Диссертация (1173654), страница 28
Текст из файла (страница 28)
10 УК РФ не имеет обратной силы и применяться к ней не должен.Суд удовлетворил жалобу и отменил постановление суда первой инстанции наосновании ст. 382 УПК РФ, то есть в связи с неправильным применениемуголовного закона. Как указано в мотивировочной части судебного решения, Е.осуждена приговором Советского районного суда г. Красноярска от 13 февраля2007 года за особо тяжкие преступления, предусмотренные п. «б» ч.2 ст.
228.1 ич.3 ст. 30, п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ. На момент постановления данногоприговора действовала норма закона, предусмотренная п. «в» ч.3 ст. 79 УКРФ в редакции Федерального Закона от 9 марта 2001 года № 25-ФЗ,устанавливающая возможность применения условно-досрочного освобожденияот наказания осужденной после фактического отбытия ею не менее двух третейсрока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление. Посколькуизменения, внесенные Федеральным Законом от 1 марта 2012 года № 18-ФЗв ст. 79 УК РФ, ухудшают положение осужденной Е., то суду, исходя изпринципа гуманизма, на котором основано положение об обратной силе закона,следовало руководствоваться тем законом, который наиболее благоприятен дляосужденной243.Обзор судебной практики условно-досрочного освобождения от отбывания наказания,утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 // СПС «Консультант Плюс».243Постановление Президиума Пермского краевого суда по делу № 44у-316 от 07 сентября2012года//ОфициальныйсайтПермскогокраевогосуда.URL:242136В соответствии с ч.
6 статьи 15 УК РФ суд вправе изменить категориюпреступления на менее тяжкую с учетом фактических обстоятельств дела. Откатегории преступления напрямую зависит необходимая часть срока отбытогонаказания для обращения с ходатайством об условно-досрочном освобождении.В связи с этим необходимо учитывать рассматривался ли данный вопрос припостановлении приговора. Поскольку норма, предусмотренная частью 6 статьи15 УК РФ, введена Федеральным законом от 07.12.2011 № 420-ФЗ, следуетподаватьходатайствооприведенииприговоравсоответствиисзаконодательством вследствие издания уголовного закона, имеющего обратнуюсилу, в соответствии с пунктом 13 статьи 397 УПК РФ.
Целесообразно подаватьуказанное ходатайство, если приговором были установлены смягчающиенаказание обстоятельства при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств.Поскольку законодательство указывает на то, что должен приниматься вовнимание фактически отбытый срок наказания, часть срока, проведенного вСИЗО, засчитывается в качестве части отбытого срока.Такженеобходимоучитыватьвозрастосужденногонамоментсовершения им преступления, поскольку для несовершеннолетних осужденныхстатьей 93 УК РФ предусмотрены сокращенные сроки, необходимые дляподачи ходатайства об УДО, поэтому даже если осужденный на момент подачиходатайства об условно-досрочном освобождении несовершеннолетним неявляется, должны применяться нормы, регламентирующие сроки УДО длянесовершеннолетних.Доказательства, свидетельствующие об исправлении осужденногоСущественные проблемы при реализации осужденным права на условнодосрочное освобождение возникают в связи с тем, что решающим факторомявляетсясубъективнаяоценкаосужденногосудомиадминистрациейисправительного учреждения.
Так, из изученных автором судебных решений обhttp://oblsud.perm.sudrf.ru/modules.php?name=bsr&op=show_text&srv_num=1&id=59400001209261626552071003750571137отказе в удовлетворении ходатайства об условно-досрочном освобождении в57 % дел имелась положительная характеристика осужденного со стороныадминистрации исправительного учреждения. Решения, в которых судудовлетворилбыходатайствообУДОприналичииотрицательнойхарактеристики, при изучении судебной практики не встречались. Висследовании М.Г. Дебольского изучалась подобная судебная практика, врезультатечеговыявлено,что40 %осужденныхсположительнойхарактеристикой администрации учреждений было отказано в удовлетворенииходатайства, при этом процент решений об удовлетворении ходатайства обУДО по делам с отрицательной характеристикой от администрации ИУ равен 59 %244.
Такой высокий процент отказов в удовлетворении ходатайств об УДОпри наличии положительной характеристики осужденного обуславливаетсявысоким процентом решений об отмене условно-досрочного освобождения.Одним из положений Концепции развития уголовно-исполнительнойсистемы до 2020 года245 является введение обязательного присутствияпредставителейобщественностиназаседанияхкомиссийуголовно-исполнительных учреждений. Участие представителей общества в составлениихарактеристикиосужденномуобеспечилобыобъективностьибеспристрастность со стороны администрации исправительного учреждения. Внастоящее время указанное положение реализовано ГУФСИН РФ поКрасноярскому краю.
