Диссертация (1173654), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Системно-структурный метод обеспечилизучение комплекса нормативных правовых актов, регулирующих деятельностьадвоката на стадии исполнения приговора и непосредственно связанные с нейправоотношения, как системы. В числе используемых автором частнонаучных11методовследуетособовыделитьисторико-правовойметод,методытеоретического моделирования, юридической интерпретации, сравнительногоправоведения и ряд других.Теоретической основой диссертационного исследования явилисьработы ведущих ученых в области адвокатской деятельности и адвокатуры,теориигосударстваиправа,международного,уголовного,уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права и других отраслей.Нормативную основу исследования составили принципы и нормымеждународного права, Конституции РФ, законодательства об адвокатуре,законодательстваобесплатнойюридическойпомощи,уголовно-исполнительного законодательства, иных федеральных законов.
В работерассматриваются правовые позиции Европейского Суда по правам человека,судебные акты Конституционного Суда Российской Федерации, а также актыВерховного Суда Российской Федерации.Эмпирическая база исследования основана на обобщении материаловпрактики адвокатских палат субъектовРоссийской Федерации за 2010–2014 гг., опубликованных обзоров судебной практики, судебных решений судовобщей юрисдикции РФ, обращений осужденных к лишению свободы вюридическую клинику МГЮУ им.
О.Е. Кутафина «Pro bono».С целью обоснования выводов диссертационного исследования поразработанным диссертантом анкетам в период 2014–2015 гг. проведеноанкетирование 138 адвокатов г. Москвы и Московской области, руководителей35 исправительных учреждений в разных регионах РФ, 434 осужденных кнаказанию в виде лишения свободы, содержащихся в исправительныхучреждениях г. Москвы, Московской области, Республики Мордовия.Научная новизна диссертационного исследования заключается в том,что оно является одним из первых в отечественной юридической наукеисследованием комплекса проблем, возникающих в деятельности адвоката в12связи с оказанием им квалифицированной юридической помощи осужденным,отбывающим наказание в исправительных учреждениях. Авторские выводы иинтерпретациярезультатовэмпирическихисследованийспособствовалиразработке и теоретическому обоснованию понятия, признаков, целей и задачадвокатской деятельности по оказанию юридической помощи осужденным,отбывающимнаказаниевисправительныхучреждениях,основныхнаправлений совершенствования правового регулирования данного видадеятельностиадвокатаиформулированиюпредложенийпосовершенствованию законодательства.Научная новизна проведенного исследования отражена в положениях,выносимых на защиту:1.
Предложено определение понятия деятельности адвоката по оказаниююридической помощи осужденным, отбывающим наказание в исправительныхучреждениях, как относительно обособленного вида адвокатской деятельности,для которого характерно комплексное содержание, включающее оказаниеразличных видов юридической помощи, и особый состав доверителей.Специфика предмета оказания юридической помощи осужденным в данномвиде деятельности адвоката во многом обусловлена нормами уголовноисполнительного права, определяющими взаимоотношения осужденного,отбывающего наказание в исправительном учреждении, с адвокатом.2. Обосновано выделение в адвокатской деятельности по оказаниююридической помощи осужденным, отбывающим наказание в исправительномучреждении, следующих подвидов:- защита прав и законных интересов осужденного, отбывающегонаказание в исправительном учреждении, в соответствии с уголовнопроцессуальным законодательством по вопросам, разрешаемым судом впорядке уголовного судопроизводства;- защита и представление интересов осужденного, отбывающегонаказание в исправительном учреждении, по вопросам, возникающим из13правоотношенийпопривлечениюосужденногокдисциплинарнойответственности и наложению дисциплинарных взысканий администрациейисправительного учреждения;- представление интересов осужденного, отбывающего наказание висправительном учреждении, по вопросам, возникающим из гражданских,семейных, трудовых и иных правоотношений.3.
На примере изученного опыта зарубежных стран установлено, чтоосновнымиотечественногокритериями,правовогоспособствующимирегулированиявсовершенствованиюсферереализацииправаосужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, наполучение квалифицированной юридической помощи, являются:– наличие в штате исправительных учреждений лиц, призванныхоказывать необходимую юридическую помощь осужденным (Ирландия,Италия);–наличиеинститутауполномоченногопоправамчеловека,представляющего интересы лиц, отбывающих наказание в исправительныхучреждениях (Великобритания, США);– оказание бесплатной юридической помощи лицам, отбывающимнаказание в исправительных учреждениях (Великобритания, США, Австралия);– отсутствие цензуры содержания переписки адвоката с осужденным состороны органов, исполняющих наказание (Казахстан, Армения);–предоставлениевозможностиосужденномутелефонных переговороввисправительномучреждениис адвокатом (Германия, Норвегия,Финляндия).4.
