Диссертация (1173654), страница 40
Текст из файла (страница 40)
Учитывая, что рассмотренное намивыше право осужденного на защиту сохраняется во всех стадиях уголовногосудопроизводства, в том числе и при разрешении вопросов исполненияприговора, рассматриваемых в порядке уголовного судопроизводства в стадииисполнения приговора, необходимо обеспечивать обязательное участиезащитникаприразрешенииданныхвопросоввотношениинесовершеннолетнего осужденного. В литературе существует точка зрения, всоответствии с которой необходимо установить обязательность защиты вотношении несовершеннолетних в связи разрешением вопроса об условноРезолюцией 40/33 Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1985 года // СПС«КонсультантПлюс».338Калачева Е.Н.
Деятельность адвоката по оказанию юридической помощинесовершеннолетним. М.: Федеральная палата адвокатов, 2012. С. 49.199досрочном освобождении, поскольку юридические последствия отказа вудовлетворении ходатайства об УДО заключаются в необходимости отбытияоставшейсячастинаказания339.Нанашвзгляд,защитаосужденногонесовершеннолетнего должна быть обязательна не только в связи сразрешением ходатайства об условно-досрочном освобождении, но и по инымвопросам исполнения наказания, предусмотренным статьей 397 УПК РФ ивлияющим на правовое положение несовершеннолетнего.Судебная практика подтверждает сохранение обязательности защиты встадии исполнения приговора относительно лиц, которые в силу возрастных,психических, медицинских особенностей не могут отстаивать свои права изаконные интересы.
Так, кассационным определением было отменено решениесуда об отказе в удовлетворении ходатайства об условно-досрочномосвобождении. Суд при вынесении определения разъяснил, что в соответствиис п.4 ч.2 ст. 381 УПК РФ основанием отмены или изменения судебногорешения в любом случае является рассмотрение уголовного дела без участиязащитника, когда его участие является обязательным в соответствие с УПК РФ.Требованияуказанногоуголовно-процессуальногозаконасудомбылинарушены. Однако в нарушение требований уголовно-процессуального законаходатайство осужденного рассмотрено в отсутствие защитника. При этом отказосужденного от защитника в зале судебного заседания не являетсяобязательным для суда340.Несмотря на значительные изменения законодательства, направленные наобеспечениенесовершеннолетнихосужденныхбесплатнойюридическойпомощью, круг вопросов, связанных со сферами предоставления такой помощии порядком, остался не урегулирован.
Нуждаемость несовершеннолетнихосужденных в бесплатной юридической помощи очевидна, поскольку поВоронин О.В. Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных сусловно-досрочным освобождением. Томск: Изд-во НТЛ, 2004. С. 87.340Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Нижегородскогообластного суда РФ по делу № 22-3391 от 04 мая 2012 года // URL:http://docs.cntd.ru/document/457571863.339200статистике, приведенной Судебным департаментом ВС РФ и рассмотреннойвыше, 10 328 осужденных несовершеннолетних воспитывались в семье с однимродителем, 2812 – воспитывались вне семьи, что в совокупности составляетоколо 50 % всех осужденных в несовершеннолетнем возрасте. Кроме того,большая часть несовершеннолетних вовлекается в уголовное преследование всвязи с совершением ими преступлений против собственности (76 %), чтотакжесвидетельствуетнесовершеннолетнего,Необходимостьоеготрудномнеспособностиоказанияматериальномоплачиватьюридическойположенииуслугипомощиадвоката.осужденнымнесовершеннолетним нашла отражение в Законе о бесплатной юридическойпомощи, в соответствии с п.
6 ст. 20 которого несовершеннолетние,отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законныепредставители имеют право обращаться за оказанием бесплатной юридическойпомощью по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законныхинтересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных соказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве). Обширныйкруг вопросов исполнения приговора, урегулированный нормами уголовногосудопроизводства (статья 397 УПК РФ), оказался не охвачен нормами обесплатнойюридическойпомощинесовершеннолетнимосужденным.Исключение данных вопросов, на наш взгляд, неоправданно и значительноумаляет значение предоставленного права на бесплатную юридическуюпомощь.
