Автореферат (1173649), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Поскольку расчетные отношения являются предметом гражданскогоправа, диссертант предложил включить общие нормы о безналичных расчетах14и об ответственности банков в расчетных правоотношениях в главу 46Гражданского Кодекса Российской Федерации.2. Диссертант предложил перенести нормы о порядке осуществленияплатежных операций и об ответственности банков, содержащиеся вФедеральном законе от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальнойплатежной системе», в главу 46 ГК РФ, дополнив их нормой об ограниченнойответственности банков, аналогичной § 675v BGB.Теоретическаяипрактическаязначимостьдиссертационногоисследования определяется тем, что в нем обоснован комплексный подход кпониманиюгражданско-правовойответственностиврасчетныхправоотношениях.Теоретическая значимость исследования заключается в разработаннойавтором концепции ограниченной ответственности банков в расчетныхправоотношениях, принципах определения объема ответственности банковпри выявлении нарушений обязанностей клиента в расчетных отношениях, атакже об основаниях применении института неосновательного обогащения врасчетных правоотношениях.Практическая значимость исследования заключается в сделанныхавтором предложениях об изменении российского законодательства обответственности банков в расчетных правоотношениях.Выводы и предложения автора могут быть использованы в процесседальнейшего изучения проблем правового регулирования гражданскоправовой ответственности в расчетных правоотношениях в Германии иРоссийской Федерации.Выводы и предложения автора могут быть также использованы притолковании и применении законодательства о расчетах в практическойправоприменительной деятельности в двух странах, которые имеют похожие15правовые традиции.
Предложенные в исследовании рекомендации носятприкладной характер, их внедрение повысит эффективность правовыхмеханизмов регулирования платежного оборота.Содержащиеся в исследовании предложения и теоретические выводымогутбытьиспользованывзаконотворческойдеятельностидлясовершенствования правовых норм, регулирующих банковские расчеты. Ихреализация в законотворческой деятельности позволит устранить недостатки,противоречия и пробелы правового регулирования ответственности банков врасчетных правоотношениях.Диссертационное исследование может быть также использовано дляунификацииправоприменительнойгерманско-российскойпрактики;впреподавании банковского и гражданского права студентам юридических ииных вузов.Апробация результатов исследования. Положения диссертационногоисследования были отражены в научных публикациях автора.
Некоторыевыводы обсуждались на международных научно-практических конференциях,проходивших в декабре 2010 года, апреле 2011 года, ноябре 2011 года, ноябреи декабре 2013 года, в апреле и декабре 2015 года в Московскомгосударственном юридическом университете им. О.Е. Кутафина (МГЮА).Результаты диссертации обсуждены на кафедре банковского праваМосковского государственного юридического университета имени О.Е.Кутафина (МГЮА).Сформулированные в диссертации выводы были изложены автором вдокладах, представленных на международных и российских научнопрактических конференциях, круглых столах, посвященных проблемамгражданского, предпринимательского и банковского права.16Основные теоретические и практические выводы диссертации былиизложены в монографии «Зарубежное банковское право (банковское правоЕвропейского Союза, Франции, Швейцарии, Германии, США, КНР,Великобритании»/Отв.
ред. Ефимова Л.Г., М.: Проспект, 2016, а также внаучных статьях, опубликованных в ведущих российских изданиях, в томчисле включенных в перечень периодических изданий, утвержденныхВысшей аттестационной комиссией, рекомендованных для публикацииосновных результатов диссертаций, представляемых на соискание ученойстепени кандидата юридических наук.Структура диссертационной работы обусловлена сравнительноправовым аспектом.
Диссертационная работа состоит из введения, шестиглав,включающихвосемнадцатьпараграфов,заключения,библиографического списка и приложения.ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВо ведении обосновывается актуальность темы диссертационногоисследования, степень научной разработанности темы, цель и задачиисследования,егопредметиобъект,теоретико-методическаябазаисследования, научная новизна и основные положения, выносимые на защиту,приводятся данные об апробации ключевых идей диссертации.Глава I «Общие вопросы теории безналичных расчетов по правуГермании и России» состоит из двух параграфов.В первом параграфе первой главы диссертации «Правовая природанорм об оказании платежных услуг» автор присоединился к мнениюгерманской доктрины о том, что расчетные правоотношения между банком иклиентомимеют,главнымобразом,договорныйхарактер.Вэтихправоотношениях, а также в правоотношениях, связанных с применением мерответственности, банк не является носителем публичной власти.
