Диссертация (1173646), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Вейберт, А.А. Аникин, В.В.А.А. Черкесова и др6 . Данные кандидатские диссертации затрагивают восновном проблемы российского законодательства о взяточничестве насовременном этапе, не уделяя внимания историческому аспекту вопроса.Основнойупорделаетсянауголовно-правовомаспектепроблемы.Ретроспективный анализ противодействия взяточничеству не делается вовсе,6Вейберт С.И. Взяточничество: проблемы квалификации и назначения наказания:Автореф. дис. ... канд. юрид. наук.
–Челябинск, 2007. – 26 С.; Аникин А.А.Взяточничество как коррупционное преступление и меры противодействия ему: Автореф.дис. ... канд. юрид. наук. – Владивосток, 2009. – 29 С.; Черкесова А.А. Раскрытие ирасследование взяточничества в условиях противодействия: Автореф. дис. ... канд. юрид.наук. – М., 2007.
– 15 С. и др.11либо представляет собой самое общее обзорное упоминание в пределаходного параграфа исследования.Таким образом, изучение трудов, исследующих особенности борьбысо взяточничеством, показало, что отдельные периоды истории этого вопросанеполучилиравноценногогосударственно-правовыхосвещения.мерПолноценныйпротиводействияжеанализвзяточничествувдореволюционной России в рамках отдельного исследования отсутствовал,что также во многом обусловило выбор данной темы.Методологическая основа исследования. В ходе исследованияприменялись материалистический и диалектический методы научногопознания. При написании диссертации важную роль сыграло использованиеисторическогоисравнительно-правовогометодов.Такжебылизадействованы конкретно-исторический, догматический, социологический,сравнительный, комплексный, политический подходы.
Использовался методформально-юридическогоанализа,методсистемногоанализаидр.Положенные в основу исследования материалы были проанализированы иизучены с учетом принципов хронологии событий, содержания нормативныхположений, а также достоверности полученной из различных источниковинформации.
Все рассматриваемые вопросы были исследованы в системе икомплексно, в их единстве и взаимосвязи.Теоретическаядореволюционных,основасоветскихисследованияисовременныхпредставленаученых,трудамипосвященныхпроблемам борьбы со взяточничеством, а также трудами ученых в теории иистории права и государства и в различных отдельных отраслях: И.П.Липранди,Н.А.Неклюдова,В.И.Ширяева,В.Н.Есипова,П.А.Зайончковского, Л.Ф. Писарьковой, Б.В. Волженкина, Ю.Г. Галая, А.П.Кузнецова, В.К. Бабаева и др.12К источниковой базе исследования следует отнести “’РусскуюПравду” в Краткой и Пространной редакциях, Двинскую уставную грамоту1397 (1398) гг., Псковскую Судную Грамоту 1397 г., Запись о душегубстве1456-1462 гг., Белозерскую уставную грамоту 1488 г., Судебник 1497 г.,Судебник 1550 г., Медынский губной наказ 1550 г., Соборное Уложение 1649г., указное законодательство XVIII в., Полное собрание законов Российскойимперии, Свод законов Российской империи,Уложение о наказанияхуголовных и исправительных 1845 г.
в различных редакциях, Судебныеуставы 1864 г., Уголовное Уложение 1903 г. и другие нормативно-правовыеакты прошлого; материалы официальной статистики, отчеты министравнутренних дел и отчеты министерства юстиции XIX в., дореволюционнуююридическую печать, воспоминания и мемуары современников, а такжесовременные монографии и периодику на указанную тему. При написаниидиссертации использовались архивные дела и документы (часть из которыхвпервые введена в научный оборот) Отдела рукописей Российскойнациональной библиотеки им. М.Е.
Салтыкова-Щедрина (ОР РНБ, ф. 4 (фондД.И.Абрамовича),ф.731(фондМ.М.Сперанского);РоссийскогоГосударственного исторического Архива (РГИА, ф. 446 (“Высочайшие”повеления и “всеподданейшие” доклады по Ведомству путей сообщения(коллекция), ф. 560 (Общая канцелярия Министра финансов), ф. 660(Закревский Арсений Андреевич, граф (1783-1865), адъютант генералов Н.М.Каменского и М.Б. Барклая де Толли; дежурный генерал Главного штаба,финляндский генерал-губернатор, министр внутренних дел, московскийгенерал-губернатор), ф. 733 (Департамент народного просвещения), ф.
