Диссертация (1173654), страница 19
Текст из файла (страница 19)
В заседании квалификационной комиссии адвокат М. указал, чтоподсудимый не имеет никакого права давать оценку действиям адвоката,поскольку он вступил в уголовное дело по защите интересов А. по назначениюпосле направления его ответственным за распределение дежурств. В ходерассмотрения дисциплинарного производства квалификационной комиссиейпри Адвокатской палате Орловской области было установлено, что согласноподп.
1 п. 1 ст. 7 Закона об адвокатуре, п.1 ст. 8 Кодекса профессиональнойэтикиадвокатаадвокатобязанчестно,разумно,добросовестно,Обзор дисциплинарной практики адвокатских палат субъектов Российской Федерации за2013 год. Официальный сайт Адвокатской палаты Новгородской области. URL:http://www.apno.natm.ru/Lists/List/DispForm.aspx?ID=256.173Там же.174Кодекс профессиональной этики адвоката (принят первым Всероссийским съездомадвокатов 31 января 2003 г.) (с изменениями и дополнениями, утвержденными четвертымВсероссийским съездом адвокатов 22 апреля 2013 г.) (с изменениями и дополнениями) //Система «Гарант».17290квалифицированно,принципиальноисвоевременноисполнятьсвоиобязанности, активно защищать права, свободы и интересы доверителей всемине запрещенными законодательством средствами.
Подпунктом 4 п. 1 ст. 7Закона установлена обязанность адвоката соблюдать Кодекс профессиональнойэтики адвоката. Действия же адвоката М. нарушают указанные нормыадвокатской деятельности, в связи с чем, статус адвоката был прекращен175.Таким образом, закон предъявляет повышенные требования к адвокатуосужденного. Осужденный как клиент профессионального адвоката защищен иимеет более выгодное положение прежде всего потому, что на адвокатараспространяются правила конфиденциальности, профессиональных критериевзаботы адвоката о деле и правила профессиональной этики адвоката.
В целяхсоответствия адвокатской деятельности по оказанию юридической помощиосужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительныхучреждениях, высоким требованиям, предъявляемых законодательством обадвокатуре,предлагаетсявнедрениеадвокатскимипалатамисубъектовпрограммы повышения квалификации адвокатов «Деятельность адвоката пооказанию юридической помощи осужденным, отбывающим наказание висправительных учреждениях» (Приложение № 5).Подводя итог изложенному в настоящем параграфе, отметим основныевыводы.1.
Исполнение приговора является заключительной стадией уголовногосудопроизводства; оказывая юридическую помощь осужденному по вопросам,указанным в ст. 397 УПК РФ, адвокат выполняет функцию защитникаосужденного, правовой статус которого регулируется Законом об адвокатуре,УПК РФ и УИК РФ.2. Осужденный, являясь участником уголовного судопроизводства, имеетправо на защиту и приглашение или назначение защитника, предусмотренное п.8 ч.
4 ст. 47 УПК РФ. Право на защиту и право иметь представителя поОбзор дисциплинарной практики за 2013 год, Официальный сайт Адвокатской палатыОрловской области. URL: http://www.advokat57.ru/dpraktica_p_6.html.17591доверенности для осуществления осужденным гражданских прав и интересов всоответствии с нормами главы 10 ГК РФ должны быть разграничены.3. Процессуальный статус адвоката-защитника в стадии исполненияприговора на практике остается спорным и требует уточнения в Законе обадвокатуревчастиурегулированиявидовадвокатскойдеятельности.Действующее законодательство объединяет исполнительное производство иисполнение уголовного наказания в один вид адвокатской деятельности, чтопредставляется неверным, поскольку исполнение наказания является стадиейуголовного судопроизводства.
В связи с чем предлагается внести изменения вЗакон об адвокатуре, изложив:– п. 5. ч. 2 статьи 2 в следующей редакции:5) участвует в качестве представителя или защитника доверителяв уголовном судопроизводстве, в том числе в стадии исполнения приговора, ипроизводстве по делам об административных правонарушениях;– п. 9 ч. 2. статьи 2 Закона об адвокатуре изложить в следующейредакции:9) участвуетвкачествепредставителядоверителявисполнительном производстве.4. Внести изменения в статью 15 УИК РФ, указав, что жалобыосужденных на некачественную юридическую помощь, оказанную адвокатом,направленные в адвокатские палаты субъекта, не подлежат цензуре со стороныадминистрации исправительных учреждений.5.
