Диссертация (1173654), страница 14
Текст из файла (страница 14)
310 of 2005 titled as ‘Bhim Singh VersusUnion of India & Ors., 24 September 2014, Endst No. 29613 Gaz. II(17).121Access to Legal Aid in Criminal Justice Systems in Africa/ Survey Report/ UNITED NATIONSNew York, 2011. Р.32.66освобождения под залог, подачи жалоб, условно-досрочного освобождения. ВтюрьмеLangataассистентыООНотметилисокращениечисленностизаключенных на 80 % в течение шестинедельного периода оказанияюридической помощи. В Малави в период с мая 2000 г. по февраль 2009 г.юристы оказали помощь более 150 000 заключенным, правильно применивуголовный закон и способствуя общему снижению заключенных в Малави с40 % в 2000 г. до 18 % в 2009 г.
Генеральный комиссар тюрем в Угандеобъясняет снижение числа заключенных (с 63 % до 56 % в настоящее время)работой юристов, оказывающих юридическую помощь осужденным. В СьерраЛеоне ассистенты, работающие с адвокатами в рамках пилотного проектаоказания юридическую помощь осужденным, приняли участие в 405 делах иобеспечили освобождение заключенных по 112 делам из-за отсутствияправовых оснований для уголовного преследования, а также освобождение 27несовершеннолетних за шесть недель122. Приведенный отчет о деятельностиюристов в развивающихся странах Африки показывает огромное значениеоказания юридической помощи осужденным, особенно в развивающихсястранах.Также считаем необходимым для достижения целей настоящегоисследования обратиться к законодательству об оказании юридической помощиосужденным стран Таможенного союза.В законодательстве Республики Беларусь установлено, что осужденныевправе для получения юридической помощи пользоваться услугами адвокатовили иных лиц, имеющих право на оказание юридической помощи (ч.
8 ст. 10Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь)123. В соответствии сч. 6 статьи 83 УИК Республики Беларусь для получения юридической помощиосужденным по их заявлению предоставляются свидания с адвокатами илииными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи. СвиданияOp. cit. Р.38Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11 января 2000 года №365-ЗURL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=195212212367не ограничены по количеству и продолжительности. Нормы УИК РеспубликиБеларусь о правах и обязанностях адвоката, оказывающего юридическуюпомощь в местах лишения свободы, конкретизированы в Инструкции оповедении адвоката в местах содержания под стражей и исправительныхучреждениях,утвержденнойПостановлениемМинистерстваюстицииРеспублики Беларусь от 18 мая 2005 года, № 22124.
В соответствии с даннымдокументом для предоставления свидания (встречи, общения) с осужденнымадвокат обязан иметь ордер юридической консультации, а также паспортгражданина Республики Беларусь. Также устанавливаются требования ксвиданиям (встречам, общениям) адвоката с осужденным, которые проводятсяво время, установленное правилами внутреннего распорядка исправительногоучреждения, и не ограничиваются по количеству и продолжительности.Кроме того, на основе анализа норм УИК республики Беларусь можносделать вывод о том, что коммуникации осужденного с адвокатом подлежатцензуре на общих основаниях.
Безусловно, данные факты являются грубыминарушениями международных стандартов оказания юридической помощи,режима профессиональной тайны адвоката, в связи с чем законодательствоРеспублики Беларусь в указанной сфере требует реформирования.В законодательстве Республики Казахстан закреплено право осужденныхна получение квалифицированной юридической помощи в виде консультаций,справок, составления документов правового характера, а также в иных формахв порядке, установленном законами Республики Казахстан.
Часть 4 Статьи 14Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан указывает, чтопереписка осужденного к лишению свободы, аресту или смертной казни садвокатом контролю не подлежит. Нормы, установленные положениями п. 5 ч.2 ст. 86, п. 2 ч. 2 ст. 159 УИК Республики Казахстан, закрепляют праваосужденных на свидания с адвокатом без ограничения их количества,Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 18 мая 2005 г.
№ 22 «Обутверждении Инструкции о поведении адвоката в местах содержания под стражей иисправительных учреждениях», с изменениями и дополнениями от 6 февраля 2012 г.URL: brestjust.by/files/ddoc10.doc.12468продолжительности и в условиях, обеспечивающих их конфиденциальность. Всоответствии с ч.
6 ст. 106 для получения квалифицированной юридическойпомощиосужденнымпоихписьменномуилиустномузаявлениюпредоставляются свидания с адвокатами без ограничения их количества,продолжительности и в условиях, обеспечивающих их конфиденциальность125.Нельзя не обратить внимание на то, что права осужденных, связанные сполучением юридической помощи, в Республике Казахстан урегулированыболее прогрессивно, чем в Российской Федерации, в соответствии с мировымистандартами правового положения осужденных. Так, в УИК РФ содержатсянормы о праве на юридическую помощь без указания на такой важный признак,как квалифицированность, – в УИК Республики Казахстан данный пробелустранен.
