Диссертация (1173634), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Стоитподчеркнуть,чтодействующийТрудовойкодексРеспубликиБеларусьаналогичных принципов не содержит.В действующих трудовых кодексах стран ЕАЭС закрепляется понятиесоциального партнерства. Социальное партнерство представляет собой системувзаимоотношенийработодателямимеждуработниками(представителяминаправленнуюнаобеспечениеработодателей.Нарядус(представителямиработодателей),согласованияпонятиеморганамиинтересовсоциальногоработников),власти,работниковпартнерстваитрудовымзаконодательством выделяются принципы социального партнерства.
Так, вРоссийскойФедерациивыделяютсяследующиепринципысоциальногоСм.: ст. 4 ТК РК.См.: ст. 2 ТК КР.229См.: ст. 2 ТК РФ.227228130партнерства:равноправиесторон;уважениеиучетинтересовсторон;заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях; содействиегосударствавукреплениииразвитиисоциальногопартнерстванадемократической основе и другие230. Особо стоить отметить, что в Трудовомкодексе Республики Казахстан помимо принципов социального партнерствауказывается, что социальное партнерство в Республике Казахстан направлено нарешение определенных задач, в частности на создание эффективного механизмарегулирования социальных, трудовых и иных ?? связанных с ними экономическихотношений; содействие обеспечению социальной стабильности и общественногосогласия на основе объективного учета интересов всех слоев общества;содействиевобеспечениигарантийправработниковвсферетруда,осуществлении их социальной защиты и другие231.Согласно действующему трудовому законодательству Республики Армения,Кыргызской Республики и Республики Казахстан структура социальногопартнерства выглядит следующим образом232:1)республиканский уровень, предусматривающий основные положениярегулирования социально-трудовых отношений на государственном уровне;2)отраслевойуровень,предусматривающийосновныеположениярегулирования социально-трудовых отношений в соответствующей отрасли(отраслях) экономики (производства, службы, профессии);3)территориальный уровень, предусматривающий основные положениярегулирования социально-трудовых отношений на определенной территории.4)уровень организации, предусматривающий конкретные взаимныеобязательства в сфере труда между работодателем и работниками.В Трудовом кодексе Российской Федерации предусмотрено, что социальноепартнерство осуществляется на федеральном уровне, предусматривающимосновныеположениярегулированиясоциально-трудовыхотношенийвСм.: ст.
24 ТК РФ.См.: ст. 147 ТК РК.232См.: ст. 148 ТК РК; ст. 41 ТК РА; ст. 25 ТК КР.230231131Российской Федерации; межрегиональном уровне, где устанавливаются основырегулирования отношений в сфере труда в двух и более субъектах РоссийскойФедерации; региональном уровне, предусматривающим основные положениярегулированиясоциально-трудовыхотношенийвсубъектеРоссийскойФедерации; отраслевом уровне, где устанавливаются основы регулированияотношений в сфере труда в отрасли (отраслях); территориальном уровне, гдеустанавливаютсяосновырегулированиямуниципальномобразовании;отношенийвуровне,гделокальномсферетрудавустанавливаютсяобязательства работников и работодателя в сфере труда233. Трудовой кодексРеспублики Беларусь не закрепляет уровни социального партнерства.ТрудовымзаконодательствомстранЕАЭСпредусматривается,чтосоциальное партнерство осуществляется в определенных формах.
Такимиформамиявляются:коллективныепереговоры,взаимныеконсультации(переговоры) по социально-трудовым вопросам, участие работников, ихпредставителей в управлении организацией и участие представителей работникови работодателей в разрешении трудовых споров.В действующих трудовых кодексах государств-членов ЕАЭС закрепляетсяпонятие и правовое регулирование коллективного договора. В соответствии сТрудовым кодексом Республики Армения под коллективным договоромпонимается заключенное в письменной форме добровольное соглашение междуработодателем (представителем работодателя) или ассоциацией работодателей ипрофессиональным союзом, а также Правительством Республики Армения,которымрегулируютсяработодателями.трудовыеКоллективныеотношениядоговорымеждуявляютсяработникамиидвусторонними,заисключением заключаемого с участием Правительства Республики Армения,который является трехсторонним234.
В Трудовом кодексе Республики Беларусьдается следующее определение: коллективный договор – это локальныйнормативный правовой акт, регулирующий трудовые и социально-экономические233234См.: ст. 26 ТК РФ.См.: ст. 45 ТК РА.132отношения между нанимателем и работающими у него работниками. Содержаниеколлективного договора определяется сторонами в соответствии с генеральным,тарифным и местным соглашениями (при их наличии) в пределах ихкомпетенции. Коллективные договоры заключаются в письменной форме на срок,который определяют стороны, но не менее чем на один год и не более чем на тригода235. Трудовой кодекс Республики Казахстан определяет коллективныйдоговор как правовой акт в форме письменного соглашения, заключаемый междуработниками в лице их представителей и работодателем, регулирующийсоциально-трудовые отношения в организации.