Поэтому17обоснованвывод,чтоуказанныеправоотношениятакжеявляютсягражданско-правовыми.Во втором параграфе главы первой диссертационного исследования«Основные категории германского и российского права об оказанииплатежных услуг» автором анализируется содержание ряда общих понятий:банк, договор о платежных услугах, договор банковского счета, платежнаяоперация, платежная услуга, авторизация, момент исполнения обязательствапри осуществлении безналичных расчетов.В результате произведенного сравнительного анализа, диссертантсделал вывод о том, что законодательство Германии и России используетпрактически одинаковый перечень основных категорий законодательства обезналичных расчетах.
Отличие усматривается лишь на концептуальномуровне.Так,германскийзаконодательурегулировалрасчетныеправоотношения в Германском Гражданском Кодексе (BGB), а нормы онадзоре за платежными организациями поместил в отдельный надзорныйзакон. Российский законодатель оставил ГК РФ в прежней редакции, а всеновеллы как в области публичного, так и частного права поместил всовершенно новый закон – Федеральный закон от 27 июня 2011 года № 161ФЗ «О национальной платежной системе».ГлаваII«Концепция ответственности банков в расчетныхправоотношениях по германскому и российскому праву» состоит из двухпараграфов.Впервомпараграфевторойглавыдиссертации«Концепцияответственности банков в расчетных правоотношениях по германскомуправу» рассмотрены базовые положения теории ответственности банков врасчетных правоотношениях, появившиеся в германском праве в результатеимплементации Директивы ЕС о платежных услугах.18BGB содержит два критерия для выбора нормы об ответственностибанков: 1) стадия платежной операции (инициирование или выполнениеплатежной операции), в процессе которой произошло нарушение банкомсвоего обязательства; 2) инициатор платежной операции (плательщик илиполучатель средств).Диссертант предложил следующий перечень принципов правовогорегулированияответственностиврасчетныхправоотношенияхпогерманскому праву:- горизонтальность правового регулирования расчетов, то естьприменение единых общих норм, которые распространяются на все формырасчетов;- применение ответственности вне зависимости от вины банка ипричинной связи за исключением случаев, указанных в законе;- возложение бремени доказывания на банк (§ 676 BGB);- разделение платежной операции на три стадии: 1) инициирование иавторизация, 2) исполнение; 3) ответственность.-абстрактностьправоотношений,включающаянедопустимостьпереноса возражений, возникших из одного правоотношения, на другоеправоотношение;- защита прав потребителей (§ 675e абз.
1 BGB, статья 86 абз. 3Директивы ЕС о платежных услугах).Во втором параграфе второй главы диссертации «Концепцияответственности банков в расчетных правоотношениях по российскомуправу» рассмотрены базовые положения теории ответственности банков врасчетных правоотношениях, существующие в российской доктрине.Вчастности,авторомпроанализированывзглядыроссийскихправоведов на понятие и основание гражданско-правовой ответственности по19российскомуправу.Речьидетотакназываемой«безвиновной»ответственности. В российской науке имеется точка зрения о том, что«безвиновная»ответственностьюответственностьвподлинномнеявляетсясмыслеэтогогражданско-правовойслова.Этоспособраспределения убытков по принципу риска (В.А.Ойгензихт).Автор приходит к выводу о том, что теория В.А.
Ойгензихта расходитсяс позицией германской доктрины. Согласно мнению германских правоведов,ответственность - это не только распределение убытков по принципу вины,но также с использованием иных известных принципов. Например,«распределение убытков без вины» согласно германскому праву такжеявляется ответственностью. Основанием возникновения ответственности «безвины» может служить как договор, так и деликт. Договорная и деликтнаяответственностьобычновозможнытолькоприналичиивиныправонарушителя. Однако в некоторых случаях германский закон возлагаетответственность на одного из лиц, причастных к возникновению убытков,при отсутствии вины и даже противоправности.В отличие от германского права в России отсутствует общий механизмправовогорегулированиябезналичныхрасчетов,которыйможетраспространяться на все формы безналичных расчетов.
Диссертант пришел квыводу о необходимости разработки такого правового механизма, так кактакой подход служит унификации права. Поскольку автор исходит изконцепции о том, что расчетные правоотношения являются предметомгражданского права, представляется целесообразным имплементировать вГражданский Кодекс Российской Федерации нормы о безналичных расчетах иоб ответственности банков в расчетных правоотношениях, которые внастоящее время находятся в различных специальных нормативных правовыхактах.20Глава III «Ответственность банков в межбанковских расчетныхправоотношениях по германскому и российскому праву» состоит из пятипараграфов.В первом параграфе третьей главы диссертации «Правовая природамежбанковского правоотношения по германскому праву» указано, чтонормыобответственностибанковврасчетныхправоотношенияхраспространяются также на ответственность банков-посредников.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
