трудаадвокатов и взыскания данных издержек с осужденного имело место безпроведения судебного заседания.
Таким образом, конституционные права Л. назащиту собственности и на справедливое судебное разбирательство былинарушены, поскольку он был лишен возможности довести до сведения судасвою позицию по вопросу взыскания процессуальных издержек, суммвзыскиваемых издержек и своего имущественного положения377.ПомнениююридическойА.С.помощиПлетень,предоставлениебесплатноявляетсяквалифицированнойсоциальнойльготой,устанавливаемой государством на основании закона. Определяя отдельныекатегории граждан, которым такая льгота предоставляется, государство беретнасебяобязательствоустановитьреальныймеханизмреализацииконституционного права в каждом конкретном случае, а также обеспечитьдолжныефинансовыегарантиипредоставленияквалифицированнойюридической помощи378.Уголовно-процессуальное законодательство не определяет механизмназначения адвоката на стадии исполнения приговора.
По смыслу законаадвокатможетбытьназначендознавателем,следователемисудом.Соответственно на стадии исполнения приговора адвоката может назначитьтолько суд по ходатайству осужденного для участия в вопросах, связанных сисполнениемприговорасудопроизводства.ирассматриваемыхЗаконодательствогарантируетвпорядкеучастиеуголовногоадвокатапоназначению в судебном разбирательстве, но, исходя из норм УПК РФ иОбзор практики рассмотрения судом Ямало-Ненецкого автономного округа уголовныхдел в апелляционном и кассационном порядке за 2 квартал 2014 года // Официальный сайтсуда Ямало-ненецкого автономного округа.
URL: http://oblsud.ynao.sudrf.ru.378Плетень А.С. Конституционное право на бесплатную юридическую помощь и механизмего реализации в современной России: дисс. … канд. юрид. наук. Хабаровск, 2008. С. 17.377217приведенных выше решений Конституционного Суда РФ, суд не обязанназначать защитника для досудебного оказания юридической помощи,заключающейся в сборе доказательств, составлении ходатайств и проведенииконсультаций. Таким образом, адвокат, назначенный судом на стадииисполнения приговора, обязан лишь поддержать в суде ходатайство или жалобуподзащитного.Оказаниеинойнеобходимойдлязащитыинтересовосужденного юридической помощи законом не предусмотрено.Так, в соответствии с позицией Конституционного Суда РФ обеспечениеосужденному права на защиту не предполагает возложения на суд обязанностиобеспечить осужденному «бесплатную юридическую помощь для подготовкинадзорной жалобы, а также для участия в предварительной процедурерассмотрения надзорных жалоб и представлений (ст.
406 УПК РФ). На этомэтапе судебное производство по уголовному делу, завершенному вступившим взаконную силу приговором, ведется в особом порядке (без вызова сторон, безпроведения судебного заседания). При таком правовом регулированиисоблюдениеосновныхпроцессуальныхпринциповигарантийправосужденного должно во всяком случае обеспечиваться на этапе рассмотрениядела по существу судом надзорной инстанции. Между тем осужденный нелишается права в соответствии с частью восьмой ст. 12 УИК РФсамостоятельно обращаться за юридической помощью (для написаниянадзорной жалобы по уголовному делу и др.) в соответствующее адвокатскоеобразование либо к иным лицам, управомоченным на оказание такойпомощи»379. Следовательно, назначение защитника предусматривается лишьдля представления интересов осужденного по вопросам исполнения наказанияв суде.
Однако представляется, что участие адвоката по назначению только всудебных разбирательствах не обеспечивает права на защиту и на доступ кправосудию, поскольку любое участие в судебном заседании подразумеваетОпределение Конституционного суда РФ от 8 февраля 2007 г. № 255-О-П по жалобегражданина Силаева В.А. на нарушение его конституционных прав положениями статей 49,50, 51 и частей второй и шестой статьи 407 УПК РФ // Система «Гарант».379218активную досудебную деятельность адвоката по сбору необходимых длязащиты сведений, подготовке различных документов.По мнению А.С. Плетень, ситуация, сложившаяся в сфере исполнениязаконов, ведет к необходимости создания на государственном уровнедополнительных учреждений по оказанию юридической помощи бесплатно наоснове подзаконных актов380.
В этой связи целесообразным представляетсяорганизация дежурств адвокатов в рамках субсидируемой юридическойпомощи в исправительных учреждениях, осуществляющих защиту осужденныхк лишению свободы, не имеющим финансовых возможностей обратиться кадвокатупосоглашению.Адвокаты,осуществляющиедежурствовисправительном учреждении, должны оказывать юридическую помощьосужденным как по вопросам, связанным с исполнением приговора, так и повопросам, предусмотренным законодательством о бесплатной юридическойпомощи.Подводя итог изложенному в настоящем параграфе, приходим косновным выводам.1. Осужденные не обращаются за помощью назначенного адвоката длязащиты по вопросам исполнения приговора из материальных соображений,поскольку, как показывает судебная практика, чаще всего плата за услугиадвоката взыскивается с осужденных в судебном порядке без уведомленияосужденного о таком взыскании.2.
Осужденный имеет право на бесплатную юридическую помощьадвоката-защитника, только если защитник назначается судом вопреки волеосужденного, при наличии в деле письменного свидетельства его отказа(ходатайство осужденного, запись в протоколе судебного заседания). Судебныеиздержки на оплату услуг адвоката в данном случае с осужденного невзыскиваются.Плетень А.С.
Конституционное право на бесплатную юридическую помощь и механизмего реализации в современной России: дисс. … канд. юрид. наук. Хабаровск, 2008. С. 17.3802193. Осужденный имеет право на освобождение от оплаты услуг адвокатазащитника, если будет в суде доказана его имущественная несостоятельность.4. При решении вопроса о взыскании с осужденного судебных издержекна оплату услуг адвоката суд обязан учитывать мнение осужденного, решениесуда должно быть мотивированным.2204.2.
