Диссертация (1173642), страница 36
Текст из файла (страница 36)
Из этой выплаты происходит приобретение необходимых продуктов питания, оплачивается проживание, поскольку на эти цели оплата дополнительных расходов не предусмотрена.337 С.Н. Синьков даже высказывает предположение о том, что единовременная страховая выплата содержит черты компенсации морального вреда. Согласимся с М.Б. Дуденковой,338 которая, опираясьКовалевский С.М. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве: правовыевопросы: автореф. дис…канд. юрид. наук. СПб, 2003. С. 19.337Ковалевский С.М. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве: правовыевопросы: автореф. дис…канд.
юрид. наук. СПб, 2003. С.145.338Дуденкова М.Б. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний : дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009. С. 118.336154на ст. 8 Закона 125-ФЗ, подчеркивает, что возмещение морального вреда возлагается исключительно на лицо, причинившее вред.Относительно выплаты единовременной страховой выплаты в случае смерти застрахованного последовательной является позиция таких авторов, как С.Н.Синьков339, Н.П.
Слугина, указывающих, что цель ее предоставления заключается в покрытии расходов на погребение, поскольку само пособие на погребениекрайне мало.340 Однако, если соглашаться с данным целевым назначением пособия, то вряд ли уместно законодателю применять принцип исчерпания прав341 вслучае назначения единовременной страховойвыплаты застрахованному прижизни.
Ведь проблема возмещения расходов на погребение остается нерешеннойдля членов семьи застрахованного, если его смерть наступила не сразу, а спустякакое-то время после несчастного случая на производстве или установления диагноза профессиональное заболевание. Предлагаем, в ст. 11 Закона 125-ФЗ предусмотреть выплату для членов семьи умершего в размере разницы между максимальной суммой возмещения и той суммой, которую застрахованное лицо успелополучить при жизни в результате наступлении страхового случая.В Республике Беларусь компенсация расходов на погребение умершего работника выступает самостоятельным видом возмещения вреда потерпевшему иосуществляется на основании Положения «О порядке оплаты расходов на погребение умершего застрахованного по обязательному страхованию от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний, смерть которогонаступила в результате страхового случая».342 При этом учитываются все расходы, которые могут возникнуть в связи со смертью застрахованного от несчастногослучая на производстве или профессионального заболевания.
Согласно п. 6 вы-Синьков С.Н. Возмещение вреда в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний: правовой аспект: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006. С.143.340Синьков С.Н. Указ. соч. С. 27; Слугина Н.П. Правовая защита работников с семейными обязанностями в сферетруда и социального обеспечения: автореф. дис. …канд. юрид. наук. М., 2007. С. 24.341Письмо Фонда социального страхования РФ от 22.01.2003. № 03-18/07-419 // СПС «Консультант Плюс».342Утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 октября 2003 г. № 1303 «Обутверждении Положения о порядке оплаты расходов на погребение умершего застрахованного по обязательномустрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, смерть которогонаступила в результате страхового случая» (в ред. постановления Совета Министров Республики Беларусь30.06.2014 № 637) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.
15.10.2003. № 5/13179.339155шеназванного положения, Белорусское республиканское унитарное страховоепредприятие «Белгосстрах» обязано возместить лицу, осуществляющему похороны застрахованного документально подтвержденные расходы на похороны и поминальный стол - не более 600 евро, расходов на доставку тела (останков) – неболее 1000 евро, расходов на приобретение и установку элементов надгробий – неболее 1000 евро. Данные суммы существенно превышают сумму возмещения затрат на погребение граждан Беларуси при наступлении смерти по общим основаниям.Отметим, что отсутствие закрепления на законодательном уровне целевогоназначения единовременной страховой выплаты (единовременного пособия) негативно сказывается на функционировании социально-обеспечительного законодательства. С одной стороны, не определяя цели, нельзя определить критерии достаточности для граждан размеров получаемой выплаты.
С другой стороны, нельзя определить критерии достаточности затрачиваемых государством средств и ресурсов. В целом, считаем, что нормативная фиксация цели предоставления конкретного вида социального обеспечения на уровне Союзного государства Россиии Беларуси упростила бы применение законодательства в каждом из государств иоблегчила бы его толкование.В Российской Федерации размер единовременной страховой выплаты связан со степенью утраты профессиональной трудоспособности застрахованноголица, определяемой учреждением медико-социальной экспертизы, и исчисляетсяисходя из максимальной суммы, установленной законом на очередной финансовый год (п.1 ст.