В состав комиссий исправительных учреждений краявходит112лиц,неявляющихсяслужащимиучрежденийуголовно-исполнительной системы246. Указанные лица принимают активное участие вобсуждениикандидатурнаусловно-досрочноеосвобождение,помогаяДебольский М.Г. Проблемы риска рецидива при условно-досрочном освобожденииосужденных // Психология и право. 2014. № 1.
С. 36.245Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2020, утвержденнаяПостановлением Правительства РФ от 14 октября 2010 г., № 1772-р // СПС«КонсультантПлюс».246«ГУФСИН Края поставило УДО под контроль общественности».URL:http://krasn.pravo.ru/list/view/36180/244138сотрудникам учреждений принять правильное решение при составлениихарактеристики.В этой связи интересен международно-правовой опыт, нашедшийотражение в Рекомендации № Rec (2003) 22 Комитета министров советаЕвропы «Об условно-досрочном освобождении»247, принятой 24.09.2003 годана 853-ем заседании Кабинета Министров. Так, в соответствии с пунктами 18,19, 20, 21 данной Рекомендации, критерии, которым заключенные должнысоответствовать для того, чтобы условно-досрочно освободиться, должны бытьчеткими и недвусмысленными.
Критерии также должны быть реалистичными идолжны учитывать свойства личности заключенных и социальные иэкономические обстоятельства, а также наличие программ освобождения.Отсутствие возможности работать после условно-досрочного освобождения неявляетсяоснованиемдляотказаилиотсрочкиусловно-досрочногоосвобождения. Властям необходимо приложить усилия, чтобы найти другиеформы занятости. Отсутствие постоянного жилья не является основанием дляотказа или отсрочки условного освобождения, в таких случаях временноепроживание должно быть организовано. Критерии предоставления условногоосвобождения следует применять так, чтобы право на условное освобождениеимели все заключенные, которые имеют минимальное количество гарантий длятого, чтобы стать законопослушными гражданами.
Доказывание того, чтоосужденный не соответствует указанным критериям, должно быть возложенона власти. Если уполномоченный на принятие решения об условно-досрочномосвобождении орган отказывает в условном освобождении, он долженназначить дату пересмотра этого вопроса. В любом случае заключенныедолжны иметь возможность условно-досрочно освободиться, как только ихситуация изменится к лучшему. Несмотря на изменение института условнодосрочного освобождения в нашей стране, система условно-досрочного247Recommendation Rec(2003)22 of the Committee of Ministers to member states on conditionalrelease (parole) (Adopted by the Committee of Ministers on 24 September 2003 at the 853rdmeeting of the Ministers' Deputies).
URL: bip.ms.gov.pl›Data/Files/_public/bip…200322.doc139освобождениядовольнодалекаотописанныхвышепринципов,чтоподтверждается судебной практикой.В большинстве изученных в рамках настоящей работы решений судов оботказе в удовлетворении ходатайств об условно-досрочном освобожденииуказывается, что добросовестное отношение к труду, соблюдение порядкаотбывания наказания и соответствующее поведение являются обязанностьюосужденного, а не его заслугой, и свидетельствуют лишь о становленииосужденного на путь исправления248. Очевидно, что по указанным основаниямможно отказать в любом ходатайстве об условно-досрочном освобождении,поэтому нужно документально подтверждать все факты, которые могутдоказать суду, что осужденный не находится на пути исправления, а ужеисправился.Поскольку законом не установлен исчерпывающий перечень фактов,свидетельствующих о том, что осужденный исправился и не нуждается более вотбывании наказания, в данную группу доказательств необходимо включитьвсе возможные документы, справки, характеризующие осужденного сположительной стороны.
Адвокат-защитник должен формировать позицию поусловно-досрочному освобождению сразу после того, как будут исчерпаны всесудебные средства обжалования приговора, поскольку некоторые документы,которые в будущем окажутся необходимыми доказательствами исправленияосужденного, нужно готовить и подавать заранее. К числу таких документовследуетотнестизаявлениеосужденногоначальникуисправительногоучреждения о признании вины и раскаянии в содеянном, независимо от того,признавал ли вину осужденный при вынесении приговора или нет. В Обзоресудебной практики Верховный суд РФ указал, что при рассмотренииходатайств суды принимали во внимание наличие или отсутствие раскаяниялица в содеянном в период отбывания наказания.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
