Диссертация (1173654), страница 35
Текст из файла (страница 35)
Индивидуальнаяпрограммареабилитацииинвалидасодержиткакреабилитационныемероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы всоответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий,технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так иреабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие саминвалид либо другие лица или организации независимо от организационноправовых форм и форм собственности. Данные нормы о социальной защитеинвалидовраспространяютсяиналиц,отбывающихнаказаниевисправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Также наосужденных распространяется право на получение бесплатной юридическойпомощи, предусмотренное п. 2 ч. 1 статьи 20 Федерального закона«О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» от 21.11.2011 г.№ 324-ФЗ (далее – Закон о бесплатной юридической помощи)300. Однако праваДоклад о результатах и основных направлениях деятельности на 2013–2014 годыФедеральной службы исполнения наказаний // Официальный сайт ФСИН РФ. URL:http://fsin.su/structure/inspector/iao/Doklad/299Федеральный закон от 24.11.1995 г.
№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации» // Система «Гарант».300Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» от21.11.2011 г. № 324-ФЗ // Система «Гарант».298171осужденных инвалидов нередко нарушаются. В судебной практике встречаютсярешениясудаопризнаниинезаконнымидействийадминистрацииисправительных учреждений, заключающихся в непредоставлении инвалидамнеобходимых технических средств.
К примеру, решением Усть-Лабинскогорайонного суда Краснодарского края по делу № 2-1363-2011 от 29 ноября 2011года301 удовлетворено исковое заявление Краснодарского прокурора по надзоруза соблюдением законов в исправительных учреждениях Краснодарского края кГлавному управлению Федеральной службы исполнения наказаний России поКраснодарскому краю, администрации ФКУ ИК № 2 УФСИН России поКраснодарскому краю о предоставлении осужденному Ч.
технических средствсоциальной реабилитации. Из материалов дела известно, что администрацияисправительного учреждения не отправляла запрос об обеспечении инвалидасредствами реабилитации, а предлагала приобрести их осужденному за егосчет. В научной литературе отмечается, что «правовой статус осужденногоинвалида – это, в первую очередь, совокупность дополнительных прав изаконных интересов, предоставленных ему на период отбывания лишениясвободы»302. Адвокат, оказывая юридическую помощь осужденному, в случаеухудшения его здоровья в исправительном учреждении и наличии основанийдля оформления инвалидности, может подать заявление на медико-социальнуюэкспертизу, собрать необходимые медицинские документы.
Также адвокатможет обратиться в суд с иском о возмещении ущерба, в случае, еслиинвалидность наступила по вине администрации исправительного учреждения.Изучение судебной практики позволило сделать вывод о том, чтоосужденные имеют проблемы в связи с участием в наследственныхправоотношениях.ПоднаследственнымиправоотношениямиследуетРешение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края по делу № 2-1363-2011 от29 ноября 2011 года // Официальный сайт Усть-Лабинского районного суда Краснодарскогокрая.URL: http://ustlabinsky.krd.sudrf.ru/modules.php?name=bsr&op=show_text&srv_num=1&id=23600571112141001577501000133536302Гадиев Г.А.
Правовые и криминологические аспекты социальной адаптации осужденныхинвалидов: дисс. …. канд. юрид. наук. Рязань, 2005. С. 241.301172рассматривать «урегулированные нормами права общественные отношения,связанные с переходом после смерти гражданина принадлежавших ему направе частной собственности вещей, имущества, а также имущественных прави обязанностей к одному или нескольким лицам»303.Наказание, связанное с лишением свободы, препятствует осужденномувступить в права наследства в установленный статьей 1154 ГК РФ 6-месячныйсрок, прибыть в место для открытия наследственного дела. Довольнопоказательным является пример из судебной практики. АпелляционнымОпределением Судебной коллегии по гражданским делам Омского областногосуда по делу № 33-1645/2014 от 19 марта 2014 года было подтверждено правоосужденного в восстановлении срока для принятия наследства.
Из материаловдела следует, что осужденный отбывал наказание в виде лишения свободы вФКУ «ЛИУ № 2» УФСИН России по Омской области, о пропускешестимесячного срока для принятия наследства он узнал из извещенияисполняющей обязанности нотариуса. Восстанавливая истцу срок для принятиянаследства после умершей матери истца, суд первой инстанции обоснованноруководствовался п.
1 ст. 1155 Гражданского кодекса РФ, предусматривающимвозможность восстановления срока для принятия наследства при наличииуважительных причин его пропуска, и пришел к обоснованному выводу, чтопричины, названные в подтверждение уважительности пропуска указанногосрока, свидетельствуют о наличии обстоятельств, не позволявших обратиться кнотариусу в пределах срока, установленного законом для вступления в праванаследования, поскольку истец отбывал наказание в ФКУ «ЛИУ № 2» УФСИНРоссии по Омской области. Также суд отметил, что содержание п. 1 ст. 1153Гражданского кодекса РФ свидетельствует о том, что законодателемустановлено обязательное требование к оформлению заявления о принятиинаследства при указанных обстоятельствах, а именно – подпись наследника назаявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом,Рыбаков В.В.