11 Федерального закона № 125-ФЗ). Так, на 2016 г. эта сумма составляет 88 787 руб. 60 коп.343Однако, в случае смерти гражданина вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания единовременная страховая выплата устанавливается в фиксированном размере - 1 млн. руб. (п.2 ст. 11 Федерального закона № 125-ФЗ). Такой подход совершенно не характерен для страховых выП. 1 ч. 1 ст. 6 Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 386-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхованияРоссийской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» // Собрание законодательства РФ.2014. № 49 (часть VI).
Ст. 6895.343156плат, размер которых, как правило, соизмеряется с заработком застрахованноголица. Данные изменения были внесены Федеральным законом от 2 декабря 2013г. № 331-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».344 В пояснительной записке к проекту закона345указывалось, что при наступлении чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий,террористических актов Правительством Российской Федерации выделяются денежные средства в размере 1 млн.
рублей на каждого погибшего (умершего) вравных долях каждому члену его семьи. Увеличение размера единовременныхстраховых выплат в случае смерти застрахованного, безусловно, оценивается, какпозитивное изменение, однако «оборотной стороной» этого решения стала серьезная диспропорция выплат в случае смерти лица в результате несчастного случаяна производстве, и выплат тем пострадавшим, которые, к примеру, утратили трудоспособность на 90%, ведь последние, по-прежнему, получат сумму возмещения,исчисленную исходя из максимальной суммы в 88 787 рос. руб. 60 коп.В Республике Беларусь единовременная страховая выплата застрахованному определяется, согласно п.
301 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь346, а именно в шестикратном размере средней заработной платы рабочих и служащих в Республике Беларусь за месяц (на июнь 2016 г. сумма составляет 7 416 615 бел. руб. = 23 919 рос. руб.
530 коп.),347 предшествовавший месяцу, в котором страховщику представлен последний необходимый для назначения единовременной страховой выплаты документ (его заверенная копия), умноженной на индивидуальный коэффициент заработка (дохода) застрахованного истепень утраты им профессиональной трудоспособности. Если наступила смертьзастрахованного лица, то единовременная страховая выплата причитается лицу,имеющему право на ее получение, и определяется в двенадцатикратном размереСобрание законодательства РФ. 2013. № 49 (ч. 1).
Ст. 6332.Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федеральногозакона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний» // СПС «Консультант Плюс».346В ред. Указа Президента РБ от 14.04.2014 № 165.347URL: http://bgs.by/insurance/177/7878/ (дата обращения: 29.08.2016).344345157средней заработной платы рабочих и служащих в Республике Беларусь за месяц,умноженной на индивидуальный коэффициент заработка (дохода) застрахованного и разделенной на число лиц, имеющих право на получение единовременнойстраховой выплаты и обратившихся за ее получением к страховщику. Право наполучение единовременной страховой выплаты в случае смерти застрахованноголица получает супруг (супруга) застрахованного, а при его (ее) отсутствии - родители застрахованного независимо от их трудоспособности (п.
302 Положения остраховой деятельности в Республике Беларусь).Единовременная выплата производится только один раз при наступлениистрахового случая и увеличение впоследствии степени утраты профессиональнойтрудоспособности не может рассматриваться как основание перерасчета ранееполученной выплаты. В случае наступления смерти застрахованного, уже получившего единовременную выплату, члены его семьи ее уже не получат. На союзном уровне необходимо предусмотреть возможность родственникам (иждивенцам) получить разницу от максимальной единовременной выплаты и размеромуже полученной застрахованным суммы при наступлении смерти вследствие повреждения здоровья при несчастном случае на производстве или получения профессионального заболевания.При осуществлении гармонизации законодательства необходимо избратьединый для двух государств критерий определения размера единовременнойстраховой выплаты, в котором, по нашему мнению, должна быть учтена именностраховая природа данной выплаты, а именно, должен учитываться уровень дохода пострадавшего лица, степень утраты им профессиональной трудоспособности.Фиксированный размер выплат в случае смерти застрахованного, несмотря на то,что на сегодняшний день и является существенным для российской действительности, но все, же противоречит природе отношений.
Для четкого определениясуммы выплаты на уровне Союзного государства России и Беларуси необходимонормативно закрепить целевое назначение единовременной страховой выплаты,что позволит установить минимальный размер единовременной страховой выплаты для граждан Союзного государства России и Беларуси.158Оплата дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровьязастрахованного лица. Как правило, лицо, пострадавшее от несчастного случаяна производстве, нуждается в восстановлении работоспособности, постороннейпомощи и лечении.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