Бесплатная юридическая помощь осужденным по вопросам, неурегулированным уголовно-процессуальным законодательствомОказание осужденному бесплатной юридической помощи по вопросам,не связанным с исполнением приговора, в ряде случаев возможно всоответствии с Законом о бесплатной юридической помощи.Как справедливо отмечалось в литературе, система субсидируемойюридической помощи гражданам существует в большинстве государств мира иактивноразвивается,способствуяреализацииправагражданнаквалифицированную юридическую помощь381. В России круг субъектов,привлекаемых к оказанию бесплатной юридической помощи, довольно широк.В соответствии со ст. 15 Закона о бесплатной юридической помощиучастниками государственной системы бесплатной юридической помощиявляются федеральные органы исполнительной власти и подведомственные имучреждения; органы исполнительной власти субъектов Российской Федерациии подведомственные им учреждения; органы управления государственныхвнебюджетных фондов; государственные юридические бюро.
Адвокаты,нотариусы и другие субъекты могут наделяться правом участвовать вгосударственной системе бесплатной юридической помощи в порядке,установленном федеральными законами и законами субъектов РоссийскойФедерации.В соответствии со ст. 18 Закона о бесплатной юридической помощиадвокатыбесплатнойучаствуютвюридическойфункционированиипомощи,государственнойоказываягражданамсистемыбесплатнуююридическую помощь в случаях, предусмотренных федеральными законамиРФ. Именно на адвокатов, являющихся участниками государственной системыбесплатнойюридическойпомощи,возложенаобязанностьоказыватьнаселению квалифицированную юридическую помощь в целях защиты прав иУдалова Н.М. Оказание бесплатной юридической помощи в России и иностранныхгосударствах.
Образование и право. 2013. № 11 (51). С. 189-198.381221основныхсвобод.Этабесплатнаяюридическаяпомощьисторическиоказывалась и оказывается именно адвокатами382.Поскольку Закон о бесплатной юридической помощи не рассматриваетосужденного как субъекта, которому бесплатная юридическая помощьоказывается в связи с наличием у него статуса осужденного (за исключениемнесовершеннолетних осужденных), следует полагать, что осужденномубесплатная юридическая помощь может быть предоставлена в том случае, еслион принадлежит к одной из указанных в ст. 20 Закона о бесплатнойюридической помощи категорий лиц, имеющих право на получение бесплатнойюридической помощи.
В науке на этот счет высказаны аналогичные мнения:так, И.Р. Керефов в своем исследовании отмечает, что для определениякатегории осужденных, имеющих право на получение бесплатной юридическойпомощи, нужно обратиться к перечню лиц, обозначенному в ст. 20 Закона обесплатной юридической помощи383. Однако далее И.Р. Керефовым делаетсявывод о том, что бесплатной юридической помощью должны обеспечиваться«лица, не имеющие средств на лицевых счетах и не работающие понезависящим от них причинам, инвалиды 1-й и 2-й групп, лица пенсионноговозраста, несовершеннолетние, женщины, имеющие грудных детей»384. Сданным мнением трудно согласиться, так как бесплатная юридическая помощьосужденным должна предоставляться во всех случаях, предусмотренныхЗаконом о бесплатной юридической помощи.На наш взгляд, всех лиц, имеющих право на получение бесплатнойюридической помощи в соответствии со ст.
20 Закона о бесплатнойюридической помощи, можно разделить на три категории:– малоимущие граждане;Бугаренко А.И. Теория, правовые аспекты и практика оказания гражданам бесплатнойюридической помощи адвокатами: дисс. … канд. юрид. наук. М., 2010. С. 5.383Керефов И.Р. Бесплатная юридическая помощь осужденным: правовое регулирование,практика реализации: дисс. … канд. юрид. наук, Рязань, 2012.С. 78.384Там же. С. 11.382222– граждане, обладающие особым правовым статусом, который делает ихнаиболее уязвимыми при нарушении их прав и законных интересов (инвалиды,ветераны ВОВ, дети-сироты, граждане пожилого возраста, усыновители, лица,несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактикибезнадзорностииправонарушенийнесовершеннолетних,инесовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, атакже их законные представители и представители; лица, имеющие право наполучение бесплатной юридической помощи в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-I «О психиатрическойпомощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»);– граждане, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций.Отметим, что в соответствии со ст.
2 Закона о бесплатной юридическойпомощи по общему правилу правом на получение бесплатной юридическойпомощи наделены граждане РФ, бесплатная юридическая помощь иностраннымгражданам и лицам без гражданства оказывается в случаях и в порядке,которыепредусмотреныфедеральнымизаконамиимеждународнымидоговорами Российской Федерации.Оказание квалифицированной бесплатной юридической помощи дляосужденных имеет особое значение, поскольку данная категория граждан,обладает специальным правовым статусом, обусловленным ограничениями,налагаемыми в связи с приговором суда. Несмотря на то что данныеограничения личных, политических, конституционных прав законны инеобходимы для достижения целей уголовного наказания, в случае нарушенияправ и свобод осужденного, которые не подлежат ограничению, их защитапорой становится невозможной. Закон о бесплатной юридической помощиуказывает лишь на то, что правом на бесплатную юридическую помощьобладаютнесовершеннолетниеосужденные.Правонабесплатнуююридическую помощь позволяет реализовать право на судебную защиту, правона обращения в государственные органы, защитить права, вытекающие изгражданских,семейных,административныхииныхправоотношений,223субъектом которых может выступать осужденный.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