Закон устанавливает бесплатность юридической помощи в уголовномсудопроизводстве только в случае заявления несовершеннолетним отказа отзащитника или установления судом его имущественной несостоятельности. Востальных случаях в соответствии с п. 8 Постановления Пленума ВерховногоСуда РФ от 19 декабря 2013 г. № 42 «О практике применения судамизаконодательстваобязанностьопроцессуальныхвозместитьиздержкахпроцессуальныепоиздержкиуголовнымнаоплатуделам»услугназначенного адвоката возлагается на несовершеннолетнего или на законногопредставителя несовершеннолетнего.201Несмотрянаточтозаконодательствопредусматриваетправонесовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, на получениеюридической помощи, до сих пор не установлен механизм реализации данногоправа. Как отмечается в литературе, «отсутствуют организационно-правовыегарантии того, что заявление несовершеннолетнего осужденного будетзарегистрировано и незамедлительно отправлено по адресу; дойдет до адресатасоответствующего адвокатского образования; если и дойдет до адвокатскогообразования, то и тогда нет гарантии, что подростку будет предоставленасвоевременная квалифицированная юридическая помощь»341.Также в литературе встречаются предложения о необходимости введенияв штаты воспитательных колоний юриста для оказания квалифицированнойюридической помощи несовершеннолетним осужденным342.
Данный шаг,возможно, будет полезен, однако, на наш взгляд, зависимость штатного юристаотадминистрацииисправительногоучрежденияможетоказатьсоответствующее воздействие на качество предоставляемой юридическойпомощи.Всвязисэтимпредставляетсяоптимальнымобеспечениенесовершеннолетних осужденных помощью адвоката в соответствии с Закономобесплатнойюридическойпомощипутемпринятияподзаконногонормативного акта ФСИН РФ, устанавливающего порядок и сроки реализацииправа осужденногонесовершеннолетнегона бесплатнуююридическуюпомощь.Подводя итог изложенному в настоящем параграфе, отметим основныевыводы.1.
Несовершеннолетние осужденные к лишению свободы – категориялиц, особенно нуждающихся в квалифицированной юридической помощиГалицкова И.Ю. Защита прав несовершеннолетних, отбывающих наказание ввоспитательных колониях (гражданско-правовой и уголовно-исполнительный аспекты):дисс. … канд. юрид. наук. Рязань, 2012. С. 83-84.342Акимова О.А. Правовое и организационное обеспечение юридической помощиосужденным в исправительных учреждениях: дисс. … канд.
юрид. наук. М., 2006. С. 38.341202адвоката в силу их несформировавшейся психики и особенностей физическогоразвития.2. Обязательность защиты несовершеннолетнего, установленная п. 1 ч. 2ст. 51 УПК, должна сохраняться и в стадии исполнения приговора приразрешении вопросов, предусмотренных статьей 397 УПК РФ.
Обязательностьзащиты подразумевает участие защитника вопреки воле несовершеннолетнегопо назначению суда для рассмотрения вопросов, связанных с исполнениемприговора.3. Статистика показывает, что чаще всего преступления совершаютсялицами, воспитывающимися в условиях с трудным материальным положением,в связи с чем несовершеннолетние осужденные к лишению свободы нуждаютсяв бесплатной юридической помощи. Закон о бесплатной юридической помощипредусматриваетвозможностьпредоставленияюридическойпомощинесовершеннолетним, отбывающим наказание в виде лишения свободы,бесплатно лишь по вопросам, вытекающим из гражданских, семейных,трудовых и иных отношений, не урегулированных нормами уголовнопроцессуального права.
На наш взгляд, бесплатная юридическая помощьдолжна оказываться несовершеннолетним осужденным к лишению свободытакже и в связи с вопросами исполнения наказания.4.Уголовно-исполнительноевопросы организациизаконодательствонерегламентируетпредоставления несовершеннолетним осужденнымбесплатной юридической помощи. Данный пробел должен быть устранен путемпринятиясоответствующегоустанавливающегопорядокподзаконногооказаниянормативногоюридическойакта,помощинесовершеннолетним лицам, осужденным к наказанию в виде лишениясвободы.203ГЛАВА 4.
ОКАЗАНИЕ СУБСИДИРУЕМОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙПОМОЩИ ОСУЖДЕННЫМ4.1. Бесплатная юридическая помощь осужденным, оказываемая всоответствии с уголовно-процессуальным законодательствомВозможность получения бесплатной квалифицированной юридическойпомощи является конституционной гарантией защиты основных прав и свободчеловека и гражданина. «Право на квалифицированную юридическую помощькак субъективное право – это гарантированная законом возможность лицаполучать необходимую ему помощь от лиц, обладающих специальнымиюридическими званиями, умениями и навыками, позволяющими человекуэффективно защищать и отстаивать свои права и законные интересы»343.В том случае если правовой режим личных прав и свобод лица ненарушен, нет необходимости прибегать к помощи адвоката, но как тольковозникает потребность в защите нарушенных прав, квалифицированнаяюридическая помощь необходима.Осужденные – категория граждан, особенно нуждающихся в оказанииюридической помощи.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