Имущественные права лиц, осужденных к лишению свободы: дисс. … канд.юрид. наук. М., 2006. С. 122.303173уполномоченнымсовершатьнотариальныедействияилилицом,уполномоченным удостоверять доверенности в соответствии с п. 3 ст. 185.1Гражданского кодекса РФ. Пункт 3 ст. 185.1 Гражданского кодекса РФпредоставляет полномочие удостоверять доверенности только организации, вкоторой доверитель работает или учится, и администрации стационарноголечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
Таким образом,осужденный не мог удостоверить свою подпись на заявлении о принятиинаследства у начальника учреждения, где он отбывает наказание, поскольку этопротиворечит действующему законодательству304. Отметим, что как видно изприведенного выше решения, осужденный не пользовался услугами адвокатапо представлению его интересов в суде. Поскольку первое обращение в суд опродлении срока принятия наследства было оставлено без движения в связи снарушением требований ГПК РФ, можно сделать вывод о том, что присоставленииисковыхзаявленийосужденныйК.такженеполучалквалифицированную юридическую помощь. К тому же денежных средств налицевом счете осужденного К. не было, поэтому оплатить помощь адвоката онбыл не в состоянии, предоставление бесплатной юридической помощи понаследственным делам законодательством не предусмотрено.
Считаем, чтоданный случай – характерный пример того, насколько недоступна бывает дляосужденных квалифицированная юридическая помощь адвоката в случаях,когда необходимо защитить их имущественные права.Подводя итог изложенному в настоящем параграфе, отметим основныевыводы.1. Осужденный к лишению свободы и отбывающий наказание висправительномучреждениинуждаетсявовсесторонней,комплекснойюридической помощи адвоката по различным вопросам гражданских,семейных, жилищных, наследственных, социальных правоотношений.
Адвокат,Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Омскогообластного суда по делу № 33-1645/2014 от 19 марта 2014 года // URL:http://sudact.ru/regular/doc/2Dki7fo4MrbP/304174обладаяособымиэффективнуюпрофессиональнымизащитуправправамиосужденного,всостоянииразъяснитьоказатьзаконодательство,выступить представителем и посредником в широком спектре правоотношений.2.
Фактическая невозможность осужденного принимать физическоеучастие в осуществлении имущественных прав порождает частые случаи ихнарушения. В частности, соблюдение третьими лицами жилищных правосужденного требуют особого внимания со стороны осужденного и егоадвоката. Неуплата платежей по содержанию жилого помещения, оставлениежилойсобственностибезприсмотра,злоупотреблениеправамиродственниками, совместно проживавшими с осужденным до вынесенияприговора, являются причинами, в связи с которыми лицо, освобождающеесяиз мест лишения свободы, может лишиться места проживания. Восстановлениенарушенныхжилищныхправтребуетвремени,финансовыхзатрат,усложняющих процесс ресоциализации осужденного и являющихся причинамивозобновления преступного образа жизни.
В связи с изложенным адвокатуследует предпринять все действия в интересах доверителя, направленные насохранение законного режима и защиту жилищных прав осужденного.3. Наличие у осужденного семьи, ожидающей его возвращения из местлишения свободы, является стимулом к законопослушному поведению испособствует более скорому исправлению. В то же время длительное отдельноепроживание,обусловленноенеобходимостьюотбытиянаказаниявисправительном учреждении, чаще всего приводит к расторжению брака.Предусмотренная законом процедура расторжения брака с осужденным нетребует наличия согласия с его стороны. Однако в остальном права супругов,расторгающих брак, равны. В частности, осужденный также имеет право наполучение документов, подтверждающих факт расторжения брака, защитуимущественных прав при разделе совместно нажитого имущества, защитуродительских прав.4. Инвалиды, отбывающие наказание в виде лишения свободы, обладаютдополнительными правами, обусловленными особым правовым статусом,175урегулированных законодательством о защите инвалидов.
Нарушения правинвалида на медико-санитарное и медико-психологическое сопровождение висправительном учреждении невозможно пресечь без участия адвоката,подготовившего и подавшего соответствующие жалобы.5. Изучение судебной практики выявило наличие проблем в реализацииосужденным, отбывающим наказание, наследственных прав. Деятельностьадвоката, оказывающего комплексную юридическую помощь подзащитному,отбывающемунаказание,должнабытьнаправленанасвоевременноевступление в наследство, на обжалование пропущенного срока вступления внаследство, на предотвращение злоупотреблений со стороны родственниковосужденного, вступающих в наследство наряду с ним.1763.4. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лицадминистрации исправительных учрежденийВ связи с принятием Кодекса административного судопроизводства РФот 8 марта 2015 года № 21-ФЗ305 (далее по тексту – КАС РФ), необходимоотметить, что рассматриваемые ниже правоотношения с 15 сентября 2015 годабудут регулироваться главой 22 КАС РФ «Производство по административнымделамобоспариваниирешений,действий(бездействия)органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, иных органов,организаций,наделенныхпубличнымиполномочиями,муниципальныхотдельнымислужащих».государственнымидолжностныхНедостаточностьлиц,илиинымигосударственныхправовогоирегулированияобжалования действий (бездействий) и решений полномочных субъектовявилась причиной принятия указанного нормативно-правового акта.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