В целях обеспечения качества оказываемой адвокатами юридическойпомощи в стадии исполнения приговора лицам, отбывающим наказания висправительных учреждениях, предлагается внедрение Программы курсаповышения квалификации адвокатов РФ «Деятельность адвоката по оказаниююридической помощи осужденным к наказанию в виде лишения свободы»(Приложение № 5).922.2.
Полномочия адвоката, оказывающего юридическую помощьосужденным, отбывающим наказание в исправительных учрежденияхВ теории государства и права понятие «полномочия» используется дляопределения прав и компетенции субъектов правоотношения. Причем, каксправедливо указывает В. Сандевуар, традиция употребления этого терминатакова, что он в большей степени применяется к юридическим лицам, нежели кфизическим лицам, и чаще к юридическим лицам публичного права, чем кюридическим лица частного права… В публичном праве значимостьпринимаемых решений выдвигает на первый план термин «полномочия».
Подэтим понимается законодательно обоснованная способность органа публичнойвласти к совершению тех или иных юридических действий176.В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона об адвокатуре полномочия адвоката,участвующего в качестве представителя или защитника доверителя вуголовномсудопроизводстве,регламентируютсясоответствующимпроцессуальным законодательством Российской Федерации, то есть УПК РФ.Уголовно-исполнительное законодательство не является процессуальнымзаконодательством, поскольку ему не присущи характерные черты последнего.Процессуальнаязаконодательство,деятельность,своимикоторуюзадачамирегламентируетимеетпроцессуальноеустановлениевиновныхиприменение к ним справедливых мер воздействия, охрану прав, свобод изаконныхинтересовличности.Процессуальноезаконодательствохарактеризуется наличием процесса доказывания, наличием системы гарантийдля участников, вовлекаемых в процесс, спецификой внешних формпроявления, особым оформлением в процессуальных актах, касающихсяпроцедуры возбуждения и рассмотрения дела, и т.д.177 В.Е.
Южанин считает,что в уголовно-исполнительном законодательстве процессуальных норм нет, аесть процедурные нормы, которые определяют порядок и условия исполнения176177См. Сандевуар П. Введение в право. М.: Интратэк-Р, 1994. 324 с.Лукьянова Е.Г. Теория процессуального права. М.: Норма, 2003. С.
78-79.93уголовного наказания178. Мы согласны с О.В. Ворониным, который указывает,что «статусом защитника наделяют адвоката нормы общей части УПК РФ,имеющие по отношению к прочим определяющее значение»179. Представляется,чтоприоритетнымиактамирегулированияполномочийадвоката,оказывающего юридическую помощь осужденному, являются Закон обадвокатуре и УПК РФ. Уголовно-исполнительное законодательство не должнопротиворечить указанным нормативно-правовым актам в части реализацииадвокатом своих профессиональных полномочий по оказанию юридическойпомощи подзащитным, приговоренным к наказанию в виде лишения свободы.Соответственно нормы УИК РФ должны дополнять и конкретизироватьмеханизмреализацииадвокатомсвоихполномочий,предоставлятьвозможность реализации конституционного права осужденных на защиту иполучение квалифицированной юридической помощи.Говорянепосредственноополномочияхадвоката,оказывающегоюридическую помощь осужденным, необходимо сказать, что все общиеполномочия,перечисленныевстатье6ЗаконаобадвокатуреРФ,распространяются и на отношения адвоката с подзащитным, отбывающимнаказание в исправительном учреждении.В соответствии с п.
1. ч. 3 ст. 6 Закона об адвокатуре адвокат вправесобирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, том числезапрашивать справки (например, о здоровье осужденного), характеристики (сместа прежней работы) и иные документы от органов государственной власти,органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иныхорганизаций. В деле осужденного может содержаться приказ о водворении егов штрафной изолятор или наложении взыскания, а любые дисциплинарныепроступки могут оказать влияние на решение суда об условно-досрочномосвобождении, об изменении вида исправительного учреждения, о заменеЮжанин В.Е. Реализация наказания в виде лишения свободы. Рязань, 1995.
27 с.Воронин О.В. О защите в стадии исполнения приговора // Вестник Томскогогосударственного университета. 2011. № 2. С. 71.17817994неотбытой части наказания более мягким видом наказания и т.д. О.В. Воронинсправедливо отмечает, что анализ материалов личного дела осужденногопозволит адвокату сформировать представление об осужденном, убедиться втом, что осужденный обоснованно претендует на применение той или иноймеры, сформировать позицию по делу180. Однако сотрудники исправительныхучреждений не всегда выдают необходимые документы осужденному и егозащитнику,напримервыпискиизисторииболезни,протоколыодисциплинарных взысканиях и т.д.