Сторонами коллективногодоговора являются работодатель и работники в лице их представителей,уполномоченных в установленном порядке. Закрепляется порядок веденияколлективных переговоров, разработки и заключения коллективного договора, атакже содержание и структура коллективного договора236. Согласно ТрудовомукодексуКыргызскойРеспубликиколлективныйдоговор–локальныйнормативный акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организациии заключаемый в письменной форме между работниками и работодателями в лицеих представителей. Указывается, что коллективные договоры могут заключаться ворганизациях любой формы собственности на срок не менее одного года, но неболее трех лет, при этом стороны вправе осуществить продление действияколлективного договора на срок не более трех лет.
Стороны самостоятельноопределяют структуру и содержание237. В соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации коллективный договор – правовой акт, регулирующийсоциально-трудовыеотношенияворганизацииилиуиндивидуальногопредпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице ихпредставителей. При этом указывается, что стороны определяют структуру исодержание коллективного договора. Коллективный договор вступает в силу содня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективнымСм.: ст. ст. 361, 364, 366, 367 ТК РБ.См.: ст. ст. 1, 156, 157 ТК РК.237См.: ст. ст. 41, 42, 43, 45 ТК КР.235236133договором, и заключается на срок не более трех лет.
Кроме того, стороны имеютправо продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет238.Представляется необходимым отметить, что в Кыргызской Республикепомимо Трудового кодекса, предусматривающего положения о социальномпартнерстве, коллективных договорах и соглашениях, действуют Закон КР от25.07.2003 года №154 «О социальном партнерстве в области трудовых отношенийв Кыргызской Республике» и Закон КР от 21.08.2004 года №164 «О коллективныхдоговорах», которые развивают и дополняют нормы, предусмотренные кодексом.Так, Закон КР от 25.07.2003 года №154 «О социальном партнерстве в областитрудовых отношений в Кыргызской Республике» устанавливает правовые основыорганизации, функционирования, укрепления, развития системы и механизмасоциального партнерства в области трудовых отношений в КыргызскойРеспублике с целью регулирования социально-трудовых и связанных с нимиэкономических отношений, а также достижения общественного согласия.
ЗаконКР от 21.08.2004 года №164 «О коллективных договорах» устанавливаетправовые основы ведения переговоров, разработки, заключения и выполненияколлективных договоров в целях содействия договорному регулированиюсоциально-трудовых отношений и согласованию социально-экономическихинтересов работников и работодателей, а также взаимоотношения работодателя спрофессиональными союзами и иными представительными органами работников.Трудовымзаконодательствомгосударств-членовЕАЭСтакжепредусмотрено функционирование на всех уровнях социального партнерствакомиссий из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон.Комиссииобеспечиваютнадлежащеерегулированиесоциально-трудовыхотношений, подготовку проектов коллективных договоров, соглашений и ведениеколлективных переговоров, а также заключение коллективных договоров,соглашений и организуют контроль за выполнением социально-партнерскихактов.238См.: ст.
ст. 40, 41, 43 ТК РФ.134На данный момент в государствах-членах ЕАЭС действуют актысоциального партнерства на государственном уровне. Так, в Республике Арменияс 1 августа 2015 года действует Республиканский коллективный договор239.Договор заключен сроком на три года. Республиканским коллективнымдоговоромпредусматриваютсядополнительныегарантииурегулированиясоциально-трудовых отношений и координируется совместная деятельностьсторон в осуществлении условий договора. В рамках действия Договоразакрепляется содействие решению социальных и экономических проблем,обеспечению эффективной занятости и достойного труда в стране, развитиюсоциального партнерства и социальной стабильности.
В Республике Беларусьдействует Генеральное соглашение между Правительством Республики Беларусь,республиканскими объединениями нанимателей и профсоюзов на 2016 – 2018годы240. Соглашением предусматривается развитие экономики; укреплениеэкономического и финансового положения ее отраслей; систематическоеповышение реальных доходов населения; повышение уровня жизни; развитиесистемы государственных социальных стандартов; развитие рынка труда исодействие занятости населения; развитие и совершенствование трудовогозаконодательства в области охраны труда; развитие системы социальногопартнерства. Генеральным соглашением между Правительством РеспубликиКазахстан, республиканскими объединениями работников и республиканскимиобъединениями работодателей на 2015 – 2017 годы241 предусматриваетсясодействие обеспечению в 2015 – 2017 годах сбалансированного экономическогороста на основе проведения макроэкономической политики, направленной наминимизацию рисков при возможных вариантах развития экономики; содействиеРеспубликанский коллективный договор Республики Армения на 2015-2017 гг.
// КПА URL:www.hamk.am (дата обращения: 23.04.2017).240Генеральное соглашение между Правительством Республики Беларусь, республиканскимиобъединениями нанимателей и профсоюзов на 2016 – 2018 гг. // Министерство труда исоциальной защиты Республики Беларусь URL: https://goo.gl/x2a17U (дата обращения:23.04.2017).241Генеральное соглашение между Правительством Республики Казахстан, республиканскимиобъединениями работников и республиканскими объединениями работодателей на 2015 - 2017годы // «Казахстанская правда» от 10 января 2015 г. № 5 (27881).239135эффективнойзанятостинаселенияиразвитиючеловеческогокапитала;реализация комплекса мер, обеспечивающих право работника на достойный труд;повышение уровня реальной заработной платы; совершенствование политикидоходовиповышениеуровняжизнинаселения;развитиесоциальногообеспечения и защиты, а также социальной интеграции целевых групп населения;развитие социального партнерства.















