Диссертация (1173654), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Необходимо изучение материалов уголовного дела для выясненияусловий, при которых выносился приговор, в том числе возраста осужденногона момент совершения преступления, применения судом части 6 статьи 15 УКРФ при вынесении приговора и других, значимых для решения вопроса обусловно-досрочном освобождении сведений.4. Поскольку законодательно не установлен исчерпывающий переченьфактов,свидетельствующихобисправленииосужденного,адвокатунеобходимо собрать все документы и иные доказательства, положительнохарактеризующие осужденного.5.Вцеляхобъективнойоценкиповеденияосужденного,ходатайствующего об условно-досрочном освобождении, представляется145необходимымобщественностивведениенаобязательногозаседанияхприсутствиякомиссийпредставителейуголовно-исполнительныхучреждений. Участие представителей общества в составлении характеристикиосужденному обеспечило бы объективность и беспристрастность со стороныадминистрации исправительного учреждения.
В этой связи предлагается: пункт6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Обобщественномконтролезаобеспечениемправчеловекавместахпринудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местахпринудительного содержания»256 изложить в следующей редакции:«6)участиевсоответствиисуголовно-исполнительнымзаконодательством Российской Федерации в работе комиссий исправительныхучреждений при решении вопросов о переводе осужденных из одних условийотбывания наказания в другие, о составлении характеристики осужденного,подавшего ходатайство об условно-досрочном освобождении от наказания».6.
При доказывании возмещения ущерба должны быть обоснованыобстоятельства, в связи с которыми ущерб не может быть возмещен в полномобъеме на момент подачи ходатайства об условно-досрочном освобождении(справка о доходах осужденного, справки об отсутствии недвижимости илииной дорогостоящей собственности, сведения о наличии иждивенцев и т.д.).Федеральный закон от 10 июня 2008 г.
№ 76-ФЗ «Об общественном контроле заобеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам,находящимся в местах принудительного содержания». СПС КонсультантПлюс.2561463.2. Юридическая помощь лицам, отбывшим наказание, при подачеходатайства о снятии судимостиРассматриваядеятельностьадвоката,связаннуюсоказаниемюридической помощи при снятии судимости с лиц, отбывших наказание,считаем необходимым рассмотреть особенности института судимости вроссийском законодательстве.Несмотря на то что ряд советских ученых связывали появление институтасудимости и погашения судимости в уголовном праве с принятием Уголовногокодекса РСФСР 1926 года257, Новое уголовное уложение от 22 марта 1903 годауже содержало нормы, относящиеся к институту судимости. В соответствии состатьей 34 Нового уголовного уложения 1903 года лица, приговоренные ккаторге, ссылке на поселение или к заключению в исправительном доме или втюрьме, после освобождения от поселения или из заключения подвергалисьследующим ограничениям: им воспрещалось жительство и пребывание вуказанных законом губерниях и уездах; в случае неизбрания ими приосвобождении от наказания, места жительства, последнее определялосьгубернским начальством; им запрещалось менять место жительство в течениеполугода.
А статья 35 Нового уголовного уложения 1903 года устанавливаласроки указанных в 34 статье ограничений, которые в «случае одобрительногоповедения» могли быть сокращены258.Современное российское законодательство, регулирующее снятие ипогашение судимости, дифференцирует сроки после отбытия наказания, втечение которых лицо считается судимым, в зависимости от тяжести и сроковнаказания.Понятие судимости дано в Постановлении Конституционного Суда РФ от19 марта 2003 г. № 3-П, в соответствии с которым, «судимость представляетСм. Герцензон, А.А. Основные положения Уголовного кодекса РСФСР. Научнопопулярный очерк.
М.: Госюриздат, 1961. С.115., Никифоров, Б.С. Объект преступления посоветскому уголовному праву. М.: Госюриздат, 1960. 22 с.258Новое Уголовное уложение. СПб. Изданіе Каменноостровскаго Юридическаго КнижнагоМагазина В. П. Анисимова, 1903. С. 20-21.257147собой правовое состояние лица, обусловленное фактом осуждения иназначения ему по приговору суда наказания за совершенное преступление ивлекущее при повторном совершении этим лицом преступления установленныеуголовным законодательством правовые последствия; имеющаяся у лицанепогашенная или неснятая судимость порождает особые, складывающиеся наоснове уголовно-правового регулирования публично-правовые отношения его сгосударством, которые при совершении этим лицом новых преступленийслужат основанием для оценки его личности и совершенных им преступленийкакобладающихпредполагаютповышеннойприменениекобщественнойнемуболееопасностьюстрогихмерипотомууголовнойответственности»259.
Отметим, что данное Конституционным Судом РФопределение судимости не указывает на то, что помимо уголовно-правовыхпоследствий судимости существуют и общеправовые последствия.В литературе выделены отличительные особенности общеправовыхпоследствий судимости: они предусмотрены нормами не УК РФ, УИК РФ илиУПК РФ, а иных нормативно-правовых актов; их действие может продолжатьсяпосле погашения или снятия судимости; в некоторых случаях последствиясудимости могут распространяться на родственников судимых лиц260.Последняя особенность, на наш взгляд, является рудиментом тоталитарногорежима, поскольку в современном правовом обществе действует принципличной ответственности за совершение уголовно-наказуемых деяний.