Также положения о возможности цензуры переписки осужденного садвокатом в российском законодательстве, критикуемые в настоящемисследовании, не нашли своего отражения в законодательстве РеспубликиКазахстан. В связи с изложенным считаем, что опыт Республики Казахстанможет служить образцом для модернизации некоторых норм законодательстваРоссийской Федерации.В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 УИК Республики Армения осужденныйвправе получать юридическую помощь, на то, какие субъекты вправе ееоказывать, указаний нет.
В иных нормах фигурирует слово не «адвокат», а«защитник». В соответствии с ч. 2 ст. 50 Уголовно-исполнительного кодексаРеспублики Армения осужденному предоставляются свидания с защитникомбез ограничения их количества и продолжительности. Свидания осужденного сзащитником проходят изолированно, а по желанию осужденного на свиданиимогут присутствовать представитель или представители дисциплинарногобатальона126. В соответствии с ч. 5 ст. 50 переписка осужденногоосуществляется через командование дисциплинарного батальона и безУголовно-исполнительный кодекс Республики Казахстан от 05 июля 2014 года № 234-V.URL: http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31577723#sub_id=100000126Уголовно-исполнительный кодекс Республики Армения от 18 января 2005 года №ЗР-60.URL: base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=1949312569ознакомления с содержанием переписки; она подлежит внешнему осмотру вцелях исключения передачи запрещенных предметов и веществ, то есть цензурене подлежит не только переписка в связи с оказанием юридической помощи, нои любая переписка осужденного, допускается лишь внешний осмотр безпрочтения.
Данная норма коррелирует с мнением Европейского Суда по правамчеловека, выраженном, в частности, в Постановлении Европейского Суда поправамчеловека«Фокс,КэмпбеллиХартлипротивСоединенногоКоролевства» (Fox, Campbell and Hartley v. United Kingdom) от 30 августа1990 г.ВзаконодательствеКиргизииустановленоправонаполучениеосужденным квалифицированной юридической помощи (п. 8 статьи 11 УИККыргызской Республики)127 Для получения юридической помощи осужденныммогут предоставляться свидания с адвокатами или иными лицами, имеющимиправо на оказание юридической помощи.
По желанию осужденного и адвокатасвидания могут предоставляться наедине и без ограничения времени. ВКиргизии вся отправляемая и получаемая осужденными корреспонденцияподвергается цензуре, кроме переписки осужденных военнослужащих (п. 2 ст.63, п. 3 ст. 123 УИК Кыргызской Республики), никаких специальных норм опереписке с адвокатом в киргизском законодательстве не содержится.Анализируя правовое регулирование получения юридической помощи вКиргизии, нужно особо отметить наличие указания на необходимость оказанияосужденным квалифицированной юридической помощи.
В то же время нормы,устанавливающие правила оказания юридической помощи, в частностикасающиеся конфиденциальности правовых услуг, требуют изменения.Следует отметить, что зарубежное законодательство по-разному решаетвопрос о телефонных переговорах осужденного128. Так, в исправительныхУголовно-исполнительный кодекс Кыргызской Республики от 13 декабря 1999 года №142. URL: http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30247057#sub_id=90000128Губарев Н.В.
Реализация прав осужденных к лишению свободы в процессе отбываниянаказания в исправительных колониях в условиях реформирования уголовноисполнительной системы России: дисс. … канд. юрид. наук. М.. 2006.12770учрежденияхГерманиииНорвегииустановленытелефоны-автоматы,которыми осужденные могут свободно пользоваться. Телефонные разговорыоплачиваются за счет осужденных, не ограничиваются во времени и неконтролируются. В ЕС, в частности в Дании, осужденные, содержащиеся воткрытых тюрьмах, также имеют неограниченный доступ к телефону.
Взакрытых тюрьмах требуется специальное разрешение на телефонныеразговоры, которые прослушиваются сотрудником учреждения. В СШАзаключенным позволяется звонить семье и друзьям при контроле разговоровсотрудниками учреждения. Как правило, звонки оплачивает сам заключенный,хотя в некоторых случаях их оплачивает принимающая сторона. В Финляндиивтюрьмахустанавливаетсятелефондляпользованияосужденными.Осужденный колонии обязан сообщить, с кем и о чем он собираетсяпоговорить.Взакрытыхучрежденияхтюремныеслужащиемогутпрослушивать телефонные переговоры, за исключением тех, которые ведутся садвокатом заключенного.
В открытых учреждениях телефонные звонки непрослушиваются129.ВИталиизаконодательствоотдельнонеустанавливаетправазаключенного на телефонные звонки. Для того чтобы получить разрешение нателефонный звонок, необходимо обратиться к судье. После обвинения изадержания запрос на телефонный разговор должен быть одобрен начальникомтюрьмы. Запрос представляется в письменном виде с приложением следующихдокументов: копии счета телефонной линии (только стационарный), копиипаспорта владельца номера, документа, удостоверяющего отношение кчеловеку,которомубудетадресовантелефонныйзвонок(например,свидетельство о браке, свидетельство о рождении)130.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