1149(Департамент законов Государственного совета), ф. 1162 (Государственнаяканцелярия Государственного совета), ф. 1286 (Департамент полицииисполнительной МВД), ф. 1282 (Канцелярия Министра внутренних дел), ф.1287 (Хозяйственный департамент МВД), ф. 1374 (Канцелярия Генерал13прокурора Сената) и Центрального архива Нижегородской области (ЦАНО,ф. 2 (Канцелярия Нижегородского Губернатора), ф. 5 (Нижегородскоегубернское правление).Хронологическиерамкиисследованияохватилидлительныйпериод (XV – начало XX вв.), поскольку в XV в. начинается понятийноеоформление исследуемого явления, а в начале XX в.
заканчиваетсядореволюционныйпериодразвитияроссийскогогосударстваизаконодательства, в том числе в сфере противодействия взяточничеству. Врамкахпроизведенноговыделитьследующиеисследованияэтапыразвитияпредставляетсянеобходимымгосударственно-правовыхмерпротиводействия взяточничеству в России:1) XV- XVI вв. – период юридического оформления понятий “посул”в значении взятка и выработка первых государственно-правовых шагов вборьбе со взяточничеством;2)XVIIв.–периодпервойзначимойсистематизациизаконодательства в противодействии взяточничеству;3) XVIII в. – появление понятий “взятка” и “лихоимство” в правовомобиходе, период развития указного законодательства в данной сфереобщественных отношений;4) XIX – начало XX вв.
– период формирования системы правовыхформ, методов, средств и государственно-правовых мероприятий в сферепротиводействиявзяточничеству,ихзакреплениевроссийскомкодифицированном законодательстве.Объектом диссертационного исследования является совокупностьобщественных отношений в Российском государстве в XV-начале XX веков,связанных с процессами становления и развития государственно-правовыхмер противодействия взяточничеству, а также института юридическойответственности чиновников за совершение преступлений данного вида.14Предметдиссертационногоисследованиявключаетвсебязаконодательство о системе органов государственной власти в российскомгосударстве в XV-начале XX веков, государственной службе и ее субъектах,правовом положения чиновников всех уровней, а также нормативноправовые акты, регламентирующие особенности правовых и практическихмероприятий, направленных на борьбу со взяточничеством. Исследуютсяразнообразные меры противодействия взяточничеству, практика применениясоответствующих норм права на различных этапах развития российскогогосударства.Цельюисследованиягосударственно-правовыхявляетсямеркомплексноепротиводействияизучениевзяточничеству,законодательной базы России в XV-начале XX веков, в части касающейсяуказанной проблемы.Поставленная цель достигается через решение следующих задач:- изучение и обобщение законодательных актов, научных, архивныхдокументов, других источников для определения глубины теоретическойразработанности темы;- выявление специфических признаков, свойственных российскомувзяточничеству в XV-начале XX веков;- рассмотрение изменений в правосознании законодателя в сфереборьбы со взяточничеством в России в XV-начале XX веков;- исследование тенденций законодательной базы о взяточничестве,правоприменительной практики и теоретических исследований юридическойответственности за взятки;- установление общих тенденций и закономерностей, характерных дляпротиводействия взяточничеству на отдельных этапах российской историидо 1917 г.;15- исследование правовых и иных мер, используемых законодателями иправоприменителями для борьбы с взяточничеством на различных уровняхвласти;- выявление проблем в законодательном регулировании уголовнойответственности чиновников за взяточничество в дореволюционный период;- выявление пробелов в законодательной базе борьбы со взятками вдореволюционной России;- анализ статистических материалов, характеризующих динамикузлоупотреблений по должности, в том числе взяточничества, во второйполовине XIX-начале XX веков;- исследование роли общественности и видных политическихдеятелей в борьбе со взяточничеством в России;- изучение причин взяточничества в Российском государстве вдореволюционный период.Научнаяновизнаисследованияобуславливаетсяотсутствиемспецифических комплексных исследований по вопросам государственноправовых мер противодействия взяточничеству в XV-начале XX века вРоссии.Работа представляет собой одно из первых диссертационныхисследованияисторико-правовыхаспектовпроблемборьбысовзяточничеством в России с XV века до 1917 г.
Впервые проведенапериодизация развития государственно-правовых мер противодействиявзяточничеству в России в исследуемый период.Впервые дается оценка юридического механизма противодействиявзяточничеству в дореволюционной России, раскрывается содержание егоструктурных элементов, комментируются действующие на разных этапахисторического развития государства нормы права в указанной сфере,выявляетсяихвзаимосвязьипреемственность.Данныеположения16исследуются диссертантом во взаимосвязи с происходящими в государствеполитическими процессами, а также особенностями правового статусаслужащих различных уровней.