Так, всоответствии с п. 41 Приказа Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации от 18 июля 2014 г. № 595 «О некоторых вопросах поступленияграждан РФ на службу в органы внутренних дел Российской Федерации» вПостановление Конституционного Суда РФ от 19 марта 2003 г. № 3-П «По делу опроверке конституционности положений УК РФ, регламентирующих правовые последствиясудимости лица, неоднократности и рецидива преступлений, а также пунктов 1–8Постановления Государственной Думы от 26 мая 2000 года «Об объявлении амнистии всвязи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов» в связи сзапросом Останкинского межмуниципального (районного) суда города Москвы и жалобамиряда граждан» // Система «Гарант».260Габдрахманов Ф.В.
Уголовно-правовые и общеправовые последствия судимости:сравнительно-правовой анализ // Евразийская адвокатура. 2014. №4 (11). С. 48.259148случае наличия у родственников кандидата судимости решение в каждомконкретномслучаепринимаетсяиндивидуальносучетомтяжестисовершенного преступления, степени родства, взаимоотношений и частотыобщения,материальнойилиинойзависимостикандидата,характерапредстоящей службы в органах внутренних дел261.ИсследовательскимцентромпорталаSuperJob.ru.в2008годупроводилось социологическое исследование, в котором приняли участие 500работодателей. В рамках данного опроса работодателям было предложеноответить на вопрос, готовы ли они принять на работу лицо, имеющеесудимость. 8 % работодателей ответили, что готовы взять на работу человека,имеющего непогашенную судимость, но для принятия решения необходимоознакомиться с обстоятельствами совершенного соискателем преступления.67 % работодателей не готовы принять на работу человека с непогашеннойсудимостью, 25 % респондентов затруднились ответить262.
Приведеннаястатистика отражает проблемы трудоустройства граждан, имеющих судимость.При этом не все виды трудовой деятельности доступны судимым лицам.В законодательстве существует ряд ограничений на вступление втрудовые правоотношения лицами, имеющими (а в некоторых случаях –имевшими) судимость. Так, в соответствии со статьей 331 Трудового кодексаРФ к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие неснятуюили непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкиепреступления, а также лица, имеющие или имевшие судимость за преступленияпротив жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (заисключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию,оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы),половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи иПриказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 18 июля 2014 г.
№ 595«О некоторых вопросах поступления граждан РФ на службу в органы внутренних делРоссийской Федерации» // Система «Гарант».262Сотрудников с непогашенной судимостью готовы принять на работу лишь 8% российскихработодателей//Исследовательскийцентрпортала«SuperJob».URL:http://www.superjob.ru/community/life/21846/261149несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности,основ конституционного строя и безопасности государства, а также противобщественной безопасности. То есть ряд граждан, судимость которых снятаилипогашена,навсегдалишаютсяправазаниматьсяпедагогическойдеятельностью, что противоречит статье 86 УК РФ, устанавливающей, чтоснятие или погашение судимости влечет аннулирование всех правовыхпоследствий,связанныхссудимостью.263ИнтереснапозицияКонституционного Суда РФ, выраженная в Постановлении № 19-П от 18 июля2013 года.
Конституционный Суд РФ признал взаимосвязанные положениячасти второй статьи 331 и статьи 351.1 Трудового кодекса РФ непротиворечащимиКонституцииРФвтоймере,вкакойданныезаконоположения означают, что к занятию педагогической деятельностью недопускаются лица, имевшие судимость за совершение указанных в статье 331ТК РФ преступлений, постольку, поскольку на основе оценки опасности такихлиц для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних обеспечиваетсясоразмерность введенного ограничения целям государственной защиты правнесовершеннолетних.Данным Постановлением Конституционный Суд РФ признал указанныенормы в их взаимосвязи не соответствующими статьям 19 (части 1 и 2), 37(часть 1), 46 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции РФ в той мере, в какойданные законоположения вводят безусловный и бессрочный запрет на занятиепедагогической деятельностью указанным лицам264.Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс»Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2013 года №19-П «По делу о проверке конституционности пункта 13 части первой статьи 83, абзацатретьего части второй статьи 331 и статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации всвязи с жалобами граждан В.К.
Барабаш, А.Н. Бекасова и других и запросом Мурманскойобластной Думы». Также по данному вопросу см. Определение от 24 июня 2014 г. № 1292-О «Оботказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Волковой А.А. на нарушение ееконституционных прав частями третьей – пятой статьи 12, абзацем третьим части второйстатьи 331 и статьей 351.1 Трудового кодекса РФ, а также ходатайства о разъясненииПостановления Конституционного суда РФ от 18 июля 2013 года № 19-П» // Система«Гарант».263264150Учитывая то, что применение уголовного наказания имеет одной из своихцелей исправление осужденного, а также то, что, исходя из смысла уголовноправового законодательства, освобожденный искупил свою вину наказанием ине может представлять общественную опасность для общества, применениекаких-либо ограничений к лицам, в отношении которых снята или погашенасудимость, недопустимо.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