Последовательное развитие механизма правозащитной деятельностиактуализируетнеобходимостьнормативногозакреплениянекоторыхпрофессиональных прав адвоката, осуществляемых при оказании юридическойпомощи осужденным, отбывающим наказание в исправительном учреждении:141) право фиксировать с помощью технических средств информацию,содержащуюсявматериалахдела,покоторомуадвокатоказываетюридическую помощь, в исправительном учреждении;2) право на беспрепятственную встречу с доверителем наедине вусловиях конфиденциальности в исправительном учреждении;3) право адвоката на неконтролируемые телефонные переговоры сдоверителем, отбывающим наказание в исправительном учреждении, безограничения по их количеству и продолжительности;4) право на переписку адвоката с доверителем, отбывающим наказание висправительномучреждении,неподлежащуюцензуресостороныадминистрации исправительных учреждений.5.
Эффективность деятельности адвоката по защите прав и законныхинтересов осужденного, помимо прочего, зависит от внутренних решенийадминистрации исправительного учреждения, в котором доверитель отбываетнаказание. В целях обеспечения объективности решений администрацииисправительного учреждения, касающихся личности осужденного, предложеноввести обязательное участие представителей общественности в работекомиссий исправительных учреждений при принятии решений о дачехарактеристики осужденного, подавшего ходатайство об условно-досрочномосвобождении,ивнестисоответствующиеизменениявфедеральноезаконодательство.6.
Обоснована целесообразность включения в перечень гарантийсоблюдения, а также защиты прав и законных интересов несовершеннолетних,отбывающих наказание в исправительных учреждениях, получение имибесплатной юридической помощи, в том числе и по вопросам исполнениянаказания, разрешаемым в порядке уголовного судопроизводства.7. Определяющая тенденция развития направления государственнойполитикивсфереправовойподдержкинаселениясвязанассовершенствованием деятельности в области создания эффективной системыбесплатной юридической помощи. В целях обеспечения доступности правовой15информации, юридических услуг, устранения факторов, способствующихпроявлению правового нигилизма в деятельности служащих исправительныхучреждений, предлагаются меры, направленные на создание программыучастия адвокатов и членов неправительственных правозащитных организацийвоказаниисубсидируемойюридическойпомощивисправительныхучреждениях:1)организацияквалифицированнойучастияюридическойдежурныхадвокатоввпомощиосужденным,оказанииотбывающимнаказание в исправительных учреждениях;2) обеспечение координации деятельности института адвокатуры снеправительственными правозащитными организациями с целью повышенияэффективностиюридическойпомощи,оказываемойвисправительныхучреждениях;3) разработка и осуществление образовательных программ, направленныхна правовое просвещение и повышение правовой грамотности осужденных;4)внедрениеспециальныхпрограммправовогообразованиянесовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в исправительныхучреждениях.На основе проведенного научного исследования предусмотрен рядположений по совершенствованию нормативно-правового регулированиядеятельности адвоката по оказанию юридической помощи осужденным,отбывающим наказание в исправительных учреждениях (Приложение № 7диссертации).Теоретическая значимость диссертации состоит в расширении иуточнении научных представлений об адвокатской деятельности по оказаниююридической помощи осужденным; систематизации видов юридическойпомощи, оказываемой адвокатом осужденному.
Результаты диссертации могутбыть использованы в ходе дальнейших научных исследований проблемреализации полномочий адвоката на стадии исполнения приговора и оказания16квалифицированной юридической помощи осужденным, а также в научнопедагогической работе.Практическая значимость диссертации определяется тем, что выводы,сделанные в диссертации, могут быть использованы в законотворческомпроцессеприразработкезаконодательстваобмер,адвокатскойнаправленныхдеятельностинаисовершенствованиеадвокатуре,уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства; в судебнойпрактике и практической деятельности адвокатов.Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена накафедре адвокатуры и нотариата Московского государственного юридическогоуниверситета имени О.Е. Кутафина, где проводилось ее рецензирование иобсуждение.Потеме14 научныхработ,8диссертационногоизкоторых–исследованиявопубликованорецензируемыхжурналах,рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
